Інновації та реструктуризація апарату – рішуче налаштовані на побудову раціональної та ефективної політичної системи

(laichau.gov.vn) Організація політичної системи відіграє особливо важливу роль, будучи основою для забезпечення керівної ролі Партії, управління державою та сприяння панування народу. Можна стверджувати, що постійне впровадження та вдосконалення організації політичної системи є однією з основних умов, які визначили великі досягнення країни протягом майже 40 років проведення процесу оновлення. В останні роки наша Партія та Держава завжди визначали впровадження та вдосконалення організації політичної системи як одне з ключових завдань у процесі розбудови та розвитку країни. У Лай Чау ця політика була ретельно усвідомлена та впроваджена синхронно, створюючи чіткі зміни, сприяючи стабільному та міцному розвитку провінції.

Товариш Ле Тхі Хыонг - член Постійного комітету, голова Організаційної ради Провінційного партійного комітету розгорнув завдання реорганізації апарату провінційної політичної системи.

Усвідомлюючи важливість удосконалення організації та апарату, Обласний партійний комітет зосередився на керівництві та спрямовуванні виконання Резолюції № 18-NQ/TW 12-го Центрального виконавчого комітету щодо продовження інновацій та реорганізації політичної системи з метою її оптимізації, ефективності та результативності; створення високої єдності у сприйнятті та діях. Відразу після того, як Центральний Комітет опублікував план узагальнення резолюції, Обласний партійний комітет створив Керівний комітет, який доручив партійним комітетам усіх рівнів, партійним організаціям, місцевим органам, установам та підрозділам узагальнити резолюцію. Після більш ніж 7 років виконання резолюції, створення, злиття та розпуск організацій та підрозділів, пов'язаних з оптимізацією фонду оплати праці, здійснювалися методично, забезпечуючи дотримання нормативних актів та відповідно до фактичної ситуації на місцевому рівні. Функції, завдання та робочі відносини установ та організацій були оперативно скориговані, поступово долаючи дублювання та неадекватність у виконанні завдань. Багато проміжних кроків та рівнів були скорочені, апарат працює більш злагоджено та ефективно. Видатними результатами виконання Резолюції № 18-NQ/TW є: протягом 2020-2025 років у всій провінції скорочено 892 організації, агентства та підрозділи; майже на 1500 співробітників скорочено; 228 низових партійних організацій; кількість адміністративних одиниць на рівні комун зменшено зі 106 до 38.

Виконуючи резолюції та висновки Центрального виконавчого комітету, Політбюро та Секретаріату щодо продовження впровадження інновацій та реорганізації політичної системи та впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування, Обласний партійний комітет очолює та спрямовує партійні комітети, партійні організації, агентства та підрозділи для визначення найвищої політичної рішучості у реалізації політики Центру. Видає керівні принципи щодо розробки кадрових планів для партійних комітетів та орієнтири щодо організації кадрів, державних службовців та службовців на рівні комун після реорганізації та об'єднання, в яких команда керівників та менеджерів районного рівня до закінчення їхньої роботи буде основою в комунах після реорганізації та об'єднання; збільшує кількість кадрів на 22 з низки обласних відділів, філій, секторів та масових організацій для участі в партійних комітетах, з яких 12 товаришів обіймають ключові посади на рівні комун. Завдяки активній участі всієї політичної системи, партійні комітети, партійні організації, агентства та підрозділи, що підлягають злиттю та поглинанню, проактивно координували свої дії з відповідними агентствами, ретельно готуючи кадрові плани та інші необхідні умови для того, щоб організація та апарат функціонували вчасно, без перерви в роботі та без залишення вільних площ. Після більш ніж двох місяців роботи з 1 липня 2025 року дворівнева модель місцевого самоврядування спочатку працювала безперебійно. Комуни та райони оперативно завершили формування партійних організацій, Народних рад, Народних комітетів, Вітчизняного фронту та масових організацій; успішно організували з'їзди на період 2025-2030 років відповідно до плану, видали робочі регламенти, поставили завдання; впровадили ефективну діяльність, швидко вирішили адміністративні процедури, просунули роль служіння народу, рівень задоволеності людей досяг понад 95%, створивши важливу передумову для виходу на новий етап розвитку.

Щоб продовжувати ефективно впроваджувати організацію та впорядкування апарату, пов'язані з покращенням якості команди та ефективності дворівневої моделі місцевого самоврядування в новий період, виконуючи вказівки Генерального секретаря То Лама «прямі лінії, чіткі шляхи, одностайний прогрес», Провінційний партійний комітет визначив, що ключовим завданням на наступний період є продовження сприяння політичній та ідеологічній роботі команди кадрів та членів партії, особливо лідерів, державних службовців та працівників на низовому рівні, щоб підтримувати почуття відповідальності, долати труднощі та добре виконувати завдання; посилювати пропаганду, оперативно орієнтувати громадську думку, зміцнювати довіру та створювати високу єдність у всьому партійному комітеті з метою побудови впорядкованого, ефективного та результативного апарату політичної системи.

Поряд із успішною ідеологічною роботою, перегляд, консолідація та реорганізація апарату продовжують проводитися в раціональному та ефективному напрямку: масові об'єднання та організації всередині агентств та підрозділів організовані розумно, розташування партійних організацій синхронізовано з розташуванням апарату агентств та підрозділів у політичній системі. Села, хутори та житлові групи переглядаються та організовуються відповідно до вказівок Центрального уряду та відповідно до практичної ситуації, пов'язаної з підвищенням рівня непрофесійних працівників у селах та хуторах для виконання вимог завдання. Система підрозділів державного обслуговування впорядковується, пов'язана з плануванням соціально-економічного розвитку; коригуються розміри класів, скорочується кількість шкіл та покращується якість освіти. Неефективні підрозділи обслуговування організовуються та реорганізуються. Підрозділи державного обслуговування перетворюються на повністю автономну модель, а кваліфіковані економічні та інші підрозділи обслуговування стають акціонерними товариствами (крім лікарень та шкіл).

Робота з удосконалення інституцій та підвищення ефективності та результативності політичної системи вважається ключовим завданням. Положення про організаційну структуру, нарахування заробітної плати та управління кадрами, державними службовцями та працівниками державного сектору продовжують переглядатися, змінюватися та доповнюватися відповідно до нової організаційної моделі та реальних умов. Просування децентралізації та делегування влади, пов'язування повноважень з відповідальністю, що супроводжується суворим механізмом контролю влади, що забезпечує відповідність усієї діяльності принципам демократичного централізму, публічності та прозорості.

Оптимізація штатного розкладу та покращення якості людських ресурсів здійснюються синхронно. Агентства та підрозділи розробляють плани поступового переведення кількості людей, які отримують зарплату з державного бюджету, на самостійні джерела доходів, реструктуризації персоналу в бік високої частки професійних та технічних посад, а також оптимізації кількості паралельних та допоміжних посад. Це є як вимогою для ефективності, так і мотивацією для персоналу, державних службовців та працівників державного сектору підвищувати свою кваліфікацію відповідно до нових вимог.

Поряд з цим, робота з кадрами продовжує отримувати увагу, зосереджуючись на формуванні команди лідерів та менеджерів усіх рівнів. Підбір, оцінка, планування, розстановка та використання кадрів здійснюються відкрито та прозоро; зосереджуючись на відборі людей з якостями, здібностями, престижем, сміливістю мислити, сміливістю діяти, сміливістю брати на себе відповідальність за спільні інтереси. Конкретизовано механізми заохочення та захисту динамічних та креативних кадрів; рішуче проводиться відбір та звільнення з роботи тих, хто не має достатніх якостей, здібностей та престижу. Зосереджено увагу на розробці та впровадженні планів навчання та сприяння, створенні умов для навчання кадрів та державних службовців, підвищення їхньої кваліфікації та адаптації до нових вимог.

Провінція не лише звертає увагу на людей та інвестує в них, але й інвестує в робочі штаб-квартири на рівні комун, державне житло для посадовців та придбання необхідного обладнання для професійної роботи. Цифрова трансформація, застосування інформаційних технологій в управлінні, адмініструванні, побудова електронного урядування та цифрового урядування сприяють підвищенню прозорості, скороченню часу на виконання адміністративних процедур та кращому обслуговуванню людей і бізнесу. Водночас посилюється інспекція та нагляд за діяльністю партійних комітетів, Народних рад, Вітчизняного фронту та суспільно-політичних організацій; запобігання та боротьба з корупцією, марнотратством та негативом; обробка петицій та рекомендацій у процесі впровадження та організації дворівневої моделі місцевого самоврядування в новий період.

Можна стверджувати, що нещодавня організаційна реструктуризація в Лай Чау створила важливу основу для посилення лідерських якостей партії, ефективності управління державою та сприяння народній владі. Завдяки високій політичній рішучості, синхронній участі всієї політичної системи та консенсусу народу, Лай Чау продовжуватиме сприяти досягненням, перетворювати труднощі на можливості, створювати прориви в новий період та успішно досягати мети побудови провінції, яка все більше розвивається швидко та стабільно.

Ле Тхі Хьонг - член Постійного комітету, голова Організаційного комітету провінційного партійного комітету

Оновлено 17 вересня 2025 року

Джерело: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tinh-gon-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri/doi-moi-sap-xep-bo-may-quyet-tam-xay-dung-he-thong-chinh-tri-tinh-gon-hieu-qua.html