Запропонована поправка до Закону про податок на доходи фізичних осіб: які проблеми будуть вирішені?

Міністерство фінансів пропонує розробити проект Закону про податок на доходи фізичних осіб (на заміну). Проект надсилається до установ, організацій та фізичних осіб у країні та за кордоном для дослідження та коментарів.

Право Податок на доходи фізичних осіб (TNCN) Чинний Закон був прийнятий 12-ми Національними зборами на 2-й сесії 21 листопада 2007 року. У процесі впровадження, для оперативного вирішення виникаючих проблем, відповідно до соціально -економічних умов, Національні збори видали Закон № 26/2012/QH13 про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про податок на доходи фізичних осіб, який набрав чинності з 1 липня 2013 року, та Закон № 71/2014/QH13 про внесення змін та доповнень до низки статей законів про оподаткування (включаючи Закон про податок на доходи фізичних осіб), який набрав чинності з 1 січня 2015 року.

Люди сподіваються, що оподатковуваний дохід та сімейні відрахування незабаром будуть підвищені відповідно до зростання цін. Фото: TP

2 червня 2020 року Постійний комітет Національних зборів ухвалив постанову № 954/2020/UBTVQH14 про коригування рівня сімейного вирахування з податку на доходи фізичних осіб та його застосування з податкового періоду 2020 року.

Згідно з оцінкою впливу політики, що міститься в пропозиції будувати Міністерство фінансів заявило, що завдяки процесу впровадження Закон про податок на доходи фізичних осіб набув чинності, позитивно вплинув на багато соціально-економічних аспектів країни та досяг цілей, поставлених під час його прийняття.

Однак, у процесі соціально-економічного розвитку та міжнародної економічної інтеграції, поряд зі швидкими змінами світової економіки та політики загалом і економіки В'єтнаму зокрема, виникла низка обмежень та недоліків, які потребують вивчення, перегляду та внесення змін до реальності.

Після багатьох років практичного застосування, сучасний внутрішній та міжнародний контекст значно змінюється, процес міжнародної інтеграції В'єтнаму стає все глибшим, розвиток внутрішньої економіки стає все більш масштабним, впливаючи на всі економічні, життєві та соціальні сфери.

Крім того, разом з розвитком економіки та посиленням міжнародної інтеграції, особисті доходи стають дедалі різноманітнішими та складнішими, постійно з'являються нові форми бізнесу, що створюють багато джерел доходу для фізичних осіб, які чинне законодавство не повністю охоплює, такі як форми електронної комерції, інвестиції та бізнес у галузях, що базуються на цифрових платформах; нові бізнес-моделі створюють нові джерела доходу, такі як дохід від надання програмних продуктів та послуг; продукти та послуги цифрового інформаційного контенту для розваг, відеоігри, цифрові фільми, цифрові фотографії, цифрова музика, цифрова реклама тощо.

Таким чином, Закон про податок на доходи фізичних осіб потребує заміни, щоб продовжити інституціоналізацію поглядів, керівних принципів та політики партії та держави; відповідно до мети реформування податку на доходи фізичних осіб, побудови синхронної податкової системи; подолання труднощів та обмежень чинної політики податку на доходи фізичних осіб; та водночас відповідно до контексту інтеграції та тенденцій економічного розвитку країн світу.

Стаття 3 Закону про податок на доходи фізичних осіб загалом передбачає, що оподатковуваний дохід включає 10 видів доходів: дохід від підприємницької діяльності; дохід від заробітної плати та оплати праці; дохід від капітальних інвестицій; дохід від переведення капіталу; дохід від передачі нерухомості; дохід від виграшу призів; дохід від роялті; дохід від франчайзингу; дохід від спадщини; дохід від отримання подарунків. Закон про податок на доходи фізичних осіб доручає Уряду деталізувати та керувати виконанням цієї статті.

Зміст конкретних положень щодо видів доходів, що підлягають оподаткуванню податком на доходи фізичних осіб, як зазначено вище, загалом відповідає дійсності. Однак, дотепер нові форми підприємницької діяльності призвели до появи низки інших особистих доходів на додаток до видів оподатковуваного доходу, зазначених вище, а часто й інших доходів певного характеру, таких як доходи від передачі, ліквідації активів, майнових прав, таких як інтернет-доменні імена, SIM-картки - номери телефонів,...

Дохід від передачі активів та майнових прав за своєю природою подібний до деяких нерегулярних доходів (поточного доходу), які наразі оподатковуються, таких як дохід від роялті, дохід від франчайзингу...

«Резолюція Політбюро № 07-NQ/TW від 18 листопада 2016 року та нещодавні документи партії, а також Резолюція Національних зборів № 23/2021/QH15 визначили політику сприяння заходам щодо використання потенціалу доходів, запобігання втратам доходів, скорочення податкової заборгованості та розширення податкової бази».

Відповідно, необхідно вивчити внесення змін та доповнень до положень про оподатковуваний дохід, щоб вони були більш комплексними в напрямку додавання інших груп доходів (та доручення Уряду уточнити деталі) або уточнення інших доходів для забезпечення справедливості між особами з доходами, гарантуючи дотримання принципів оподаткування доходів фізичних осіб та міжнародної практики», – йдеться у документі Міністерства фінансів.

Джерело