Перейменуйте «посвідчення особи громадянина» на «ідентифікацію», щоб включити достатньо інформації

Посвідчення особи громадянина можна використовувати до закінчення терміну їх дії.

На засіданні, де звітувався про роз'яснення, прийняття та доопрацювання законопроекту, Постійний комітет Національних зборів одноголосно погодився з більшістю думок затвердити назву Закону про ідентифікацію та назву посвідчення особи.

Відповідно, використання назви Закону про ідентифікацію чітко демонструє його науковий характер, охоплюватиме сферу регулювання, суб'єктами застосування закону є громадяни В'єтнаму та особи в'єтнамського походження, які проживають у В'єтнамі, але громадянство яких не визначено, відповідно до характеру та цілей управління ідентифікацією нашої держави; методи управління в період Революції 4.0, побудова цифрового уряду та цифрового суспільства.

На думку Постійного комітету Національних зборів, використання назви посвідчення особи, як у законопроекті, є доречним і повністю охопить інформацію про особу громадянина. Крім того, розширення та інтеграція більшої кількості інформації в посвідчення особи спрямоване як на досягнення мети більш комплексного та повного державного управління ідентифікацією, так і на створення зручності для людей у використанні персональної інформації. Зміна назви посвідчення особи, як у законопроекті, не створює процедур або витрат для людей на зміну картки.

Заступник голови Національних зборів Чан Куанг Фуонг головував на обговоренні проекту Закону про ідентифікацію в залі засідань Національних зборів.

Проект Закону про ідентифікацію передбачає, що посвідчення особи громадянина, видані до дати набрання чинності цим законом, дійсні до закінчення терміну дії, зазначеного в посвідченні. Громадянам дозволяється обміняти їх на посвідчення особи за запитом. Посвідчення особи, які все ще дійсні, можна використовувати до 31 грудня 2024 року.

Видані юридичні документи, в яких використовується інформація з посвідчень особи та посвідчень громадянина, зберігають свою чинність. Органи державного управління не встановлюють окремих процедур для зміни або коригування інформації в посвідченнях особи та посвідченнях громадянина у виданих документах.

Уточнення відповідальності управлінських органів за блокування та розблокування електронних ідентифікаційних карток

Окрім назви, деякі делегати Національних зборів запропонували ретельно розглянути та оцінити інформацію, що додається до Національної бази даних населення та Бази даних ідентифікаційних даних, щоб забезпечити інформаційну безпеку. Деякі запропонували класифікувати інформаційні поля для забезпечення логіки, науковості та зручності; враховувати інформаційні поля для забезпечення стабільності та регулярності.

На думку Постійного комітету Національних зборів, вкрай необхідно розширити та інтегрувати більше інформації про громадян та осіб в'єтнамського походження, громадянство яких не було визначено у спеціалізованих базах даних, до Національної бази даних населення та Бази даних ідентифікаційних даних.

Водночас, законопроект передбачає, що оновлюватимуться лише ті інформаційні поля, які явно використовуються в управлінській практиці, часто використовуються та необхідні в Національній базі даних населення. З них є 7 інформаційних полів, які люди повинні надати, якщо ці інформаційні поля відсутні або є неповними.

Решта інформаційних полів – це інформація для забезпечення прав громадян під час користування комунальними послугами та цінностями, що надаються Національною базою даних населення; ця інформація буде оновлюватися шляхом добровільного надання громадянами та поширюватися через спеціалізовані бази даних для обслуговування адміністративних та цивільних операцій.

Сцена обговорення засідання Національних зборів у залі засідань щодо проекту Закону про ідентифікацію.

Стаття 16 законопроекту передбачає, що біометрична інформація щодо ДНК та голосу збирається, коли люди добровільно її надають або під час процесу вирішення справи відповідно до покладених функцій та завдань. Орган, який здійснює провадження, або орган, що керує особою, щодо якої застосовано заходи адміністративного оброблення, який проводить оцінку або збирає біометричну інформацію щодо ДНК та голосу особи, повинен надати цю інформацію та дані органу управління ідентифікацією для оновлення бази даних ідентифікаційних даних.

Спираючись на думки депутатів Національних зборів та шляхом розгляду та оцінки змісту законопроекту, Постійний комітет Національних зборів вважає, що положення щодо блокування та розблокування електронних ідентифікаційних карток на запит установ, організацій та осіб, які надають послуги, як це передбачено законопроектом, не мають міцного підґрунтя та можуть призвести до порушень прав громадян та завдати шкоди громадянам.

Таким чином, Постійний комітет Національних зборів виключив деякі положення щодо блокування та розблокування електронних посвідчень особи; переглянув деякі положення законопроекту; та водночас розробив додатковий пункт для уточнення відповідальності агентства з управління посвідченнями особи за блокування та розблокування електронних посвідчень особи громадян.

Згідно з положеннями законопроекту, про блокування електронного посвідчення особи необхідно негайно повідомити особу, чиє посвідчення заблоковано. Розблокування має бути здійснене протягом максимум 2 робочих днів. Керівник агентства з управління ідентифікацією Міністерства громадської безпеки має повноваження блокувати та розблоковувати електронні посвідчення особи. Уряд має встановити порядок та процедури блокування та розблокування електронних посвідчень особи.

Джерело