Пропозиція щодо розробки закону про приватну вищу освіту

Юрист, присутній на форумі з питань приватної вищої освіти, запропонував, що В'єтнаму потрібен закон про приватну вищу освіту, щоб система недержавних університетів мала правову базу та сприятливі механізми для реального розвитку.

Цього ранку, 11 листопада, Університет Хунг Вионг у місті Хошимін організував перший В'єтнамський форум приватних університетів, на якому зібралися представники майже 40 підрозділів, включаючи керівників приватних університетів країни, деяких керівників державних університетів, експертів та представників бізнесу.

3 проблеми та феномен «розмитих країв»

На форумі доктор Тран В'єт Ань, віце-ректор Університету Хунг Вионг у місті Хошимін, заявив, що Резолюція № 71 (серпень 2025 року) про прориви в розвитку освіти та навчання, а також Резолюція № 68 (травень 2025 року) про розвиток приватної економіки показали, що приватна університетська освіта визначена як така, що відіграє ключову роль як важлива додаткова сила, так і пряма рушійна сила розвитку. Водночас він підтвердив, що приватний сектор є найважливішою рушійною силою національної економіки, піонером в інноваціях, розвитку науки і технологій та цифрової трансформації.

«Ці дві важливі резолюції не лише створюють стратегічне бачення, але й висувають нагальну вимогу: приватні університети повинні швидко проявити ініціативу, щоб підтвердити свою позицію, місію та внесок», – сказав доктор В’єт Ань.

На форумі дискутували представники приватних університетів.

ФОТО: МОЯ КІРОВИНКА

За словами доцента доктора Дао Тхі Тху Зіанга, ректора Університету Дай Нам, система приватних університетів стикається з багатьма можливостями, але все ще існують три проблеми. Перша – це фінанси та матеріально-технічне забезпечення. Доходи приватних шкіл все ще залежать переважно від плати за навчання, тоді як експлуатаційні витрати, особливо інвестиції в обладнання, є високими.

По-друге, людські ресурси обмежені через брак хороших викладачів через низький рівень доходів та слабку політику розвитку кар'єри. По-третє, модель управління не зазнала інновацій і залишається традиційною. Крім того, її репутація не покращилася, тому вона все ще є другим вибором кандидатів після державних університетів.

Тим часом професор Нгуєн Лок, колишній директор В'єтнамського інституту педагогічних наук та колишній ректор Університету Ба Ріа-Вунгтау , розповів про феномен «розмитих кордонів», який перешкоджає розвитку приватної університетської освіти у В'єтнамі. Йдеться про межу між державним та приватним секторами, де «кордон» нечіткий, що розмиває роль, місію та автономію приватних шкіл.

Наприклад, у минулому джерелом фінансування державних шкіл був бюджет, а приватних шкіл – плата за навчання, але тепер обидва види шкіл є поєднанням державних та приватних джерел. У минулому державні школи мали адміністративне управління, а приватні школи були гнучкими, але тепер обидва застосовують автономні та бізнес-моделі...

Чи повинна приватна університетська освіта мати власні закони?

Посилаючись на міжнародний досвід моделі приватного університету за методом ABC (академічний – бізнес – корпоративне управління), юрист Нгуєн Кім Зунг, директор з правових питань та зовнішніх зв'язків Британського університету В'єтнаму, зазначив, що хоча система приватних університетів у В'єтнамі формувалася на основі політики соціалізації з кінця 90-х років минулого століття, правова база щодо форм інвестування та управління інвестиційним капіталом, а також академічного управління досі залишається нечіткою.

Студент приватного університету в Хошиміні

ФОТО: МОЯ КІРОВИНКА

«Це обмежує роль та внесок приватного сектору вищої освіти в національну систему освіти. Тому створення правової бази, заснованої на застосуванні інтегрованої моделі управління ABC, є важливим для керівництва моделлю створення та функціонування приватних вищих навчальних закладів, покращення управлінського потенціалу та сприяння сталому розвитку приватної вищої освіти у В'єтнамі», – сказав юрист Кім Зунг.

Водночас пані Зунг також запропонувала, щоб у В'єтнамі був прийнятий закон про приватну університетську освіту, щоб мати чітку правову базу, оскільки наразі приватні навчальні заклади застосовують модель компанії та Закон про підприємництво.

Пані Дунг навела приклад Сінгапуру, який має розвинену систему приватних університетів завдяки гнучкому застосуванню моделі ACB. Тим часом, Малайзія має Закон про приватну університетську освіту, і модель ACB була узагальнена в законодавстві. Відповідно, ця модель чітко визначає права та обов'язки інвесторів, модель управління, відповідальність шкільної ради за викладачів тощо.

Доцент доктор Тху Ґянг також рекомендував удосконалити правову базу, таку як внесення змін до Закону про вищу освіту, уточнення правового статусу та механізму управління приватною університетською системою. «Крім того, приватні школи повинні бути рівними в освітній політиці, фінансуванні та доступі до державних ресурсів, як і державні школи. Вони повинні мати пільги на землю, податки, кредити та державно-приватне партнерство...»

Потрібно сміливо інвестувати в обладнання та дослідження

Професор Нгуєн Дінь Дик, голова Клубу мережі забезпечення якості університетської освіти В'єтнаму, визнав, що приватні університети мають багато переваг і повинні зосередитися на якості навчання, якості наукових досліджень та інноваціях... як керівних принципах своєї діяльності.

«Окрім багатопрофільної та багатогалузевої моделі й стратегії розвитку, необхідно сприяти якості вхідних та вихідних даних, тісно пов’язуючи навчання з дослідженнями, задовольняючи потреби вітчизняних та іноземних підприємств, і водночас зосереджуючись на розвитку STEM (наука-технології-інженерія-математика), іноземних мов, штучного інтелекту та м’яких навичок для студентів. Зокрема, сміливо інвестувати в дослідження, обладнання, інфраструктуру, створювати сильні дослідницькі групи...», – поділився пан Дук.

Джерело: https://thanhnien.vn/de-xuat-xay-dung-luat-giao-duc-dai-hoc-tu-thuc-185251111162410245.htm