Хто звільнений від сплати плати за навчання у 2025-2026 навчальному році?

TPO – З 2025-2026 навчального року всі учні дошкільних закладів та початкової школи будуть звільнені від плати за навчання в державних закладах. Це новий напрямок у Постанові 238/2025/ND-CP, нещодавно виданій урядом 3 вересня 2025 року, разом із політикою підтримки плати за навчання для учнів приватних шкіл та багатьма нормативними актами, спрямованими на стимулювання розвитку високоякісних людських ресурсів.

Báo Tiền Phong•04/09/2025

Декрет складається з 6 розділів та 29 статей, що регулюють систему плати за навчання, механізм її стягнення та управління, звільнення від сплати плати за навчання, політику її зниження та підтримки, підтримку витрат на навчання в навчальних закладах національної системи освіти та ціни на послуги у сфері освіти та навчання.

Положення щодо рамкової (від нижньої до верхньої межі) або верхньої межі плати за навчання на всіх рівнях та дорожня карта плати за навчання успадковують положення Декрету № 81/2021/ND-CP та Декрету № 97/2023/ND-CP.

Мета полягає в забезпеченні стабільної політики оплати навчання, створенні ініціативи та зручності для учнів, навчальних закладів та управлінських органів, а також у реалізації плану поступової компенсації витрат на заробітну плату, прямих витрат, управлінських витрат та амортизації основних засобів, а також інших витрат відповідно до норм законодавства про ціни.

Окрім успадкування попередніх положень, Указ 238/2025/ND-CP доповнює та надає конкретні інструкції відповідно до Постанови № 217/2025/QH15: (1) звільнення від плати за навчання дітей дошкільного віку, учнів загальноосвітніх навчальних закладів та учнів, які навчаються за програмами загальної освіти в державних навчальних закладах; (2) підтримка плати за навчання дітей дошкільного віку, учнів загальноосвітніх навчальних закладів та учнів, які навчаються за програмами загальної освіти в приватних навчальних закладах, на рівні, встановленому Народною радою провінції, але не перевищуючи рівня плати за навчання в приватних навчальних закладах.

Новий Указ також доповнює політику, спрямовану на заохочення розвитку високоякісних людських ресурсів, задоволення потреб у людських ресурсах для нових професій та економічних проривів відповідно до Постанови № 57-NQ/TW, як-от: Стаття 14 «Студенти, які навчаються за спеціалізованими спеціальностями, що відповідають вимогам соціально-економічного розвитку, національної оборони та безпеки відповідно до положень Закону про вищу освіту. Перелік спеціалізованих спеціальностей встановлюється Урядом та Прем'єр-міністром» та пункт 11 статті 15 «Студенти, які є учасниками програм та проектів, звільняються від плати за навчання відповідно до положень Уряду та Прем'єр-міністра».

Спосіб запровадження звільнення від плати за навчання та підтримки для учнів регулюється у напрямку максимальної реформи адміністративних процедур, зокрема: дітям дошкільного віку та учням старших класів не потрібно подавати заяви на звільнення від плати за навчання та підтримку; водночас встановлюються правила щодо способу здійснення адміністративних процедур шляхом використання електронних даних, доступних у Національній базі даних населення, інших спеціалізованих базах даних та доповнення форми подання документів через національний портал державних послуг для полегшення навчання учнів.

Впроваджується з 2025-2026 навчального року

Відповідно до Постанови № 238/2025/ND-CP, Уряд доручає міністерствам, центральним агентствам, місцевим органам влади та навчальним закладам терміново підготувати достатні умови та ресурси для впровадження політики щодо плати за навчання, звільнення, зниження, підтримки плати за навчання, підтримки вартості навчання та цін на послуги у сфері освіти та навчання, починаючи з 2025-2026 навчального року, забезпечуючи повне та своєчасне впровадження.

Відповідно, звільнені від плати за навчання ті, хто навчається за спеціалізованими спеціальностями, що відповідають вимогам соціально-економічного розвитку, національної оборони та безпеки, як це передбачено Законом про вищу освіту. Перелік спеціалізованих спеціальностей встановлюється Урядом та Прем'єр-міністром.

Серед питань, що звільняють від плати за навчання:

1. Діти дошкільного віку, учні початкової школи та учні загальноосвітніх програм (учні, які навчаються за звичайними програмами середньої освіти, та учні, які навчаються за звичайними програмами старшої школи) у державних навчальних закладах національної системи освіти.

2. Предмети, передбачені Постановою про пільгове ставлення до осіб з революційним внеском, якщо вони навчаються у навчальних закладах національної системи освіти.

3. Студенти професійно-технічних та вищих навчальних закладів з інвалідністю.

4. Студенти віком від 16 до 22 років, які навчаються за першим ступенем університету, мають право на щомісячну соціальну допомогу, як це передбачено пунктами 1 та 2 статті 5 Декрету Уряду № 20/2021/ND-CP від 15 березня 2021 року про політику соціальної допомоги отримувачам соціального захисту. Студенти середньої та вищої освіти, які є сиротами обох батьків і не мають на кого покластися, відповідно до положень Закону про професійну освіту.

5. Студенти номінованої системи (включаючи студентів, номінованих до професійно-технічного інтернату з терміном навчання 3 місяці або більше) відповідно до Урядових положень про номіновану систему для вступу до вищих навчальних закладів та професійно-технічних навчальних закладів у національній системі освіти.

6. Учні підготовчих шкіл, підготовчих відділень.

7. Студенти професійно-технічних та вищих навчальних закладів, які є представниками етнічних меншин, і чиї батько або мати, або і батько, і мати, або бабуся та дідусь (у разі проживання з бабусею та дідусем) походять з бідних або майже бідних сімей відповідно до постанов Прем'єр-міністра.

8. Студенти, що спеціалізуються на марксизмі-ленінізмі та ідеології Хо Ши Міна.

9. Аспіранти з магістерським, докторським ступенем, спеціалістом I рівня, спеціалістом II рівня, лікарем-резидентом зі спеціалізацією з психіатрії, патології, судової медицини, судової психіатрії, інфекційних захворювань та невідкладної реанімації у державних навчальних закладах сектору охорони здоров'я.

10. Учні з числа етнічних меншин, що мають дуже малу кількість населення, згідно з Урядовими постановами щодо політики щодо дітей дошкільного віку, учні з числа етнічних меншин, що мають дуже малу кількість населення, в районах зі складними або особливо складними соціально-економічними умовами згідно з чинними постановами компетентних органів.

11. Студенти, які мають право на участь у програмах та проектах, звільняються від плати за навчання відповідно до постанов Уряду та Прем'єр-міністра.

12. Випускники молодших класів середньої школи продовжують навчання на середньому рівні.

13. Студенти середньої та вищої освіти для галузей та професій, які важко залучити, але користуються попитом у суспільстві, згідно зі списком, встановленим Міністерством освіти та навчання.

14. Студенти спеціалізованих спеціальностей та професій, що відповідають вимогам соціально-економічного розвитку, національної оборони та безпеки, як це передбачено Законом про професійну освіту. Спеціальні спеціалізовані спеціальності та професії визначаються Урядом та Прем'єр-міністром.

Крім того, указ визначає предмети, які мають право на зниження вартості навчання та отримання фінансової допомоги на 50-70%.