I. РЕЗУЛЬТАТИ ВПРОВАДЖЕННЯ СТАТУСУ ПАРТІЇ
1. Працювати над ґрунтовним розумінням та конкретизацією Статуту партії, положень та інструкцій Центрального Комітету щодо виконання Статуту партії
1.1. Робота з поширення інформації
11-й з'їзд партії (січень 2011 року) схвалив документи, включаючи Статут партії (з доповненнями та змінами) ; 12-й та 13-й з'їзди партії[1] (2016 та 2021 років) погодилися зберегти чинний Статут партії. Відразу після 11-го з'їзду Секретаріат організував національну конференцію для поширення документів, схвалених з'їздом. Консультативні та допоміжні органи партії на центральному рівні проактивно керували організацією вивчення та поширення документів по всій партії; складали та надавали документи та плани, а також призначали кадри з досвідом роботи з партійного будівництва, щоб допомогти партійним комітетам усіх рівнів організувати вивчення та поширення на ключових кадрових конференціях. Партійні комітети всіх рівнів розробили плани та організували конференції для вивчення та поширення Статуту партії, положень та інструкцій Центрального Комітету щодо виконання Статуту партії. Робота з поширення та глибокого розуміння Статуту партії, положень та інструкцій Центрального Комітету проводилася в багатьох насичених та різноманітних формах[2], зосереджуючись на роз'ясненні нових пунктів Статуту партії. Під час 12-го та 13-го з'їздів Центральний Комітет організував конференції, що поєднували прямі та онлайн-заходи від центрального до місцевого рівнів, щоб ґрунтовно ознайомити та спрямувати партійні комітети та організації всіх рівнів щодо розгортання вивчення положень та інструкцій щодо виконання Статуту партії Центрального Комітету серед кадрів та членів партії. Вивчення та ґрунтовне ознайомлення зі Статутом партії, положеннями та інструкціями Центрального Комітету було організовано відповідно до встановленого плану; тим самим підвищувалося обізнаність та відповідальність партійних комітетів, організацій, кадрів та членів партії за виконання Статуту партії, положень та інструкцій Центрального Комітету.
Однак, організація вивчення та глибокого розуміння Статуту партії, положень та інструкцій Центрального Комітету місцями не є своєчасною, місцями вона все ще є формальною; обізнаність низки кадрів та членів партії щодо Статуту партії не є справді глибокою, деякі кадри та члени партії не до кінця розуміють Статут партії, положення та інструкції Центрального Комітету.
1.2. Про конкретизацію
11-й Національний з'їзд партії прийняв Статут партії з низкою додаткових та змінених положень, щоб відповідати вимогам та завданням революції в новий період та відповідно до Платформи національного будівництва в перехідний період до соціалізму (доповненої та розвиненої у 2011 році) . 12-й та 13-й Національні з'їзди партії доручили Центральному виконавчому комітету, Політбюро та Секретаріату керувати вивченням та врахуванням думок з'їзду для врегулювання труднощів та недоліків за допомогою Центральних положень та інструкцій щодо виконання Статуту партії.
На 3-й Центральній конференції 11-го та 12-го скликань Центральний виконавчий комітет видав положення про виконання Статуту партії саме на цей термін. На XIII з'їзді, з метою створення політико-правової бази для здійснення революції впорядкування організаційного апарату та доповнення й зміни низки положень з урахуванням практичної роботи партійного будівництва в новій ситуації, Центральний Виконавчий Комітет тричі видавав положення про виконання Статуту партії; тричі видавав положення про інспекційну, наглядову та дисциплінарну роботу партії; Центральний Виконавчий Комітет вирішив керувати впровадженням низки нових політичних рішень[3]; Секретаріат двічі видавав інструкції з низки конкретних питань щодо виконання Статуту партії. Виходячи з практичної ситуації з партійним будівництвом, Центральний Комітет переглянув, видав, доповнив та змінив багато положень та інструкцій для конкретизації Статуту партії, виконання вимог партійного будівництва та виправлення, зміцнення керівної ролі партії в державі та суспільстві, зосереджуючись на таких сферах, як: члени партії та членська робота партії; принцип демократичного централізму; функції, завдання, повноваження, організаційна структура, робочі відносини та типові правила роботи організацій; про вибори в партії; термін повноважень, делегати, президія з'їзду; новий термін партійних комітетів та членів партійних комітетів; завдання з'їзду, делегати, присутні на з'їзді партії; кількість членів партійного комітету, членів постійних комітетів та членів інспекційних комітетів; низові партійні організації, партійні осередки; партійні організації у В'єтнамській народній армії та Службі громадської безпеки В'єтнаму; інспекція, нагляд, партійна дисципліна та інспекційні комітети всіх рівнів; винагорода партійних організацій та членів партії; кадрова робота та управління кадрами; Спілка молоді; фінанси партії; застосування науки і техніки, цифрова трансформація, адміністративна реформа в партії... Положення та вказівки Центрального Комітету оперативно доповнювалися, змінювалися та синхронізувалися з нещодавно виданими партійними документами, вирішуючи питання, що виникають на практиці, та труднощі та недоліки у виконанні Статуту партії, особливо питання щодо організації, кадрів, членів партії, інспекції, нагляду, винагород та партійної дисципліни.
Центральні консультативні та допоміжні органи проактивно та активно досліджували та координували свою діяльність з партійними комітетами, партійними організаціями та відповідними установами з метою узагальнення та перегляду практики, оперативно надаючи партійним комітетам та партійним організаціям рекомендації з професійних питань у процесі реалізації Статуту партії, таких як членство в партії та робота членів партії, передача партійної діяльності, передача партійних організацій, оцінка та класифікація партійних організацій та членів партії, партійна інспекція, нагляд та дисциплінарна робота; консультуючи та допомагаючи партійним комітетам зміцнювати лідерство, керівництво, керівництво, інспекцію та нагляд за партійним будівництвом та масовою роботою у В'єтнамській Народній Армії та Службі громадської безпеки Народного В'єтнаму.
Партійні комітети та організації всіх рівнів активно та проактивно конкретизували[4] низку положень Статуту партії, положень та директив Центрального Комітету, особливо тих, що визначають рамки та принципи, що відповідають характеристикам, ситуаціям та умовам місцевості та осередків. Водночас вони проактивно видавали документи для вирішення труднощів та проблем, що виникають на практиці, сміливо впроваджували інновації, пілотували хороші моделі та креативні шляхи реалізації Статуту партії.
Загалом, політика, резолюції, положення та інструкції, видані Центральним виконавчим комітетом, Політбюро, Секретаріатом, Центральними консультативними та допоміжними органами, партійними комітетами та організаціями всіх рівнів, конкретизували Статут партії таким чином, що він принципово відповідає практичній ситуації, забезпечуючи його повноту, синхронізацію, єдність, доцільність та дедалі чіткіший зміст, що робить його зручним для впровадження партійними комітетами, партійними організаціями, кадрами та членами партії.
Однак деякі положення у положеннях та інструкціях центрального уряду все ще є дуже загальними, не охоплюють усі питання, їх важко впровадити[5], а конкретизація деяких положень не є своєчасною.
1.3. Щодо інспекції та нагляду
Робота з перевірки та нагляду за поширенням та виконанням Статуту партії, положень та інструкцій Центрального Комітету проводилася з увагою партійними комітетами всіх рівнів, дорадчими та допоміжними органами, а також ревізійними комісіями партійних комітетів[6]. Після закінчення терміну повноважень Центрального Комітету партійні комітети всіх рівнів провели інспекційну роботу, пов'язану з підбиттям підсумків виконання Статуту партії[7], забезпечуючи широке поширення, широке розповсюдження, суворе та однакове виконання Статуту партії по всій партії.
Обмеження: Робота з перевірки та нагляду за виконанням Статуту партії, положень та інструкцій Центрального Комітету в низці партійних комітетів, партійних організацій та спеціалізованих установ, що консультують та допомагають партійним комітетам, проводилася невчасно та нерегулярно.
2. Результати виконання Статуту партії
2.1. Вступ (Партія та основні питання партійного будівництва)
Втілюючи в життя партійні директиви, цілі, ідеали, організаційні принципи та основні питання партійного будівництва, переважна більшість партійних комітетів, партійних організацій, кадрів та членів партії твердо дотримуються своєї політичної та ідеологічної позиції; дотримуються марксизму-ленінізму, ідей Хо Ши Міна, мети національної незалежності та соціалізму, а також політики оновлення партії; суворо дотримуються партійних директив, політики та законів держави; пропонують політику, директиви та політику відповідно до об'єктивних законів, тенденцій часу, реалій країни та прагнень народу; твердо дотримуються принципу демократичного централізму, практикують колективне керівництво, індивідуальну відповідальність, любов до товаришів, сувору дисципліну, регулярну самокритику та критику, зміцнюють солідарність та єдність у партії, тісно співпрацюють з народом; поважають та пропагують право народу на владу, підпорядковуються народному нагляду та покладаються на народ у розбудові партії. Продовжують впроваджувати інновації в методі керівництва партії політичною системою; зосередитися на синхронному, рішучому та ефективному здійсненні роботи з партійного будівництва та виправлення, особливо партійного будівництва з точки зору політики, ідеології, етики, організації та кадрів; постійно вдосконалювати лідерські здібності та бойову силу партійних організацій, а також якість кадрів та членів партії; сприяти ролі держави, Вітчизняного фронту В'єтнаму та суспільно-політичних організацій, об'єднуватися, прагнути, зміцнювати внутрішню силу, використовувати потенціал та переваги країни та кожного населеного пункту, проактивно долати труднощі та виклики для успішного виконання завдань, поставлених Національним з'їздом партії та з'їздами партії всіх рівнів.
Однак, деякі нові положення Платформи національного будівництва в перехідний період до соціалізму (доповненої та розвиненої у 2011 році) , Конституції Соціалістичної Республіки В'єтнам та документів, виданих під час 11-го, 12-го та 13-го Національних з'їздів партії з питань партійного будівництва та побудови політичної системи, не були оновлені чи доповнені в Статуті партії[8].
2.2. Про членів партії (Розділ I)
Обов'язки членів партії, передбачені Статутом партії, суворо виконуються більшістю партійних комітетів, партійних організацій та членів партії. Партійні комітети та організації систематично призначали членів партійних комітетів для контролю та керівництва партійними організаціями нижчого рівня та безпосередньої участі у засіданнях партійних осередків; завдання призначалися відповідно до можливостей членів партії та конкретних умов кожного партійного осередку; багато житлових партійних осередків призначили членів партії для контролю та керівництва домашнім господарством, що підвищує почуття відповідальності, новаторську та зразкову роль членів партії у виконанні своїх завдань, а також зміцнює управління та оцінку членів партії більш ретельно та точно.
Права членів партії є предметом турботи більшості партійних комітетів та організацій і реалізуються відповідно до положень Статуту партії та інших правил і положень. Центрального Комітету та партійних комітетів усіх рівнів. Члени партії інформуються та обговорюють питання Політичної платформи, Статуту партії, керівних принципів та політики партії; обговорюють та висловлюють свої думки перед голосуванням за рішення партійних організацій та роботу партії, включаючи персонал партійних комітетів та ревізійні комісії, сприяючи забезпеченню дедалі більш демократичного та змістовного режиму роботи партії; водночас допомагають членам партії оперативно та краще розуміти керівні принципи та політику партії, державну політику та закони, а також політичні завдання місцевих органів, установ та підрозділів; балотуються на виборах, висувають кандидатури та обирати керівні органи партії всіх рівнів; критикують та ставлять під сумнів діяльність партійних організацій та членів партії всіх рівнів в організації; звітують та надають рекомендації відповідальним органам і запитують відповіді; висловлюють свої думки, коли партійна організація коментує, приймає рішення щодо роботи або накладає на них дисциплінарні стягнення; скаржаться на дисциплінарні рішення щодо них.
Протягом 11-го, 12-го та 13-го з'їздів робота з розвитку партії продовжувала привертати увагу та керівництво партійних комітетів усіх рівнів, що призвело до позитивних результатів. З початку терміну 11-го з'їзду до травня 2025 року вся партія прийняла 2 623 209 членів партії. Багато обласних партійних комітетів, міських партійних комітетів та партійних комітетів, що безпосередньо підпорядковуються Центральному Комітету, мали високий рівень прийому в члени партії [9] . Стандарти, умови, процеси та процедури прийому в члени партії в основному суворо дотримуються; повторний прийом людей до партії та прийом членів партії в деяких особливих випадках ретельно та об'єктивно розглядаються партійними комітетами всіх рівнів [10] . Більшість новоприйнятих членів партії мають добру волю до практики, суворо дотримуються Політичної платформи, Статуту партії, резолюцій, директив партії, політики та законів держави; Зберігайте якості, етику, спосіб життя, свідомо прагніть добре виконувати поставлені завдання, сприймайте новаторську, зразкову роль, беріть на себе лідерство в низовій діяльності та вважайтеся та офіційно визнавайтеся членами партії відповідно до встановлених процедур, процесів та термінів. Виключення членів партії з лав партії та виключення членів партії з партії суворо впроваджується, забезпечуючи підтримку партійної дисципліни [11] .
Станом на 31 травня 2025 року вся партія налічувала 5 558 731 членів; структура членства в партії змінилася в позитивному напрямку, збільшилася частка молодих, жінок, представників етнічних меншин та релігійних членів партії [12] . Поряд з увагою до розвитку членів партії, партійні комітети та організації всіх рівнів зосередилися на дослідженнях та мають багато рішень для покращення якості членів партії. Було підвищено рівень освіти, досвіду та професійних навичок членів партії, особливо тих, хто був прийнятий протягом цього терміну [13] . Значну частку становить кількість членів партії, які згідно з щорічними оцінками виконали свої завдання або досягли кращих результатів.
Повноваження та вирішення питань членства в партії членів партії [14] ; видача та ведення партійних квитків, ведення обліку членів партії та передача діяльності партійним організаціям та членам партії здійснюються партійними комітетами, партійними організаціями та радами організацій партійних комітетів відповідно до положень та інструкцій Центрального Комітету. Забезпечення дисципліни членів партії, які працюють, для підтримки зв'язку з партійною організацією та населенням за місцем проживання, сприяння зміцненню почуття відповідальності членів партії, які працюють, та відповідальності членів партії за управління партійною організацією за місцем проживання.
Загалом, положення щодо членів партії та партійної роботи, такі як: стандарти членства в партії, умови вступу до партії; обов'язки та права членів партії; розвиток членства в партії; випробувальний термін, вікова позиція в партії; процедури, повноваження, процес розгляду та визнання офіційних членів партії; управління членами партії, які працюють далеко, за кордоном; виключення членів партії з партії; членство в партії членів партії; видача та ведення партійних квитків, ведення обліку членів партії; передача партійної діяльності; двостороння діяльність членів партії; члени партії похилого віку, слабкого здоров'я, добровільне прохання про скорочення або звільнення від роботи та партійної діяльності, викладені в Статуті партії, положеннях та директивах Центрального Комітету досить конкретно, в основному відповідні та відповідають реальній ситуації, серйозно впроваджуються партійними комітетами та партійними організаціями всіх рівнів, забезпечуючи дотримання принципів та створюючи сприятливі умови для членів партії.
Обмеження, труднощі та недоліки: Деякі низові партійні комітети та партійні осередки все ще розгублені та мають Помилки у впровадженні процедур, процесів та повноважень щодо прийняття членів партії, розгляду та визнання офіційних членів партії[15], виключення імен членів партії, а також у здійсненні опитування та відповідей на запитання членів партії. Управління партійними квитками все ще має деякі обмеження, по суті, партійні квитки не можуть бути відновлені відповідно до правил для виключених членів партії, багато членів партії втрачають свої партійні квитки; деякі партійні комітети не керують ретельно справами членів партії, а документи у справах не є повними відповідно до правил. Деякі партійні осередки скорочують або звільняють від роботи та партійної діяльності через похилий вік та слабке здоров'я, що не відповідає характеру та умовам. Деякі члени партії не виконували свої обов'язки члена партії належним чином; самовільно не подають справи про членство в партії на нові місця діяльності; під час поїздки за кордон на роботу вони працюють повільно або не переносять партійну діяльність відповідно до правил.
Рекомендації щодо віку вступу до партії досі не тлумачаться належним чином, що призводить до плутанини у впровадженні[16]. Деякі положення щодо ознайомлення з партійною діяльністю та тимчасовою партійною діяльністю не відповідають практичній ситуації, особливо для членів партії, які часто працюють далеко від офіційного місця партійної діяльності, та студентів після закінчення навчання, які не мають роботи чи постійного місця проживання.
2.3. Про принципи організації та організаційну структуру Партії (Розділ II)
Положення про організацію Комуністичної партії В'єтнаму відповідно до принципу демократичного централізму суворо виконуються. Керівні органи партії всіх рівнів організовані та діють відповідно до Статуту партії та положень і інструкцій Центрального Комітету, здійснюючи колективне керівництво та індивідуальну відповідальність; партійні комітети всіх рівнів періодично звітують та несуть відповідальність за свою діяльність перед з'їздами того ж рівня, вищими та нижчими партійними комітетами, а також інформують про свою діяльність підпорядковані партійні організації; проводять самокритику та критику в поєднанні з оцінкою та класифікацією колективних та індивідуальних якостей; демократично обговорюють та приймають резолюції, директиви, положення та правила в межах повноважень, якщо з ними погоджується більше половини членів, а їх зміст не порушує принципи, вказівки та політику партії, закони держави та рішення вищих рівнів; Більшість партійних організацій та членів партії суворо дотримуються партійних рішень, меншість підкоряється більшості, нижчі рівні підкоряються вищим рівням, окремі особи підкоряються організації, а організації всередині всієї партії підкоряються Національному з'їзду та Центральному виконавчому комітету, тим самим сприяючи розбудові дедалі сильнішої партії, зміцненню та посиленню лідерської та спрямовуючої ролі партії щодо держави, суспільства, кожного населеного пункту, установи та підрозділу. Положення про те, що члени партії з меншістю поглядів мають право резервувати та звітувати перед партійними комітетами вищого рівня аж до Національного з'їзду, але повинні суворо дотримуватися рішень та рішень партії та не поширювати думки, що суперечать рішенням та рішенням партії. Компетентні партійні комітети повинні вивчати та враховувати ці думки, а не дискримінувати членів партії з меншістю поглядів, суворо виконується.
На основі Статуту партії, положень та директив Центрального Комітету, а також типових правил роботи, партійні організації зосередилися на розробці, регулярному перегляді, доповненні та вдосконаленні правил роботи, чіткому визначенні завдань, повноважень, робочих відносин та відповідальності колективів, окремих осіб та лідерів, забезпеченні принципу демократичного централізму; організації в основному суворо виконували правила роботи, сприяючи посиленню керівної ролі та ефективному врегулюванню відносин між партійними комітетами та урядом, Вітчизняним фронтом В'єтнаму та суспільно-політичними організаціями.
Положення про організаційну систему партії, встановлені відповідно до адміністративної організації штату, в основному суворо та однаково застосовуються по всій країні; організація партійних організацій здійснюється синхронно з організацією дворівневих адміністративних одиниць, сіл і житлових груп, забезпечуючи безперервне та всебічне керівництво партійними комітетами діяльністю місцевих органів влади, установ та підрозділів до, під час та після організації. З 1 липня 2025 року вся партія має 34 партійні комітети провінцій та міст центрального управління; 3321 партійний комітет комун, районів та спеціальних зон.
Більшість низових партійних організацій в адміністративних, кар'єрних, економічних або робочих одиницях перебувають під керівництвом партійних комітетів комун, округів та спеціальних зон. безпосередньо підпорядковані провінції, централізовано кероване місто; низка низових партійних організацій в агентствах та підрозділах організована за регіонами під керівництвом вертикальних партійних організацій на місцях [17] , що забезпечує керівну та спрямовуючу роль партійних комітетів та організацій на всіх рівнях щодо агентств та підрозділів.
Створення та припинення діяльності блокових партійних комітетів, партійних комітетів у місцях з особливими характеристиками, що безпосередньо підпорядковуються Центральному Комітету, безпосередньо підпорядковуються партійним комітетам обласного рівня та безпосередньо пов'язаних з ними партійних комітетів та осередків здійснюється однаково відповідно до положень Центрального Комітету ; до цього часу Центральний Комітет вирішив припинити діяльність 2 блокових партійних комітетів у Центральному Комітеті та фактично припинити діяльність блокових партійних комітетів обласного рівня, створивши 4 партійні комітети безпосередньо підпорядковуються Центральному Комітету [18] , 2 партійні комітети безпосередньо підпорядковуються обласним та міським партійним комітетам [19] , 2 партійні комітети безпосередньо підпорядковуються партійним комітетам громад, районів та зон особливого призначення [20] . Делегування повноважень низовому рівню та пілотне делегування повноважень низовому партійному комітету, де безпосереднім вищим рівнем не є обласний партійний комітет, міський партійний комітет чи партійний комітет, що безпосередньо підпорядковується Центральному Комітету, а також делегування повноважень щодо прийому та виключення членів партії низовому партійному комітету сприяють зміцненню децентралізації, реформуванню адміністративних процедур у Партії, подоланню низових труднощів та недоліків у діяльності низових партійних організацій, що займають важливі посади, діють у широких масштабах та мають велику кількість членів партії. Приділено увагу консолідації системи партійних організацій за кордоном та партійних організацій на підприємствах, особливо державних. багато Інновації; функції, завдання, повноваження та організаційна структура партійного комітету на низовому рівні державних підприємств чітко визначені, що підтверджує всебічну керівну роль партійного комітету на підприємстві.
Виборчий регламент партії та інструкції Секретаріату були серйозно та ефективно впроваджені партійними комітетами, партійними організаціями та членами партії. Принципи та форми виборів; повноваження та обов'язки осіб та організацій, пов'язані з виборами; кандидатури, висування кандидатур, положення про баланс, порядок та процедури виборів відповідають реальній ситуації. Директиви Політбюро щодо партійних з'їздів усіх рівнів щодо Національного з'їзду партії, положення Політбюро про стандарти для кадрів та членів партії були чітко визначені, що сприяло успішному здійсненню консолідації керівних органів та формуванню контингенту членів партійних комітетів усіх рівнів для забезпечення стандартів, структури та якості, виконання вимог та завдань.
Система спеціалізованих консультативних та допоміжних установ, а також підрозділів державної служби Центрального комітету та партійних комітетів продовжує впорядковуватися, консолідуватися та вдосконалюватися в напрямку підвищення ефективності та результативності діяльності, оптимізації персоналу, впорядкування внутрішніх координаторів та скорочення кількості керівників та менеджерів; функції, завдання, повноваження, відповідальність та робочі відносини переглядаються, доповнюються, змінюються та чіткіше визначаються.
Для консультування та допомоги партійним комітетам у розгортанні та виконанні низки завдань з керівництва та управління, партійні комітети створили підкомітети [21] , ради [22] , робочі групи, керівні комітети [23] та розпускали їх після виконання своїх завдань.
Загалом, положення про принципи організації та організаційну структуру Партії у Статуті Партії є придатний, процес впровадження відбувається гладко, принцип демократичного централізму, положення про терміни повноважень, делегатів, президію з'їзду, партійні комітети та членів партійних комітетів нового терміну були в основному неухильно виконані; партійні організації всіх типів сприяли позитивній ефективності у виконанні своїх функцій та завдань відповідно до положень, в основному добре керуючи виконанням поставлених політичних завдань; партійний апарат на всіх рівнях був організований, оновлений та вдосконалений у напрямку оптимізації, більш ефективної та результативної роботи.
Обмеження, труднощі та недоліки: Конкретизація принципу демократичного централізму досі розрізнена в багатьох документах і не є систематичною, тому усвідомлення принципу демократичного централізму не є єдиним і неповним. Деякі партійні комітети та організації не суворо впроваджували принцип демократичного централізму, обмежували дебати та обговорення в партійній діяльності, а в деяких місцях навіть серйозно порушували його. У діяльності партійних комітетів та осередків самокритика та критика іноді, а в деяких місцях не є суттєвими та нерегулярними, а ситуація поваги, уникнення та страху перед зіткненнями все ще має місце в багатьох місцях. Деякі члени партійних комітетів та члени партії не повністю зрозуміли та не суворо дотримувалися Статуту партії, положень та інструкцій Центрального Комітету, порушували принципи партійної організації та діяльності; та не повністю виконували обов'язки, зобов'язання та повноваження членів партійних комітетів та членів партії [24] . Розробка робочих положень у деяких партійних комітетах та організаціях не була зосереджена на змісті та принципах, а також не визначала завдання та повноваження точно відповідно до місцевих органів, установ та підрозділів; деякі місця повільно оприлюднюють нормативні акти, а якість нормативних актів не гарантується; деякі місця не впроваджують серйозно робочі нормативні акти. Деяким моделям партійної організації, що впроваджуються пілотними місцевостями та осередками[25], бракує однорідності, єдності, ефективності та не відповідають положенням про виконання Статуту партії, тому їхня діяльність має бути припинена. Моделі Партійні комітети Центрального та обласних партійних комітетів досі мають багато обмежень та недоліків (припинили свою діяльність 24 січня 2025 року) .
2.4. Керівний орган партії на центральному рівні (Розділ III)
У кожному терміні Центральний Виконавчий Комітет розробляв повноцінну програму роботи[26], в якій визначалися основні та важливі завдання, спрямовані на комплексне та синхронне керівництво та спрямування всіх аспектів роботи; Центральний Виконавчий Комітет в основному правильно реалізував запропоновану програму та своєчасно вносив корективи для задоволення потреб керівництва та спрямування відповідно до ситуації в країні. Регламент роботи Центрального Виконавчого Комітету, Політбюро та Секретаріату Термін[27] успадкував відповідний зміст попереднього терміну, додав деякий новий зміст для задоволення практичних потреб, чітко та конкретно визначив завдання, повноваження, відповідальність та методи роботи вищих керівних органів партії та був організованим. суворо виконувати. Центральний Виконавчий Комітет, Політбюро та Секретаріат у своїй діяльності дотримуються принципу демократичного централізму, завжди об'єднуються та досягають високого рівня консенсусу у своїх рішеннях, особливо з нових, складних, делікатних та заплутаних питань, сприяючи вирішенню та забезпеченню підтримки та зміцнення керівної ролі партії в державі та суспільстві.
Центральний виконавчий комітет, Політбюро та Секретаріат справді сприяли відповідальності, демократії та колективному розуму, конкретизуючи Резолюції 11-го, 12-го та 13-го Національних з'їздів у резолюції, висновки, директиви, положення та статути [28] , а також ефективно керували та спрямовували їх виконання по всій партії.
Товариші члени Політбюро, члени Секретаріату, члени Центрального Виконавчого Комітету і особливо Генеральний секретар безпосередньо співпрацювали з партійними комітетами та підпорядкованими партійними організаціями, перевіряючи, вивчаючи та розуміючи ситуацію. реальність на низовому рівні. Постійний секретаріат та центральні дорадчі органи партії збільшили кількість регулярних зустрічей з партійними комітетами, партійними організаціями, партійними установами та підрозділами на центральному та місцевому рівнях, щоб зрозуміти ситуацію та безпосередньо координувати вирішення нових питань.
Загалом, положення про Національний з'їзд делегатів, Центральний виконавчий комітет, Політбюро, Секретаріат, а також функції, завдання та повноваження кожного керівного органу партії на центральному рівні є доцільними та ефективними у керівництві, спрямовуванні, перевірці та нагляді за виконанням Політичної платформи, Статуту партії та резолюцій З'їзду; політики та стратегії з питань економіки, суспільства, національної оборони, безпеки, закордонних справ, партійного будівництва та впровадження низки нових політик та координації діяльності між організаціями політичної системи.
2.5. Керівні органи партії на місцевому рівні (Розділ IV)
Партійні комітети всіх рівнів зосередилися на керівництві, спрямовуванні та належному виконанні Статуту партії, положень та інструкцій Центрального Комітету щодо змісту та завдань з'їзду, делегатів, які беруть участь у з'їзді партії; щодо кількості членів партійного комітету, членів постійних комітетів та членів ревізійної комісії; щодо завдань та повноважень виконавчого комітету, постійного комітету, постійного комітету, секретаря та заступника секретаря обласних та районних (з 1 липня 2025 року - комун, округів та спеціальних зон) партійних комітетів.
Керівним органам партії на місцевому рівні приділяється увага розбудові та зміцненню. Більшість партійних комітетів та постійних комітетів належним чином виконували свої функції, завдання та робочі положення, продовжували впроваджувати інновації змісту та форми діяльності у практичному та ефективному напрямку; керували, спрямовували, обговорювали та вирішували питання, що належать до їхньої компетенції, демонструючи лідерську роль партії на місцевому рівні; чітко розподіляли завдання між кожним членом партійного комітету, членом постійного комітету та членом постійного комітету. Вищий партійний комітет регулярно перевіряв та контролював роботу підлеглих партійних комітетів у розробці та впровадженні робочих положень, щоб оперативно виправляти зміст, який не відповідав положенням Статуту партії, Центрального Комітету та законів штату, а також долати обмеження у процесі впровадження.
Призначення партійних комітетів та додавання вказівок і завдань для новостворених, об'єднаних, консолідованих та розділених партійних організацій здійснюється серйозно, оперативно та синхронно, особливо в місцях реорганізації адміністративних одиниць та організацій, забезпечуючи безперервну діяльність партійних організацій та партійних комітетів, збереження їхньої керівної ролі та відсутність необхідності багаторазового проведення з'їздів.
Загалом, положення про керівні органи Партії на місцевому рівні, викладені в Статуті Партії, були неухильно виконані, що сприяло підвищенню ролі, ефективності та результативності партійних комітетів усіх рівнів у керівництві, спрямовуванні, перевірці та контролі за виконанням Політичної платформи, Статуту Партії, резолюцій з'їздів, політики та керівних принципів з питань економіки, суспільства, національної оборони, безпеки, закордонних справ, партійного будівництва, будівництва політичної системи та організації пілотного впровадження низки нових політик на місцевому рівні.
Обмеження, труднощі та недоліки: Реалізація завдань та повноважень Постійного комітету партійного комітету, особливо робочі відносини між секретарем партійного комітету та головою народного комітету, все ще є дещо заплутаними. Розділ IV, який регулює керівні органи партії на місцевому рівні, ще не передбачає, що Комітет комунальної партії є керівним органом на рівні комуни.
2.6. Про низові партійні організації (Розділ V)
Станом на 31 травня 2025 року в партії діяло 49 733 низових партійних організацій та осередків [29] , 2 633 відділювальних партійних організацій та 235 694 приєднаних партійних осередків. Створення низових партійних організацій, відділювальних партійних організацій та приєднаних партійних осередків має відповідати Статуту партії, положенням та інструкціям Центрального Комітету.
Các cấp uỷ, tổ chức đảng đã lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai thực hiện nghiêm túc, bài bản, có hiệu quả các quy định của Điều lệ Đảng, các chủ trương, nghị quyết, quy định, hướng dẫn của Trung ương về: xây dựng tổ chức cơ sở đảng; chức năng, nhiệm vụ của các loại hình tổ chức cơ sở đảng; xây dựng tổ chức đảng trong các doanh nghiệp khu vực ngoài nhà nước; đổi mới nội dung, hình thức sinh hoạt chi bộ; đặc biệt, kể từ khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, đảng uỷ xã, phường, đặc khu đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, tham mưu hoàn thành công tác kiện toàn tổ chức, sắp xếp cán bộ; các cơ quan, đơn vị, tổ chức hoạt động thông suốt, gần dân, sát dân, cơ bản đáp ứng các yêu cầu quản trị xã hội hiện đại. Đa số tổ chức cơ sở đảng đã phát huy vai trò là hạt nhân chính trị ở cơ sở, lãnh đạo cán bộ, đảng viên và Nhân dân hoàn thành tốt các nhiệm vụ chính trị của địa phương, cơ quan, đơn vị theo chức năng, nhiệm vụ được Điều lệ Đảng, Trung ương quy định.
Робота з оцінки та класифікації якості низових партійних організацій щороку серйозно організовується та здійснюється партійними комітетами та організаціями всіх рівнів відповідно до положень та вказівок Центрального Комітету, поступово долаючи хворобу досягнень та стаючи більш реалістичною.
Партійні комітети всіх рівнів зосередилися на керівництві, спрямовуванні та серйозному впровадженні Статуту партії, директив Політбюро, а також положень та інструкцій Центрального Комітету щодо змісту, завдань, умов та делегатів, які беруть участь у з'їздах партії та партійних осередках; по суті, обранні достатньої кількості та забезпеченні якісного складу членів Виконавчого комітету, членів Постійного комітету низових партійних комітетів, партійних осередків, секретарів та заступників секретарів; підтримці порядку, режиму та діяльності партійних осередків, партійних осередків, партійних комітетів та низових партійних комітетів відповідно до положень; пілотуванні онлайн-діяльності відповідно до вказівок Центрального Комітету; низка партійних осередків з багатьма членами партії організована та діє відповідно до партійних осередків. Суворо дотримуються положень про створення партійних осередків безпосередньо під керівництвом низових партійних комітетів відповідно до місця роботи або проживання членів партії.
Загалом, положення Статуту партії та положення й інструкції Центрального Комітету щодо: створення низових партійних організацій, партійних комітетів відділів та партійних осередків низових партій; завдань низових партійних організацій, постійних комітетів низових партійних комітетів, партійних комітетів відділів та партійних осередків низових партій; з'їздів низових партійних організацій (зміст та завдання з'їзду; делегати, що беруть участь у з'їзді; обрання партійних комітетів, кількість членів виконкому та постійних комітетів) ; режиму роботи партійних осередків, партійних комітетів та низових партійних осередків; партійних осередків, секретарів та заступників секретарів партійних осередків; форм діяльності партійних осередків, особливо в партійних осередках з великою кількістю членів партії або розпорошеними членами партії; онлайн-діяльності партії; організації та діяльності партійних осередків з кількістю членів партії понад 30; Партійні осередки та їхня діяльність здійснюються серйозно та стабільно протягом багатьох років, в основному відповідно до реальної ситуації, задовольняючи потреби низових партійних організацій та партійних осередків у керівництві та спрямуванні, сприяючи зміцненню та підвищенню лідерського потенціалу та бойової сили низових партійних організацій.
Обмеження, труднощі та недоліки: у деяких місцевостях не створено моделей партійних осередків відповідно до нормативних актів; багато партійних осередків житлових районів та районних груп мають забагато членів партії. Діяльність організацій партійних осередків все ще є заплутаною, стикаючись з багатьма перешкодами, ієрархіями та обмеженими ролями, особливо в роботі з інспектування та нагляду за підпорядкованими партійними осередками та членами партії [30] , а також в роботі з організації кадрів. Регулярні зустрічі двічі на рік у низових партійних осередках з великою кількістю членів партії та діяльністю, розпорошеною по широкій території, є складними; в деяких місцях вони не впроваджуються серйозно. Періодична та тематична діяльність у деяких типах партійних осередків, особливо партійних осередках на підприємствах та в деяких організаціях та базах за кордоном, все ще стикається з багатьма труднощами та плутаниною. Роль та бойова сила партійних осередків все ще слабкі, а кадри та члени партії не виявляються своєчасно, коли вони скоюють порушення під час своєї роботи та діяльності.
Немає конкретних положень для низових партійних комітетів, партійних комітетів вищого рівня та партійних комітетів, яким було делеговано повноваження або яким було делеговано повноваження партійним комітетам вищого рівня після їх створення без підтримки необхідної кількості членів партії. Термін повноважень партійного осередку, що безпосередньо підпорядковується низовому партійному комітету, становить 5 років та двічі, що не відповідає терміну повноважень з'їзду вищого рівня та положенням про кадрову роботу. Існують труднощі з визначенням політичних завдань терміну та роботи з організації кадрів (до 1 липня 2025 року) . Положення про створення низових партійних організацій, включаючи низові партійні комітети та низові партійні осередки[31], не відповідають реальності масштабів, характеру та завдань кожного типу партійної організації. Насправді існує багато типів партійних комітетів та низових партійних осередків з різними функціями та завданнями, але Статут партії передбачає лише загальні завдання низових партійних організацій, що не відповідає дійсності ( Секретаріат видав функції та завдання для кожного типу низової партійної організації ). Немає конкретних положень щодо умов створення низових партійних осередків та осередків афілійованих партій, а також щодо функцій та завдань місцевих партійних комітетів. Реальність показує, що положення про низові партійні організації все ще мають багато питань, які потребують ретельного вивчення, щоб внести зміни та замінити їх відповідно до загальної моделі організаційного апарату в новий період.
2.7. Про партійну організацію у В'єтнамській народній армії та В'єтнамській народній громадській безпеці (Розділ VI)
Нові положення Політбюро та Секретаріату про партійні організації у В'єтнамській народній армії та Службі громадської безпеки В'єтнаму, а також про політичні органи у В'єтнамській народній армії були своєчасно доповнені, змінені та видані відповідно до впорядкування організації В'єтнамської народної армії та Служби громадської безпеки В'єтнаму, що сприяло швидкому завершенню формування системи партійної організації в армії та Службі громадської безпеки [32] . Положення та керівна роль партійних організацій в армії та Службі громадської безпеки дедалі більше утверджуються та зміцнюються; функції та завдання різних типів партійних організацій та партійних осередків в армії та Службі громадської безпеки переглядаються, доповнюються та змінюються; функції та завдання партійних організацій в армії та Службі громадської безпеки чіткіше визначені, що сприяє усуненню труднощів та перешкод.
Суворо виконувати положення про участь секретарів обласних та міських партійних комітетів у військових партійних комітетах округів; секретарів обласних та районних партійних комітетів (з 1 липня 2025 року, комун, округів та спеціальних зон) у військових партійних комітетах того ж рівня; заступників секретарів обласних та міських партійних комітетів, відповідальних за партійні комітети прикордонної охорони (до 1 липня 2025 року) ; заступник секретаря є головою народного комітету, відповідального за партійний комітет громадської безпеки того ж рівня; місцеві військові та партійні організації громадської безпеки будь-якого рівня перебувають під безпосереднім керівництвом у всіх аспектах діяльності місцевих партійних комітетів цього рівня, а також водночас дотримуватися рішень військових партійних комітетів та партійних комітетів громадської безпеки вищих рівнів з точки зору експертизи та професіоналізму; Положення про координацію дій між вищим комітетом громадської безпеки та підлеглим місцевим комітетом у керівництві та управлінні комітетом громадської безпеки на тому ж рівні [33] підтвердили становище та лідерську роль комітету, придатність механізму подвійного керівництва для партійних організацій у місцевій армії та поліції, сприяючи ролі партійних організацій у місцевій армії та поліції, сприяючи ефективному виконанню військових, оборонних та поліцейських завдань у місцевості.
Nhìn chung, các quy định của Điều lệ Đảng, quy định, hướng dẫn của Trung ương về tổ chức đảng trong Quân đội Nhân dân Việt Nam và Công an Nhân dân Việt Nam; về cơ quan chính trị trong Quân đội Nhân dân Việt Nam, cơ quan làm công tác đảng, công tác chính trị, công tác quần chúng trong Công an Nhân dân Việt Nam; về cơ chế lãnh đạo của cấp uỷ cùng cấp với tổ chức đảng quân sự, công an địa phương là phù hợp với cơ cấu tổ chức của Quân đội Nhân dân, Công an Nhân dân, thực tiễn và đặc thù của công tác xây dựng Đảng ở các đảng bộ này, bảo đảm vai trò lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng đối với Quân đội, Công an và phát huy vai trò nòng cốt của lực lượng vũ trang trong bảo vệ vững chắc Tổ quốc, bảo đảm an ninh chính trị, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội, đáp ứng yêu cầu lãnh đạo, chỉ đạo trong tình hình mới.
Обмеження: Структура військових установ, що беруть участь у місцевих партійних комітетах, не є придатною[34]; комплектування ключових кадрів у місцевих військових установах провінційного рівня [35], що беруть участь у місцевих партійних комітетах, у деяких місцях все ще відбувається повільно (до 1 липня 2025 року) .
2.8. Про інспекційну та наглядову роботу партії та інспекційних комітетів усіх рівнів (Розділ VII)
Політбюро, Секретаріат, партійні комітети та ревізійні комісії всіх рівнів зосередилися на керівництві, спрямовуванні та організації комплексного виконання завдань з інспекції та нагляду відповідно до положень Статуту партії, положень та інструкцій Центрального Комітету щодо: виконання функцій та завдань партійних комітетів, партійних організацій та ревізійних комітетів усіх рівнів щодо керівництва та спрямовування інспекційної та наглядової роботи та організації виконання завдань з інспекції та нагляду; організації, чисельності, членської структури, завдань та повноважень ревізійних комітетів усіх рівнів; ревізійної та наглядової роботи консультативних та допоміжних органів партійних комітетів; інспекції, нагляду та контролю влади, запобігання та боротьби з корупцією та негативом в інспекції, нагляду та забезпечення дотримання партійної дисципліни; положень про інспекцію та нагляд за декларуванням майна та доходів; керівництва вищими ревізійними комітетами підлеглими ревізійними комітетами щодо інспекційної та наглядової роботи; інспекційної роботи партійних організацій щодо культивування та навчання етики та способу життя кадрів та членів партії з рішучим духом, «без зупинки, без відпочинку», «без розслаблення», зосередження на ключових моментах, уважного дотримання політичних завдань та роботи з партійного будівництва; посилити нагляд за виконанням роботи з партійного будівництва та виправлення, пов'язаної зі сприянням вивченню та дотриманню ідеології, етики та способу життя Хо Ши Міна, боротьбою з корупцією, марнотратством та негативом, особливо в делікатних сферах, схильних до негативу та громадського обурення [36] ; розгорнути нагляд та контроль за виконанням партійних рішень з першого року терміну. Партійні організації та члени партії суворо дотримуються партійних інспекцій та нагляду відповідно до положень Статуту партії.
Інспекційні комітети всіх рівнів завжди отримують Під керівництвом та вказівками партійного комітету того ж рівня, безпосередньо та регулярно Політбюро, Секретаріату, Постійного комітету, Постійного комітету партійного комітету, а також за вказівками та рекомендаціями з професійних питань вищого інспекційного комітету, належним чином виконувати покладені на них завдання та повноваження відповідно до нормативних актів; поважати та суворо застосовувати принцип демократичного централізму, працювати за колективним режимом та приймати рішення більшістю голосів.
Консультативні та допоміжні органи уважно виконували вказівки партійного комітету, розподіляли функції, завдання та повноваження, спочатку добре виконували роботу з перевірки та нагляду за партійними комітетами та партійними організаціями нижчого рівня щодо реалізації політики, рішень та нормативних актів партії, політики та законів держави тощо, виправляючи недоліки та вади в принципах, процедурах, процесах та режимах роботи, а також передаючи до інспекційного комітету низку випадків, коли партійні організації та члени партії виявляли ознаки порушень.
Загалом, положення про інспекційну та наглядову роботу партії та інспекційних комітетів усіх рівнів, викладені в Статуті партії, положеннях та інструкціях Центрального Комітету, є в основному доречними, синхронними, уніфікованими та рішуче, методично впроваджуються, поступово впорядковуються, якість та ефективність покращуються, досягаються прориви з чіткими та конкретними результатами; поряд з цим, керівництво та вказівки вищих інспекційних комітетів, партійних організацій та інспекційних комітетів нижчих рівнів у інспекційній, наглядовій та дисциплінарній роботі партії сприяли суворому виконанню партійними комітетами, партійними організаціями та членами партії Політичної платформи, Статуту партії, резолюцій, директив, положень, статутів, організаційних принципів партії, політики та законів держави; побудові чистої та сильної партії, підвищенню лідерського потенціалу та бойової сили партійних організацій та членів партії, тим самим продовжуючи зміцнювати та зміцнювати лідерську роль партії. Додавання завдань та повноважень до інспекційних комітетів усіх рівнів (забезпечення дисциплінарного стягнення членів партії, розгляд доносів та скарг; дисциплінарне стягнення партійних організацій з одного рівня на інший; контроль активів та доходів), особливо децентралізація повноважень до низового рівня (партійні комітети, постійні комітети партійних комітетів, низові інспекційні комітети) у сфері забезпечення дисципліни, розгляду доносів та скарг на членів партії, зменшило кількість доносів та скарг до Політбюро та Секретаріату, і скарг до Центрального виконавчого комітету не надходило.
Обмеження, труднощі та недоліки: Перегляд, перегляд, доповнення та оприлюднення процедур і положень щодо інспекційної та наглядової роботи низкою партійних комітетів та організацій іноді не є своєчасними; є зміст, який не відповідає положенням та інструкціям начальства або практичній ситуації, такі як: (i) Проблема несумісності, синхронізації та симетрії між партійною дисципліною та адміністративною дисципліною; строк давності між партійною дисципліною та адміністративною дисципліною. (ii) Труднощі для партійних організацій: Коли члена партії звільняють з посади в партії, якщо є скарга, компетентний орган пом'якшує або скасовує дисциплінарне стягнення, але питання відновлення посади, прав та честі цього члена партії є складним для реалізації; проблема менталітету "сподіванки на удачу" щодо скарги, доки право на скаргу не буде вичерпано, оскільки врегулювання здійснюється послідовно від Інспекційного комітету до Постійного комітету, Партійного комітету до Центрального виконавчого комітету. (iii) Труднощі зі створенням нових партійних організацій або ознайомленням членів партії з партійною діяльністю, коли партійні організації дисциплінарно стягнуті та розпущені; ведення обліку членів партії для партійних організацій, які були дисциплінарно стягнуті та розпущені. Строк обрання до партійного комітету, призначення на еквівалентні або вищі посади для членів партії, які зазнали дисциплінарних стягнень та були звільнені, становить один рік відповідно до пункту 3 статті 40 Статуту партії, який потребує змін, щоб відповідати чинним правилам, що діють протягом 13-го терміну. (iv) Щодо режиму роботи ревізійної комісії та органу ревізійної комісії: взаємовідносини та інновації для забезпечення відносної незалежності між ревізійною комісією та партійним комітетом одного рівня. Питання забезпечення дотримання принципу демократичного централізму, коли вищий ревізійний комітет має різні думки з партійним комітетом та Постійним комітетом нижчого партійного комітету. Водночас необхідно оцінити труднощі у виконанні завдань, повноваженнях та координації між ревізійною комісією та відповідними органами щодо контролю за активами та доходами, щоб внести відповідні пропозиції.
Робота з перевірки партійних фінансів для партійних організацій нижчого рівня, фінансових органів партійних комітетів того ж рівня, а також виконання інспекційних та наглядових завдань низкою інспекційних комітетів, консультативних та допоміжних органів партійних комітетів, особливо на районному рівні, все ще обмежена; роботі з інспектування та нагляду за партійними підприємствами не приділялося належної уваги [37] . Деякі партійні комітети підприємств в армії ще не забезпечили спеціалізованих інспекторів, як це передбачено.
Положення про суб'єктів, зміст інспекцій та нагляду; про скарги та рівні врегулювання дисциплінарних скарг на членів партії; про повноваження щодо забезпечення дисциплінарного контролю партійних осередків мають широкий зміст, деякі з них Не відповідає дійсності. Немає конкретного положення про повноваження проводити перевірки та нагляди, надані партійним комітетом спеціалізованим установам для консультування та сприяння партійному комітету у проведенні перевірок.
2.9. Про винагороди та дисциплінарні стягнення (Розділ VIII)
Партійні комітети всіх рівнів регулярно приділяли увагу керівництву, керівництву та організації проведення роботи з наслідування та похвалення, синхронно та рівномірно здійснюючи похвалу партійних організацій та членів партії в усій партійній організації. Похвала та похвала партійних організацій та членів партії за досягнення здійснюються партійними комітетами та партійними організаціями відповідно до положень та інструкцій Центрального Комітету щодо повноважень, стандартів, предметів, процедур, вартості подарунків та форм похвали. Додавання положень про нагородження членами партії 45-річним знаком членства, дострокове розгляд, посмертне розгляд та ще не розглянуті питання про нагородження членами партії знаком партії є доречним, відповідає побажанням членів партії та має консенсус та єдність у партії.
По суті, партійні комітети всіх рівнів суворо виконують Статут партії, положення та інструкції Центрального Комітету щодо дисциплінарного стягнення щодо партійних організацій та членів партії, що порушують закон. Скарги на партійні організації та членів партії, а також врегулювання дисциплінарних скарг на партію є предметом клопоту партійних комітетів та ревізійних комісій усіх рівнів, впроваджуються ретельно та об'єктивно [38] ; Дисциплінарне стягнення щодо партійних організацій та членів партії, що порушують закон, здійснюється оперативно, суворо, в межах повноважень та процедур, забезпечуючи принципи, напрямки та керівні принципи дисциплінарного стягнення. Дисциплінарне стягнення щодо розпуску партійних організацій, призупинення партійної діяльності членів партії та призупинення діяльності членів партійних комітетів, призупинення діяльності партійних організацій, дисциплінарне стягнення щодо членів партій та членів партійних комітетів, які порушують закон та підлягають переслідуванню, тимчасовому затриманню та засудженню, суворо регулюється Центральним Комітетом з точки зору процедур та повноважень; партійні комітети всіх рівнів впроваджують це дуже ретельно та суворо [39] .
Загалом, положення про винагороди та дисциплінарні стягнення, викладені в Статуті партії, положеннях та інструкціях Центрального Комітету, є доцільними, виконуються однаково, а результати їх впровадження сприяють посиленню дисципліни та порядку в партії, просуванню законів держави та високо оцінюються великою кількістю кадрів, членів партії та народу.
Обмеження, труднощі та недоліки: впровадження нормативних актів Дисциплінарне стягнення партійних організацій та членів партії в деяких партійних організаціях не було серйозним, спостерігаються явища поваги, уникнення, локалізму; деякі випадки не відповідають принципам, процедурам та повноваженням. Деякі члени партії користуються правом на скарги та доноси, щоб спричинити розбрат, негативно вплинути на честь та репутацію членів партії та партійних організацій, а також порушити правила щодо того, що членам партії заборонено робити.
Положення щодо вартості подарунків та форм винагород не узгоджуються з державними. Положення про повноваження та форми винагород партійних комітетів обласного рівня та безпосередніх керівників низових партійних організацій для партійних організацій та членів партії з однаковими відмінними показниками протягом 5 років поспіль досі не уніфіковані [40] . Положення про строки давності партійних та державних дисциплінарних стягнень мають суперечливий зміст [41]. Деякі положення щодо часу влаштування та використання кадрів та членів партії після накладення дисциплінарного стягнення все ще є недостатніми.
2.10. Партія керує державою, Вітчизняним фронтом та суспільно-політичними організаціями (Розділ IX)
Партійні організації та члени партії, що працюють у державних органах, Вітчизняному фронті та суспільно-політичних організаціях від центрального до низового рівня, в основному добре виконали покладені на них завдання та повноваження, дотримувалися принципів роботи та режиму життя відповідно до Статуту партії, положень та інструкцій Центрального Комітету та робочого регламенту, зосередилися на керівництві та спрямовуванні конкретизації та інституціоналізації Платформи національного будівництва в перехідний період до соціалізму (доповненої та розвиненої у 2011 році), Резолюції Національного з'їзду делегатів, Стратегії та плану соціально-економічного розвитку, прийнятих на 11-му, 12-му та 13-му з'їздах партії, втілили політику, резолюції, директиви та положення партії в правові документи, статути, положення, стратегії, плани та програми дій кожного органу та організації, а також виділили ресурси, спрямовані на керівництво їх реалізацією. Водночас, завдяки ідеологічній, організаційній, кадровій, інспекційній та наглядовій роботі, партія керувала державою, Вітчизняним фронтом та суспільно-політичними організаціями до ефективного впровадження політики, резолюцій, директив та положень і в основному досягла поставлених цілей.
Партійні комітети та організації всіх рівнів суворо дотримуються принципу об'єднання партійного керівництва в кадровій роботі та управлінні кадровим складом, а також сприяють підвищенню відповідальності організацій та керівників організацій у політичній системі; відбір та впровадження кваліфікованих та придатних кадрів для призначення та кандидатур на керівні посади в державних органах, Вітчизняному фронті та суспільно-політичних організаціях здійснюється рівномірно від центрального рівня до низового рівня, сіл та житлових масивів.
Регулювати та суворо виконувати порядок створення та припинення діяльності партійних делегацій та партійних виконавчих комітетів. на центральному та провінційному рівнях; встановлювати та оприлюднювати положення про функції та завдання Урядового партійного комітету, Партійного комітету Національних зборів, Партійного комітету Вітчизняного фронту та центральних масових організацій; партійних комітетів у міністерствах, установах міністерського рівня, установах при Уряді, установах Національних зборів, суспільно-політичних організаціях та масових організаціях, призначених партією та державою для забезпечення лідерства та єдності, синхронізації з упорядкуванням нових організаційних моделей; створювати партійні комітети партійних органів, партійні комітети народних комітетів на провінційному та комунальному рівнях. Створення партійних комітетів та партійних осередків в установах та організаціях, де діяльність партійних делегацій та виконавчих комітетів партії на центральному та провінційному рівнях забезпечує лідерство партії в керівних органах держави, Вітчизняного фронту, суспільно-політичних організаціях, виконавчих та судових органах на центральному та провінційному рівнях, а також у містах центрального управління; створювати партійні осередки в Постійному комітеті Ради національностей, постійних комітетах Національних зборів та делегаціях депутатів Національних зборів; Party cells in the National Assembly delegation (operating at the National Assembly sessions) have ensured and strengthened the comprehensive leadership role of the Central Executive Committee, the Politburo, and the Secretariat over the Government, the National Assembly, the Fatherland Front, and central organizations, and provincial and communal-level Party Committees over government organizations, the Fatherland Front, and provincial and communal-level organizations. The organization and operation of the Party delegation, the Party executive committee, and newly established Party committees and Party cells after the end of the activities of the Party delegation and the Party executive committee in agencies and organizations have generally adhered to the functions and tasks prescribed in the Party Charter and the regulations and instructions of the Central Committee.
Nhìn chung, quy định về Đảng lãnh đạo Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội là phù hợp. Các tổ chức đảng và đảng viên công tác trong cơ quan nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và đoàn thể chính trị - xã hội cơ bản chấp hành nghiêm nghị quyết, chỉ thị của Đảng.
Hạn chế, vướng mắc, bất cập: Mô hình tổ chức và hoạt động của ban cán sự đảng, đảng đoàn còn hạn chế, bất cập. Việc thực hiện lãnh đạo công tác kiểm tra của đảng đoàn, ban cán sự đảng còn hạn chế. Sự phối hợp công tác giữa đảng đoàn, ban cán sự đảng với đảng uỷ, tập thể lãnh đạo, người đứng đầu cơ quan, đơn vị một số nơi còn lúng túng, chưa chặt chẽ. Mô hình đảng đoàn, ban cán sự đảng có lúc chưa phát huy đầy đủ nhiệm vụ, quyền hạn; một số nơi thực hiện chưa đúng nguyên tắc tập trung dân chủ và quy chế làm việc (trước ngày 24/01/2025) . Quy định, hướng dẫn về tổ chức và hoạt động của tổ đảng ở Hội đồng dân tộc và các Uỷ ban của Quốc hội, các đoàn đại biểu Quốc hội chưa đầy đủ.
2.11. Đảng lãnh đạo Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh (Chương X)
Các cấp uỷ, các cấp bộ đoàn đã thực hiện nghiêm quy định của Điều lệ Đảng về Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh. Đoàn thanh niên đã thực sự là đội dự bị tin cậy của Đảng, thường xuyên bổ sung lực lượng trẻ cho Đảng, tiếp tục kế tục sự nghiệp cách mạng vẻ vang của Đảng và Chủ tịch Hồ Chí Minh [42] ; là lực lượng nòng cốt trong phong trào thanh niên; đồng thời, là trường học xã hội chủ nghĩa, đại diện quyền lợi của thanh niên và phụ trách Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh tiếp tục phát triển.
Các đảng viên còn trong độ tuổi đoàn vẫn sinh hoạt, công tác trong tổ chức đoàn theo đúng quy định và là những nhân tố tích cực xây dựng tổ chức đoàn, những tấm gương để các đoàn viên trẻ học tập, noi gương phấn đấu vào Đảng; đồng thời, đề cao trách nhiệm của đảng viên trẻ đối với tổ chức đoàn.
Các cấp uỷ, tổ chức đảng đã thường xuyên quan tâm, trực tiếp lãnh đạo tổ chức đoàn trong việc xác định phương hướng, nhiệm vụ chính trị, công tác tư tưởng, tổ chức và cán bộ. Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh đã chú trọng nâng cao chất lượng tuyên truyền, giáo dục đoàn viên, thanh niên, tạo môi trường cho đoàn viên, thanh niên được rèn luyện, thử thách, cống hiến; tạo điều kiện để đoàn viên, thanh niên phát huy vai trò xung kích, sáng tạo, nỗ lực phấn đấu trong học tập, lao động và cuộc sống, hăng hái tham gia các hoạt động cộng đồng, tích cực tham gia xây dựng địa phương, cơ quan, đơn vị.
Nhìn chung, Điều lệ Đảng, các quy định của Trung ương xác định vai trò, vị trí của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh; nhiệm vụ của cấp uỷ trong việc lãnh đạo trực tiếp tổ chức Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cùng cấp về phương hướng, nhiệm vụ, tư tưởng, tổ chức và cán bộ là phù hợp, được thực hiện nền nếp, làm cơ sở để các cấp uỷ, tổ chức đảng quan tâm, xây dựng đội ngũ cán bộ trẻ cho Đảng.
Hạn chế, vướng mắc, bất cập: Một số cấp uỷ chưa quan tâm đầy đủ tới việc lãnh đạo, chăm lo xây dựng tổ chức đoàn, chưa thường xuyên làm việc, lắng nghe, đối thoại với thanh niên. Một số cấp uỷ cơ sở chưa quan tâm đúng mức đến việc theo dõi, kiểm tra công tác thanh niên. Việc bố trí, sắp xếp cán bộ đoàn khi hết tuổi công tác đoàn gặp nhiều khó khăn, nhất là cán bộ đoàn cơ sở do biên chế cán bộ, công chức của cấp xã ít.
2.12. Về tài chính của Đảng (Chương XI)
Tài chính của Đảng thực hiện đúng theo Điều lệ Đảng, quy định của Nhà nước. Mức đóng đảng phí của đảng viên cơ bản ổn định; nguồn thu từ đảng phí, thu từ kinh tế đảng (doanh nghiệp của Đảng, các đơn vị sự nghiệp của Đảng), ngân sách Nhà nước, các nguồn thu khác đã cơ bản bảo đảm hoạt động của Đảng từ Trung ương đến các tổ chức cơ sở đảng, các chi bộ.
Trung ương đã quy định, hướng dẫn cụ thể, thống nhất về nguyên tắc, chế độ quản lý tài chính, tài sản của Đảng, mức đóng đảng phí của đảng viên; nghiên cứu bổ sung, sửa đổi một số chế độ, chính sách đặc thù cho phù hợp với thực tiễn, cơ bản đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ quản lý tài chính đảng, đề cao kỷ luật, kỷ cương, tính hiệu quả trong quản lý sử dụng tài chính, tài sản của Đảng bảo đảm đúng quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước. Quy định định kỳ hằng năm, cấp uỷ nghe báo cáo và quyết định nhiệm vụ tài chính của cấp mình đã được các cấp uỷ cụ thể hoá trong quy chế làm việc, thực hiện thành nền nếp.
Các cấp uỷ quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện đúng quy định, hướng dẫn của Trung ương về chế độ thu, nộp đảng phí; cơ bản quản lý, sử dụng các nguồn kinh phí chi hoạt động của các cấp uỷ, tổ chức đảng đúng định mức, chế độ theo quy định và quản lý chặt chẽ tài chính, tài sản của Đảng. Công tác kiểm tra, kiểm toán đối với quản lý tài chính đảng ngày càng được tăng cường, mở rộng cả về phạm vi và nội dung, góp phần chấn chỉnh, khắc phục những hạn chế, đưa công tác tài chính đảng từng bước đi vào nền nếp, có hiệu quả, cơ bản thực hiện đúng theo quy định của Điều lệ Đảng, pháp luật của Nhà nước.
Nhìn chung, quy định về nguyên tắc, chế độ quản lý tài chính, tài sản của Đảng, mức đóng đảng phí của đảng viên trong Điều lệ Đảng và một số quy định của Trung ương cơ bản phù hợp, được thực hiện thống nhất từ Trung ương đến cơ sở.
Hạn chế, vướng mắc, bất cập: Việc thu, nộp đảng phí ở một số cấp uỷ, tổ chức đảng còn chậm, chưa đúng thời gian quy định, nhất là đối với đảng viên là lưu học sinh tự túc, lao động, tự do nhỏ lẻ. Một số tổ chức đảng còn lúng túng trong việc quản lý và sử dụng phần đảng phí được trích giữ lại. Kinh phí phục vụ cho hoạt động của các cấp uỷ ở cơ sở và ngoài nước gặp khó khăn. Công tác quản lý tài chính, tài sản và hoạt động của một số doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp của Đảng còn hạn chế, một số nơi chưa được quan tâm đúng mức, thậm chí để xảy ra sai phạm đến mức phải xử lý kỷ luật. Một số văn bản về thực hiện công tác quản lý tài chính, tài sản, đảng phí chưa phù hợp, chậm được bổ sung, sửa đổi; quy định về tỉ lệ trích nộp đảng phí lên cấp trên của chi bộ trực thuộc đảng uỷ cơ sở hiện nay là cao (70%).
II. ĐÁNH GIÁ CHUNG
Trên cơ sở tổng kết của Trung ương, các cấp uỷ, tổ chức đảng trong toàn Đảng, có thể khẳng định 15 năm qua Điều lệ Đảng, các quy định, hướng dẫn của Trung ương, của các cấp uỷ được các cấp uỷ, tổ chức đảng, đảng viên thi hành nghiêm túc, góp phần rất quan trọng trong việc xây dựng Đảng ta ngày càng trong sạch, vững mạnh; là nền tảng giữ gìn sự đoàn kết, thống nhất trong toàn Đảng; bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện của Đảng đối với Nhà nước và xã hội. Công tác phổ biến, quán triệt Điều lệ Đảng, các quy định, hướng dẫn của Trung ương luôn được các cấp uỷ, tổ chức đảng chủ động triển khai thường xuyên và kịp thời, bài bản, đúng đối tượng và kế hoạch đề ra; về cơ bản, cán bộ, đảng viên nắm vững Điều lệ Đảng, các quy định, hướng dẫn của Trung ương; nhận thức và trách nhiệm thi hành Điều lệ Đảng được nâng lên. Việc cụ thể hoá Điều lệ Đảng được Trung ương, các cấp uỷ, cơ quan tham mưu, giúp việc của cấp uỷ các cấp tập trung thực hiện. Trong nhiệm kỳ Đại hội XI, XII, XIII của Đảng, Ban Chấp hành Trung ương đã nhiều lần ban hành quy định thi hành Điều lệ Đảng[43], đồng thời, Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã ban hành nhiều nghị quyết, chỉ thị, quy định, quy chế, hướng dẫn cụ thể các nội dung của Điều lệ Đảng. Các quy định, hướng dẫn của Trung ương được nghiên cứu, chuẩn bị nghiêm túc, bài bản, công phu, kỹ lưỡng, khoa học, đồng bộ, lấy ý kiến rộng rãi của các cấp uỷ, tổ chức đảng, phù hợp thực tiễn, đã cụ thể hoá và làm rõ hơn nguyên tắc, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm, mối quan hệ công tác, quy trình, thủ tục; cơ bản phù hợp, đáp ứng yêu cầu công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị, tạo cơ sở chính trị, pháp lý vững chắc để thực hiện thành công cuộc cách mạng về tổ chức bộ máy, hoàn thiện mô hình tổng thể của hệ thống chính trị bảo đảm tinh, gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, đồng bộ, thống nhất từ Trung ương đến địa phương, hướng mạnh về cơ sở và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, tạo thuận lợi cho các cấp uỷ, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị sau sắp xếp tổ chức bộ máy hoạt động liên tục, thông suốt. Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, các cấp uỷ, tổ chức đảng, đảng viên trong toàn Đảng đã thực hiện nghiêm quy định của Điều lệ Đảng, đồng thời, thường xuyên kiểm tra, giám sát việc thi hành Điều lệ Đảng. Công tác kiểm tra, giám sát việc quán triệt và thi hành Điều lệ Đảng, quy định, hướng dẫn của Trung ương được các cấp uỷ, cơ quan tham mưu, giúp việc, uỷ ban kiểm tra cấp uỷ quan tâm thực hiện thường xuyên và gắn với việc tổng kết thi hành Điều lệ Đảng, bảo đảm Điều lệ Đảng được phổ biến, quán triệt sâu rộng, thi hành nghiêm chỉnh, thống nhất trong toàn Đảng.
Công tác phát triển đảng viên đạt kết quả cao; cơ cấu đảng viên chuyển biến theo hướng tích cực, trình độ học vấn, chuyên môn, nghiệp vụ của đảng viên được nâng lên, tỉ lệ đảng viên trẻ, nữ, người dân tộc thiểu số, người theo tôn giáo ngày càng tăng.
Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ trong hoạt động và luôn đoàn kết, thống nhất cao trong các quyết định của mình; đổi mới mạnh mẽ phương thức cầm quyền, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện, đồng bộ các mặt công tác, đáp ứng yêu cầu thực tiễn, quyết định mọi thành công của sự nghiệp cách mạng nước ta, bảo đảm giữ vững, tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước và xã hội. Các cấp uỷ, ban thường vụ cơ bản thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ, quy chế làm việc, thẩm quyền, thể hiện được vai trò lãnh đạo của Đảng ở địa phương; thường xuyên kiểm tra, giám sát, kịp thời chấn chỉnh những nội dung chưa đúng, khắc phục những hạn chế trong quá trình tổ chức thực hiện. Đa số tổ chức cơ sở đảng đã phát huy vai trò là hạt nhân chính trị ở cơ sở, lãnh đạo cán bộ, đảng viên và Nhân dân hoàn thành tốt các nhiệm vụ chính trị của địa phương, cơ quan, đơn vị. Vị trí, vai trò lãnh đạo của tổ chức đảng trong Quân đội và Công an ngày càng được khẳng định và tăng cường. Bộ Chính trị, Ban Bí thư, cấp uỷ, uỷ ban kiểm tra các cấp đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện toàn diện các nhiệm vụ kiểm tra, giám sát theo quy định của Điều lệ Đảng, các quy định, hướng dẫn của Trung ương với tinh thần quyết liệt, có trọng tâm, trọng điểm, bám sát nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng Đảng; tăng cường kiểm tra việc thực hiện công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, gắn với việc đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực. Cơ bản các cấp uỷ thực hiện nghiêm Điều lệ Đảng, các quy định, hướng dẫn của Trung ương về xử lý kỷ luật tổ chức đảng và đảng viên vi phạm. Việc giải quyết khiếu nại kỷ luật đảng được cấp uỷ, uỷ ban kiểm tra các cấp quan tâm, thực hiện thận trọng, khách quan; việc thi hành kỷ luật tổ chức đảng, đảng viên vi phạm được thực hiện kịp thời, nghiêm minh, đúng thẩm quyền, quy trình, bảo đảm nguyên tắc, phương hướng, phương châm trong thi hành kỷ luật.
Trong các nhiệm kỳ qua, mặc dù không sửa Điều lệ Đảng, nhưng Đại hội XII, Đại hội XIII đã quyết định hoặc giao Ban Chấp hành Trung ương cụ thể hoá nhiều nội dung, vấn đề quan trọng, cấp thiết của Đảng vào các quy định, hướng dẫn của Trung ương để quyết định những vấn đề có tính cách mạng của Đảng, tạo cơ sở vững chắc để nước ta tự tin, vững bước tiến vào kỷ nguyên mới, kỷ nguyên vươn mình, phát triển giàu mạnh, thịnh vượng của dân tộc, như: cho thực hiện giới thiệu tái cử chức danh Tổng Bí thư nhiệm kỳ thứ ba; tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp, không tổ chức cấp huyện, sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã; kết thúc hoạt động của các đảng đoàn, ban cán sự đảng ở cấp Trung ương và cấp tỉnh; thí điểm Bộ Chính trị, cấp uỷ cấp trên chỉ định ban chấp hành, ban thường vụ, bí thư, phó bí thư, uỷ ban kiểm tra, chủ nhiệm, phó chủ nhiệm uỷ ban kiểm tra đảng uỷ trực thuộc Trung ương và những nơi thành lập mới các cấp uỷ, tổ chức đảng; thí điểm tổ chức các đảng bộ xã, phường, đặc khu trực thuộc tỉnh uỷ, thành uỷ là đảng bộ cấp trên trực tiếp của tổ chức cơ sở đảng... khẳng định việc bám sát, chấp hành nghiêm Điều lệ Đảng; các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Đảng, đúng thẩm quyền; lãnh đạo, chỉ đạo linh hoạt, đáp ứng yêu cầu của phát triển của đất nước trong tình hình mới.
Đạt được những kết quả nêu trên là do: (1) Điều lệ Đảng đã xác định rõ tôn chỉ, mục đích, hệ tư tưởng, các nguyên tắc về tổ chức, hoạt động, hệ thống tổ chức, phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng và quy định trách nhiệm, nghĩa vụ, quyền hạn của tổ chức đảng, đảng viên; đã được thực hiện ổn định qua nhiều nhiệm kỳ. (2) Sự lãnh đạo, chỉ đạo thường xuyên, sâu sát của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và các cấp uỷ, tổ chức đảng. (3) Sự chủ động, tích cực, trách nhiệm của các cơ quan tham mưu, giúp việc của cấp uỷ các cấp. (4) Ý thức tự giác, nghiêm túc chấp hành của tổ chức đảng, đảng viên. (5) Kế thừa, phát huy những kết quả, kinh nghiệm của các nhiệm kỳ trước.
Tuy nhiên, quá trình thi hành Điều lệ Đảng còn một số hạn chế, vướng mắc: Một số cấp uỷ, tổ chức đảng và đảng viên nhận thức chưa đầy đủ về ý nghĩa, tầm quan trọng của Điều lệ Đảng; việc thường xuyên học tập, nghiên cứu sâu, nắm vững Điều lệ Đảng và các quy định, hướng dẫn của Trung ương của cấp uỷ, tổ chức đảng và đảng viên ở một số nơi còn hạn chế. Một số cấp uỷ viên, đảng viên chưa chấp hành nghiêm Điều lệ Đảng, còn vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ và các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Đảng, vi phạm quy chế làm việc; thực hiện chưa tốt nhiệm vụ, quyền và trách nhiệm của tổ chức đảng, đảng viên. Một số nội dung trong Điều lệ Đảng, các quy định, hướng dẫn còn bất cập, chưa bao quát hết các đối tượng và chưa đồng bộ, việc cụ thể hoá một số quy định còn chưa kịp thời. Trong sinh hoạt cấp uỷ, chi bộ việc tự phê bình và phê bình có lúc, có nơi chưa thực chất, chưa thường xuyên, tình trạng nể nang, né tránh, ngại va chạm còn diễn ra ở nhiều nơi. Vai trò và sức chiến đấu của không ít chi bộ còn yếu, chưa kịp thời phát hiện sai phạm của cán bộ, đảng viên trong quá trình công tác, sinh hoạt. Việc thực hiện quy định về thi hành kỷ luật tổ chức đảng và đảng viên ở một số tổ chức đảng chưa nghiêm túc, vẫn còn hiện tượng nể nang, né tránh, cục bộ; một số trường hợp chưa đúng nguyên tắc, thủ tục, không đúng thẩm quyền, quy trình, quy định. Một số đảng viên lợi dụng quyền khiếu nại, tố cáo để gây mất đoàn kết, làm ảnh hưởng xấu đến danh dự và uy tín của đảng viên, tổ chức đảng, vi phạm quy định những điều đảng viên không được làm.
Ngoài những hạn chế, vướng mắc nêu trên, mặc dù không sửa Điều lệ Đảng, nhưng Đại hội XIII đồng ý cho nghiên cứu, tiếp thu các ý kiến của Đại hội để cụ thể hoá vào các quy định, hướng dẫn của Trung ương và những vấn đề quan trọng có tính cách mạng đang được thực hiện, trong quá trình thi hành Điều lệ Đảng có một số nội dung trong các quy định, hướng dẫn còn bất cập: (1) Về cụ thể hoá nguyên tắc tập trung dân chủ; (2) Về độ tuổi kết nạp đảng viên, về thẻ đảng viên, về giới thiệu sinh hoạt đảng và sinh hoạt đảng tạm thời; (3) Về trường hợp được quy định cơ cấu là cấp uỷ viên, bí thư cấp uỷ nhưng không phải là đảng viên của tổ chức đảng đó; (4) Về đảng bộ cấp trên của tổ chức cơ sở đảng và tổ chức cơ sở đảng (chưa phù hợp); mô hình tổ chức đảng ở những nơi có đặc điểm riêng (chưa quy định rõ); (5) Về chức năng, nhiệm vụ của tổ chức cơ sở đảng, chi bộ chưa bao quát hết các loại hình; (6) Về cơ quan lãnh đạo của Đảng ở địa phương (cấp tỉnh, cấp xã) ; về đảng bộ bộ phận; (7) Một số quy định cụ thể về công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật của Đảng; thẩm quyền kỷ luật của ban thường vụ, uỷ ban kiểm tra đảng uỷ cơ sở; (8) Một số quy định về công tác khen thưởng và thời hiệu kỷ luật, bố trí, sử dụng cán bộ, đảng viên sau khi bị kỷ luật; (9) Về tổ chức và phương thức lãnh đạo của tổ chức đảng, đảng viên trong các cơ quan lãnh đạo Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể chính trị - xã hội do bầu cử lập ra; trong các cơ quan hành pháp, tư pháp ở Trung ương và cấp tỉnh; Đảng lãnh đạo Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh; (10) Một số văn bản về việc thực hiện công tác đảng phí; (11) Về chuyển đổi số và cải cách hành chính trong Đảng.
III. VỀ BỔ SUNG, SỬA ĐỔI ĐIỀU LỆ ĐẢNG
1. Quan điểm, nguyên tắc
- Bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng, các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Đảng, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ; kiên định Chủ nghĩa Mác - Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, lý luận về đường lối đổi mới; kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; kiên định đẩy mạnh toàn diện, đồng bộ công cuộc đổi mới; đồng bộ với bổ sung, sửa đổi Cương lĩnh chính trị và Hiến pháp.
- Kế thừa và giữ vững các nội dung có tính nguyên tắc, bản chất của Đảng.
- Điều lệ Đảng không nên quy định quá chi tiết, cụ thể. Những nội dung trong quy định thi hành Điều lệ Đảng đã rõ, phù hợp với mô hình tổng thể tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị và thực tiễn thì nghiên cứu bổ sung, sửa đổi.
2. Trên cơ sở quan điểm, nguyên tắc nêu trên; tổng kết 15 năm thi hành Điều lệ Đảng, những đề xuất, kiến nghị của các cấp uỷ, tổ chức đảng trực thuộc Trung ương và thực tiễn đặt ra, Ban Chấp hành Trung ương báo cáo Đại hội XIV giao Ban Chấp hành Trung ương khoá XIV:
2.1 . Xem xét, quyết định một số chủ trương, công việc lớn, quan trọng chưa được quy định trong Điều lệ Đảng hoặc có quy định trong Điều lệ Đảng nhưng không còn phù hợp tình hình thực tiễn; báo cáo kết quả thực hiện với Đại hội đại biểu toàn quốc của Đảng kế tiếp để xem xét, thông qua.
2.2. Lãnh đạo, chỉ đạo nghiên cứu, tổng kết thực tiễn để đề xuất sửa đổi, bổ sung Điều lệ Đảng, Cương lĩnh Chính trị xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội trình Đại hội XV của Đảng vào dịp 100 năm thành lập Đảng ta (1930 - 2030) .
2.3. Định hướng nội dung và giao Bộ Chính trị chỉ đạo các cơ quan chức năng tiến hành nghiên cứu, tổng kết thực tiễn thi hành Điều lệ Đảng ngay từ đầu nhiệm kỳ để báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, đề xuất bổ sung, sửa đổi Điều lệ Đảng theo từng chương, điều của Điều lệ Đảng, tập trung vào The following Chapters and Articles: (1) Article 7 on exemption from Party activities in some special cases; (2) Clause 2, Article 10 on establishing grassroots Party organizations under the leadership of district, county, town, and provincial city Party Committees; establishing Party organizations in places with special characteristics. (2) Chapter IV on Party leadership bodies at local levels. (3) Chapter V on grassroots Party organizations; Party committees; Party cells; periodic activities of grassroots Party committees and Party cells . (4) Clause 3, Article 28 on Party organizations in the Vietnam People's Army and the Vietnam People's Public Security. (5) Chapter VII on appointing inspection committees at all levels when necessary; the direction of superior inspection committees to lower-level Party committees, Party organizations, and inspection committees in Party inspection, supervision, and discipline; adding the task of controlling assets and income of inspection committees from commune level and above; nâng tầm công tác giám sát... (6) Chương VIII rà soát, chỉnh sửa thẩm quyền thi hành kỷ luật, giải quyết tố cáo, khiếu nại của tổ chức đảng theo mô hình tổ chức bộ máy hiện nay. (7) Điều 42, Điều 43 Chương IX về Đảng lãnh đạo Nhà nước, Mặt trận tổ quốc và đoàn thể chính trị - xã hội. (8) Chương X về Đảng lãnh đạo Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh. (9) Một số nội dung khác để bảo đảm tính nguyên tắc, hệ thống, thống nhất, đồng bộ, rõ ràng của Điều lệ Đảng; các nội dung có liên quan kết quả thực hiện Nghị quyết 18 sắp xếp, kiện toàn hệ thống chính trị.
BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG
[1] Đại hội XII của Đảng thông qua Báo cáo tổng kết việc thi hành Điều lệ Đảng của Ban Chấp hành Trung ương khoá XI; Đại hội XIII của Đảng thông qua Báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng và thi hành Điều lệ Đảng của Ban Chấp hành Trung ương khoá XII.
[2] Như: Tổ chức hội nghị, sao gửi văn bản, báo cáo chuyên đề, phát động các cuộc thi tìm hiểu, các kỳ sinh hoạt cấp uỷ, chi bộ (định kỳ, chuyên đề) , trao đổi, phản ánh… và tuyên truyền, phổ biến qua các kênh thông tin chính thống (báo, đài, web… của địa phương, cơ quan, đơn vị) .
[3] Chỉ đạo thí điểm: (1) Giao quyền cấp trên cơ sở cho đảng uỷ cơ sở mà cấp trên trực tiếp không phải là tỉnh uỷ, thành uỷ, đảng uỷ trực thuộc Trung ương. (2) Sinh hoạt trực tuyến ở một số đảng bộ, chi bộ đặc thù hoặc trong hoàn cảnh đặc biệt. (3) Ban thường vụ cấp uỷ cấp trên trực tiếp chỉ định uỷ viên uỷ ban kiểm tra, chủ nhiệm, phó chủ nhiệm uỷ ban kiểm tra cấp uỷ cấp dưới. (4) Bộ Chính trị chỉ định ban chấp hành, ban thường vụ, bí thư, phó bí thư, uỷ ban kiểm tra, chủ nhiệm, phó chủ nhiệm uỷ ban kiểm tra đảng uỷ: Các cơ quan Đảng Trung ương; Chính phủ; Quốc hội; Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương. (5) Tổ chức các đảng bộ xã, phường, đặc khu trực thuộc tỉnh uỷ, thành uỷ là đảng bộ cấp trên trực tiếp của tổ chức cơ sở đảng. (6) Đại hội chi bộ năm năm một lần.
[4] Từ năm 2016 đến 31/12/2023, các cấp uỷ, tổ chức đảng trực thuộc Trung ương, các cơ quan, đơn vị sự nghiệp của Đảng ở Trung ương, đã ban hành 176.969 văn bản cụ thể hoá (nội dung này sẽ cập nhật bổ sung sau).
[5] Như: Về tư cách của đảng viên; về đảng viên giảm sút ý chí phấn đấu, không thực hiện nhiệm vụ đảng viên; mối quan hệ, trách nhiệm giữa tập thể, cá nhân, nhất là người đứng đầu trong tổ chức và hoạt động của cấp uỷ, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị.
[6] Cấp uỷ các cấp đã kiểm tra 740.263 tổ chức đảng và 3.676.137 đảng viên (theo Công văn số 6500-CV/UBKTTW, ngày 11/7/2025 của Uỷ ban Kiểm tra Trung ương) .
[7] - Nhiệm kỳ Đại hội XI: (1) Tiểu ban Điều lệ Đảng tổ chức 04 đoàn (do các đồng chí là Thường trực Tiểu ban làm Trưởng đoàn) tiến hành kiểm tra tại 10 đảng bộ tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. (2) Tổ Biên tập của Tiểu ban Điều lệ Đảng đã thành lập 06 đoàn kiểm tra thi hành Điều lệ Đảng tại 23 đảng bộ tỉnh, thành phố, đảng uỷ trực thuộc Trung ương; ban cán sự đảng, đảng đoàn một số bộ, ngành, cơ quan Trung ương, doanh nghiệp và một số đơn vị quân đội, công an.
- Nhiệm kỳ Đại hội XII, Tiểu ban Điều lệ Đảng tổ chức 08 đoàn (do các đồng chí uỷ viên Bộ Chính trị, Uỷ viên Ban Bí thư, Thành viên Tiểu ban làm Trưởng đoàn) , tiến hành kiểm tra tại 14 cấp uỷ, tổ chức đảng.
- Nhiệm kỳ Đại hội XIII, Tiểu ban Điều lệ Đảng tổ chức 10 đoàn (do các đồng chí uỷ viên Bộ Chính trị, Uỷ viên Ban Bí thư, Thành viên Tiểu ban làm Trưởng đoàn) , tiến hành kiểm tra tại 10 cấp uỷ, tổ chức đảng.
[8] Cương lĩnh chính trị: "Xã hội xã hội chủ nghĩa mà nhân dân ta xây dựng là một xã hội: Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh; do nhân dân làm chủ; có nền kinh tế phát triển cao dựa trên lực lượng sản xuất hiện đại và quan hệ sản xuất tiến bộ phù hợp; có nền văn hoá tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc;....; có Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân do Đảng Cộng sản lãnh đạo; có quan hệ hữu nghị và hợp tác với các nước trên thế giới."… "Đảng Cộng sản Việt Nam là Đảng cầm quyền, lãnh đạo Nhà nước và xã hội".
Hiến pháp (Điều 4): " 2. Đảng Cộng sản Việt Nam gắn bó mật thiết với Nhân dân, phục vụ Nhân dân, chịu sự giám sát của Nhân dân, chịu trách nhiệm trước Nhân dân về những quyết định của mình . 3. Các tổ chức của Đảng và đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam hoạt động trong khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật ".
Văn kiện Đại hội XIII (về phương hướng của công tác xây dựng Đảng) : " Tăng cường công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng về chính trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức và cán bộ; nâng cao năng lực lãnh đạo, năng lực cầm quyền, sức chiến đấu của Đảng và hiệu lực, hiệu quả quản lý của Nhà nước ".
[9] Theo số liệu của năm 2023, một số tỉnh uỷ, thành uỷ, đảng uỷ trực thuộc Trung ương có tỉ lệ kết nạp Đảng cao: Đảng uỷ Khối Doanh nghiệp Trung ương (6,19%), Điện Biên (5,74%), Đảng uỷ Công an Trung ương (5,31%), Quân uỷ Trung ương (5,08%), Bình Thuận (4,95%), Khánh Hoà (4,72%),...
[10] Kết quả kết nạp lại 1.752 đảng viên (0,07%).
[11] Tính đến 31/12/2022, xoá tên 81.684 đảng viên; khai trừ 21.469 đảng viên; xin ra khỏi đảng 34.202 đảng viên.
[12] Trong số đảng viên được kết nạp trong 03 nhiệm kỳ, có 81,65% là đoàn viên, 45,79% là nữ, 8,81% là công nhân, 15,43% là nông dân, 5,02% là học sinh, sinh viên, 15,98% là người dân tộc thiểu số; so với tỉ lệ đảng viên được kết nạp năm 2010 thì tỉ lệ đảng viên là nữ tăng 8,55%, là công nhân tăng 1,44%, là nông dân giảm 3,78%, là học sinh, sinh viên tăng 2,73%, là người dân tộc thiểu số tăng 3,68%.
[13] 2.698.401 đảng viên có trình độ đại học, cao đẳng (tăng 122,86% so với năm 2010); 311.207 đảng viên có trình độ từ thạc sĩ trở lên (tăng 400,65% so với năm 2010). Trong số 2.395.786 đảng viên mới được kết nạp trong 03 nhiệm kỳ, có 634.647 đảng viên trình độ từ đại học trở lên (26,49%).
[14] Phục hồi đảng tịch cho 204 đảng viên (Thời điểm tính từ năm 2010 đến 31/12/2023) .
[15] Đối với trường hợp đảng viên dự bị bị kỷ luật khiển trách, cảnh cáo.
[16] Khoản 2 Điều 1 của Điều lệ Đảng quy định: "Công dân Việt Nam từ mười tám tuổi trở lên" ; Quy định thi hành Điều lệ Đảng: " người vào Đảng phải đủ 18 tuổi đến đủ 60 tuổi (tính theo tháng)" .
[17] Tổ chức cơ sở đảng tại chi cục thuế, kho bạc nhà nước, hải quan, thống kê, bảo hiểm xã hội, thi hành án dân sự, quản lý thị trường… được tổ chức theo khu vực.
[18] Gồm: (1) Đảng bộ các cơ quan Đảng Trung ương; (2) Đảng bộ Chính phủ; (3) Đảng bộ Quốc hội; (4) Đảng bộ Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương.
[19] Gồm: (1) Đảng bộ các cơ quan Đảng tỉnh, thành phố; (2) Đảng bộ uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố.
[20] Gồm: (1) Đảng bộ các cơ quan Đảng xã, phường, đặc khu; (2) Đảng bộ uỷ ban nhân dân xã, phường, đặc khu.
[21] Ban Chấp hành Trung ương, các cấp uỷ thành lập các tiểu ban chuẩn bị, phục vụ Đại hội đại biểu toàn quốc và đại hội đảng bộ các cấp. Bộ Chính trị thành lập Tiểu ban Bảo vệ chính trị nội bộ.
[22] Bộ Chính trị, Ban Bí thư thành lập Hội đồng Lý luận Trung ương; Hội đồng Lý luận, phê bình văn học, nghệ thuật Trung ương, Hội đồng khoa học các ban đảng Trung ương.
[23] Ban Chấp hành Trung ương thành lập Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; Ban Chỉ đạo cải cách tư pháp Trung ương; các Ban Chỉ đạo Tây Bắc, Tây Nguyên, Tây Nam Bộ. Bộ Chính trị, Ban Bí thư thành lập Ban Chỉ đạo công tác thông tin đối ngoại; Ban Chỉ đạo bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng; Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng kết Nghị quyết 18; Ban Chỉ đạo Trung ương về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số...
[24] Có 44.178 cấp uỷ viên bị kỷ luật.
[25] Mô hình đảng bộ cơ sở cơ quan đảng, đoàn thể cấp huyện; đảng bộ cơ sở cơ quan chính quyền cấp huyện; đảng bộ cơ sở khối doanh nghiệp trực thuộc cấp uỷ cấp huyện; đảng bộ cơ sở cơ quan tập đoàn kinh tế, tổng công ty, Ngân hàng TMNN, đảng bộ bộ phận thôn, ấp, khu dân cư.
[26] Chương trình làm việc của Ban Chấp hành Trung ương khoá XI (số 18-CTr/TW, ngày 19/7/2011) ; Chương trình làm việc khoá XII (số 06-CTr/TW, ngày 16/3/2016) ; Chương trình làm việc khoá XIII (số 04-CTr/TW, ngày 15/3/2021) .
[27] Quy chế làm việc của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư khoá XI (số 25-QĐ/TW, ngày 18/7/2011) ; Quy chế làm việc của khoá XII (số 25-QĐ/TW, ngày 18/7/2016) ; Quy chế làm việc của khoá XIII (số 01-QC/TW, ngày 28/7/2021) .
[28] Về xây dựng, chỉnh đốn Đảng; về công tác cán bộ; về đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị; về sắp xếp, đổi mới, nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước; về phát triển kinh tế tư nhân; hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; hội nhập kinh tế; quy định về trách nhiệm nêu gương.
[29] Trong đó, 27.079 chi bộ cơ sở.
[30] Trừ đảng bộ bộ phận trong Quân đội Nhân dân Việt Nam.
[31] Tại Khoản 2 Điều 21 Điều lệ Đảng.
[32] Đảng bộ Quân đội có 55 đảng bộ trực thuộc; 161 đảng bộ cấp trên trực tiếp cơ sở; 4.299 tổ chức cơ sở đảng (1.761 đảng bộ cơ sở, 2538 chi bộ cơ sở) ; 957 đảng bộ bộ phận; 14.711 chi bộ trực thuộc. Ở địa phương: có 34 đảng bộ quân sự cấp tỉnh; 2 đảng bộ bộ tư lệnh; 6.017 tổ chức cơ sở đảng; 5.568 chi bộ trực thuộc; có 10.103 chi bộ quân sự xã, phường, thị trấn ( tính đến 21/2/2025) .
Đảng uỷ Công an Trung ương có 64 đảng bộ trực thuộc; 20 đảng bộ cấp trên cơ sở; 44 đảng bộ cơ sở. Ở công an địa phương: có 34 đảng bộ công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; 3.321 đảng bộ, chi bộ công an xã, phường, đặc khu.
[33] Quyết định số 90-QĐ/TW, ngày 06/12/2022 của Ban Bí thư về quy chế phối hợp giữa Đảng uỷ Công an Trung ương với các tỉnh uỷ, thành uỷ trực thuộc Trung ương về lãnh đạo công tác đảng, công tác chính trị và công tác quần chúng trong công an tỉnh, thành phố; của Ban Bí thư Quyết định số 17-QĐ/TW, ngày 22/6/2021 về quy chế thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật của Đảng đối với tổ chức đảng, đảng viên thuộc đảng bộ công an tỉnh, thành phố.
[34] Chỉ huy trưởng được tham gia cấp uỷ, ban thường vụ cùng cấp nhưng chính uỷ lại không có cơ cấu trong cấp uỷ.
[35] Gồm: Chỉ huy trưởng, chính uỷ bộ chỉ huy quân sự.
[36] Quản lý, sử dụng đất đai, tài nguyên, khoáng sản; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; sử dụng ngân sách trong việc đầu tư công, mua tài sản, đi công tác, nghiên cứu ở nước ngoài; quản lý, sử dụng hiệu quả quỹ phòng, chống thiên tai.
[37] Theo Báo cáo số 179-BC/UBKTTW, ngày 04/4/2024 của Uỷ ban Kiểm tra Trung ương.
[38] Theo Báo cáo số 179-BC/UBKTTW, ngày 04/4/2024 của Uỷ ban Kiểm tra TW, trong nhiệm kỳ Đại hội XI, XII, XIII của Đảng, cấp uỷ các cấp đã giải quyết xong khiếu nại kỷ luật của 10 tổ chức đảng, 1.555 đảng viên. Uỷ ban kiểm tra các cấp đã giải quyết xong tố cáo của 599 tổ chức đảng, 27.083 đảng viên .
[39] Trong nhiệm kỳ Đại hội XI, XII, XIII của Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, cấp uỷ các cấp, chi bộ đã thi hành kỷ luật 4.339 tổ chức đảng và 199.307 đảng viên bằng các hình thức khác nhau; uỷ ban kiểm tra các cấp đã thi hành kỷ luật 660 tổ chức đảng và 59.200 đảng viên (trong đó có 20.524 cấp uỷ viên, chiếm 35%). Cấp uỷ các cấp đã giải tán 03 tổ chức đảng .
[40] Cùng hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ 05 năm có tập thể, cá nhân được ban thường vụ cấp uỷ cấp huyện tặng giấy khen nhưng trường hợp khác lại được ban thường vụ cấp uỷ cấp tỉnh tặng bằng khen; tương tự, cùng hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ 05 năm liền có nơi tặng cờ, có nơi tặng bằng khen.
[41] Về thời hiệu xử lý kỷ luật: Đối với hành vi vi phạm phải kỷ luật bằng hình thức khiển trách, thời hiệu kỷ luật Đảng là 05 năm, thời hiệu xử lý kỷ luật hành chính là 02 năm; đối với vi phạm phải xử lý kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo thì thời hiệu kỷ luật Đảng là 10 năm, thời hiệu kỷ luật hành chính là 05 năm.
[42] Trong nhiệm kỳ Đại hội XI, XII, XIII của Đảng, có 98.604 cán bộ đoàn được luân chuyển, điều động, bổ nhiệm sang các cơ quan Đảng và hệ thống chính trị; đã kết nạp 1.956.235 đảng viên là đoàn viên (81,65% đảng viên mới kết nạp) . Trong nhiệm kỳ Đại hội XIII, có 22.072 cán bộ đoàn trúng cử vào cấp uỷ cùng cấp; 17 cán bộ đoàn trúng cử đại biểu Quốc hội khoá XV; 15.885 cán bộ đoàn trúng cử đại biểu hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021- 2026 (Báo cáo số 216-BC/TWĐTN-BTC của Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh) .
[43] Riêng nhiệm kỳ Đại hội XIII, để tạo cơ sở chính trị, pháp lý thực hiện cuộc cách mạng tinh gọn tổ chức bộ máy và bổ sung, sửa đổi một số nội dung cho phù hợp thực tiễn công tác xây dựng Đảng trong tình hình mới, Ban Chấp hành Trung ương đã 03 lần ban hành quy định thi hành Điều lệ Đảng; 03 lần ban hành quy định về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng .
Nguồn: https://daibieunhandan.vn/du-thao-bao-cao-tong-ket-15-nam-thi-hanh-dieu-le-dang-2011-2025-va-de-xuat-dinh-huong-bo-sung-sua-doi-dieu-le-dang-10390417.html
![[Фото] Газета Nhan Dan запускає фільм «Батьківщина в серці: Концертний фільм»](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/16/1760622132545_thiet-ke-chua-co-ten-36-png.webp)
Коментар (0)