Нафтові компанії стурбовані дискримінацією

Страх дискримінації – це поширене почуття багатьох підприємств, які коментують проект Указу про торгівлю нафтопродуктами, що замінює Указ 83/2014/ND-CP, та положення про внесення змін та доповнень до цього указу, які Міністерство промисловості і торгівлі виносить на розгляд.

Не дивно, що весь нафтовий бізнес продовжує звертатися до Редакційного комітету з петицією щодо скасування Фонду стабілізації цін на нафту, щоб не перекладати тягар резервів на підприємства, оскільки, на їхню думку, це відповідальність держави. Багато підприємств у цій галузі також вважають, що Проект нового Указу не повинен містити додаткових норм, які порушують їхні підприємницькі права.

Вважаючи, що Фонд стабілізації цін на нафту не відповідає Закону про ціни; положення щодо створення та використання Фонду стабілізації цін на нафту створюють невигідні умови для споживачів, не лише багато експертів, а й підприємства та асоціації захисту прав споживачів запропонували скасувати Фонд.

Той факт, що багато нафтових підприємств, таких як Xuyen Viet Oil, Hai Ha Petro…, останнім часом привласнили та нецільово використали тисячі мільярдів донгів Фонду, ще раз свідчить про те, що настав час припинити існування цього фонду.

Як колись зазначив доцент доктор Нго Трі Лонг, Фонд стабілізації цін на нафту знаходиться в руках бізнесу, тому в деяких випадках вони «роблять, що хочуть», вони роблять все, що хочуть, навіть знімають гроші з Фонду, коли їм їх не вистачає.

Реальність також показує, що цей фонд певний час працює непрозоро, створюючи лазівки для деяких підприємств для незаконного привласнення капіталу, що призводить до негативних наслідків у фінансовому управлінні, спричиняє нестабільність ринку... Не кажучи вже про те, що Фонд стабілізації цін на нафту не є ефективним у запобіганні ціновим ризикам для підприємств. Тому в довгостроковій перспективі державі необхідно розглянути питання про скасування цього фонду, щоб внутрішній ринок нафти міг функціонувати відповідно до ринкових механізмів і поступово наближатися до світових цін на нафту.

З іншого боку, під час «аналізу» нових правил у проекті Указу про торгівлю нафтою, спільнота з понад 150 підприємств галузі зазначила, що проект, здається, все ще зберігає старий підхід і метод. Тому багато правил більше не підходять, неправильно визначають природу нафтотоварів, оскільки це не заборонені товари, товари з обмеженим доступом, товари, на виробництво та торгівлю якими держава має монополію, а лише спеціальні товари, що підлягають «умовній торгівлі». Не кажучи вже про те, що ринок виробництва та торгівлі нафтою відкрив свої двері для участі підприємств усіх складових, включаючи іноземних інвесторів.

Можливо, через те, що спосіб визначення природи товарів та ринків не відповідає дійсності, проект Указу продовжує розділяти ринок, класифікувати підприємства (включаючи оптових торговців, дистриб'юторів та роздрібних торговців), а також визначати правовий статус, права, обов'язки, пільги та режими управління з боку держави на різних рівнях.

Слід додати, що основні трейдери (меншість серед тисяч підприємств) мають найвищий рейтинг, власне становище з багатьма привілеями. Далі йдуть дистриб'ютори і, нарешті, роздрібні торговці. Зокрема, стаття 32 Проекту дозволяє основним трейдерам нафтового бізнесу та дистриб'юторам нафтопродуктів визначати оптову ціну, тоді як ці два компоненти наразі домінують на ринку.

Таке положення може легко призвести до посилення дискримінації між підприємствами, що поставить роздрібних торговців у невигідне становище.

Багато підприємств також запитують: «На якій підставі Проект Указу надає цим суб’єктам господарювання повні повноваження визначати оптові та роздрібні ціни на бензин у своїх системах розподілу?» та «Чи порушує вищезазначене положення статтю 27 Закону про конкуренцію, оскільки зловживання домінуючим становищем на ринку є забороненим діянням?»

Недостатність управління нафтовим бізнесом останнім часом призводила до перебоїв у постачанні на ринку, багато роздрібних підприємств «страйкують» і припиняють продажі, оскільки чим більше вони продають, тим більше втрачають.

Отже, для стабілізації ринку регулювання торгівлі нафтою має відповідати низці умов, перш за все, створюючи рівне бізнес-середовище, забезпечуючи гармонію інтересів усіх сторін (держава - підприємства - споживачі) та водночас створюючи мотивацію для підприємств. Далі, необхідно стабілізувати постачання, належним чином задовольняючи попит на енергетичну безпеку для соціально -економічного розвитку, особливо в контексті того, що такі джерела енергії, як електроенергія, вугілля, газ тощо, не зможуть найближчим часом покращити постачання.

Джерело: https://baodautu.vn/doanh-nghiep-xang-dau-lo-bi-phan-biet-doi-xu-d215290.html