Пов'язок науки і технологій з промисловим розвитком - ключ до економічної автономії

В умовах фундаментальної перебудови світової геополітики та економіки, з появою таких тенденцій, як «ресоринг» (перенесення виробництва додому), «френдшоринг» (переміщення виробництва до країн-союзників) та особливо тарифні війни, економіка В'єтнаму переживає переломний момент.

Tạp chí Doanh Nghiệp•05/08/2025

Резолюція 57 Політбюро про розвиток науки і технологій та Резолюція 68 Уряду про розвиток приватної економіки показали правильний шлях, але для їх реалізації В'єтнаму потрібні рішучі зміни в мисленні та рішучі дії, для чого цінним дороговказом може стати урок Канади.

Фото: ілюстрація

Коли тарифні війни змінюють глобальні правила гри

Тарифні війни та тенденції повернення інвестицій – це не просто макроекономічні концепції, а складна реальність. Провідні економіки, після потрясінь, спричинених пандемією та геополітичною напруженістю, більше не ставлять на перше місце лише економічну ефективність чи прибутки, а й самозабезпечення та безпеку поставок. Це призвело до переміщення капіталу та виробництва, створюючи жорстку глобальну конкуренцію за залучення та утримання підприємств, що займаються прямими іноземними інвестиціями, особливо підприємств, що володіють високими технологіями.

З іншого боку, великі економіки з надлишковими виробничими потужностями дедалі більше прагнутимуть збільшити експорт, щоб полегшити внутрішній тиск, що спричинить безпрецедентний конкурентний тиск на країни, що розвиваються. Це особливо небезпечно для молодого приватного економічного сектору В'єтнаму, який обмежений у технологічних та фінансових можливостях.

Без проактивного оснащення технологіями та вдосконалення своїх творчих виробничих потужностей, в'єтнамські підприємства застрягнуть на етапі складання, не зможуть створювати додану вартість або конкурувати за ціною та дизайном, і таким чином будуть виключені. Крім того, більшість важливих угод про вільну торгівлю В'єтнаму наближаються до завершення зобов'язань щодо скасування імпортних мит. У цьому контексті поєднання науки і технологій з розвитком внутрішньої промисловості більше не є варіантом, а стало життєво важливою вимогою.

Уроки Канади: коли навіть наддержава відмовляється від мрії про фундаментальну науку

Протягом десятиліть Канада, країна Великої сімки з сильними позиціями в галузі природних ресурсів та послуг, дотримувалася стратегії «аутсорсингу» до країн з низькими витратами. Однак після потрясінь, спричинених пандемією COVID-19 та геополітичною напруженістю, канадський уряд визнав цю стратегію стратегічною помилкою. Як сказав міністр Франсуа-Філіп Шампань, Канада усвідомила, що економічна безпека – це національна безпека. Надмірна залежність від глобальних ланцюгів поставок та одного ринку зробила Канаду вразливою до збоїв, які безпосередньо загрожують безпеці та автономії країни.

Це призвело до фундаментальної зміни мислення: Канада вирішила реінвестувати у виробничий сектор, закликаючи підприємства до «переорієнтації», щоб не лише забезпечити безпеку поставок, але й стати новим двигуном зростання та ключем до майбутнього процвітання. Тому стратегія розвитку науки і технологій Канади більше не має на меті стати провідною країною у фундаментальних дослідженнях, а зосереджується на побудові інноваційної екосистеми для перетворення фундаментальних досліджень на комерціалізацію, виробництво та застосування, де підприємства відіграють центральну роль.

Цей зсув очевидний у тому факті, що уряд прем'єр-міністра Марка Карні «перейменував» Міністерство інновацій, науки та промисловості на Міністерство промисловості, а також створив Міністерство штучного інтелекту та цифрових інновацій. Ця зміна являє собою різкий перехід від суто адміністративного управлінського мислення, яке зосереджене на фінансуванні досліджень та сподіванні на застосування результатів, до більш цілеспрямованого та практичного підходу.

Це переконливий сигнал про те, що наука і технології повинні безпосередньо служити цілям виробництва та економічного розвитку. Завдяки цьому новому мисленню Канада створила практичні механізми фінансової підтримки, такі як провідна у світі програма податкових стимулів у галузі науково-дослідних та розробницьких робіт (SR&ED), яка дозволяє підприємствам відраховувати або отримувати відшкодування з 15-60% інвестиційних витрат на дослідження та розробки або витрат на застосування досліджень та розробок до виробництва та інновацій виробничої інфраструктури. Крім того, Канада також надає безповоротні гранти на конкретні дослідницькі та розробницькі проекти малих і середніх підприємств через програму IRAP, і навіть надає гранти до 75 000 канадських доларів на підприємство для пошуку та підписання міжнародних угод про співпрацю в галузі досліджень та розробок.

Паралельно, щоб усвідомити важливість передових технологій, Канада інвестувала 2 мільярди канадських доларів у Стратегію суверенних обчислень у сфері штучного інтелекту для створення публічної суперкомп'ютерної системи, створюючи умови для всіх підприємств, особливо малих і середніх підприємств, щоб мати доступ до технологій штучного інтелекту для підвищення продуктивності та впровадження інновацій продуктів без дорогих інвестицій...

Досвід Канади показує, що підтримка бізнесу не обмежується макрополітикою, а має бути конкретизована практичними механізмами. Усі політики Канади спрямовані на єдину мету: перетворення інновацій з ідеї на продукт, з лабораторії на ринок, де в центрі уваги знаходяться підприємства; і коли підприємства мають досягнення в галузі досліджень і розробок, їм буде надана підтримка в комерціалізації та «виході на глобальний рівень».

Пов'язок науки і технологій з промисловою стратегією В'єтнаму

З досвіду Канади В'єтнам може навчитися та застосовувати інвестиційні стратегії для науки і технологій для розвитку конкретних галузей промисловості за секторами, особливо в контексті обмежених ресурсів. Замість того, щоб розпорошуватися, зосередження на сильних сторонах може призвести до проривів.

Наприклад, у сфері океанічної промисловості, замість того, щоб зосереджуватися лише на традиційній експлуатації, В'єтнаму потрібно розробити стратегію, подібну до канадської, розглядаючи це як стратегічний економічний інструмент для сприяння інноваціям. Інвестиції слід спрямовувати в морські технології для підвищення продуктивності, сталого управління ресурсами та розвитку нових галузей, таких як високотехнологічна аквакультура, суднобудування та розробка суднових двигунів з нульовим рівнем викидів, розумне судноплавство та логістичні послуги всередині Азії...

Аналогічно, в оборонній промисловості, з огляду на необхідність захисту суверенітету, В'єтнам може використовувати оборонний бюджет для сприяння дослідженням та розробкам у суміжних галузях. Технології подвійного використання (такі як сенсорні технології, радарні технології, технології нових матеріалів), розроблені в цій галузі, можуть бути перетворені на цивільні застосування, створюючи потужне джерело інновацій для економіки. Зрештою, для досягнення мети нульових викидів В'єтнаму необхідно вчитися на прикладі політики чистої енергетики Канади. Замість того, щоб покладатися виключно на іноземний капітал, необхідно створити механізми податкових стимулів, щоб заохотити вітчизняні підприємства бути готовими інвестувати та застосовувати технології відновлюваної енергії, зеленого водню та технологій зберігання, збереження та перетворення енергії.

У харчовій промисловості Канада вважає це важливою частиною економіки та зосереджується на інвестуванні в дослідження та розробки для забезпечення сталого зростання, підвищення конкурентоспроможності та подолання зміни клімату. Канадський уряд змінив свою увагу на застосування рослинного білка, продукти, вирощені в лабораторіях, штучний інтелект, генну інженерію та автоматизацію для управління якістю, стандартами безпеки та відстеженням.

Це ключ до того, щоб допомогти канадській продукції підтримувати високу репутацію на міжнародному ринку. З цього досвіду В'єтнам, як сільськогосподарський гігант, може повчитися на канадському використанні досліджень і розробок для трансформації своєї виробничої моделі. Замість того, щоб покладатися виключно на обсяг виробництва, В'єтнаму потрібно зосередитися на підвищенні цінності виробничого ланцюга за допомогою технологій переробки. Уряду потрібна гнучка фінансова політика для підтримки фермерів та сільськогосподарських підприємств в інвестуванні в дослідження та розробки, генетичні технології та автоматизацію. Застосування стандартів безпеки та технологічних систем відстеження не лише допоможе покращити якість сільськогосподарської продукції, але й створить передумови для сприяння зв'язкам виробничого ланцюга між В'єтнамом та Канадою на основі використання сукупного походження.

Розподіл інвестиційних ресурсів у науку та технології з акцентом на малих та середніх підприємствах

Резолюції 57 та 68 створили важливі політичні рамки. Тепер В'єтнаму потрібно перетворити ці Резолюції на конкретні та практичні механізми та політику. Уроки Канади показують, що в нестабільному світі тісний зв'язок науки і технологій з виробництвом і бізнесом є не варіантом, а обов'язковою вимогою для забезпечення економічної автономії, безпеки та процвітання.

Збільшення інвестицій у науку і технології має супроводжуватися сприянням розвитку спільної технологічної інфраструктури та прямою підтримкою підприємств, особливо малих і середніх підприємств, щоб вони могли впевнено інвестувати в дослідження та розробки та інновації, а також мати можливість доступу до досягнень науки і техніки/використання їх. В умовах обмежених ресурсів, поточна термінова ситуація вимагає від В'єтнаму зосередитися на розподілі ресурсів на стратегічні пріоритети.

Економічне зростання в нову еру не повинно бути пов'язане зі збільшенням інвестицій у великі підприємства, але малі та середні підприємства є ключем до створення гнучкості та високої конкурентоспроможності. Свідченням цього є різке збільшення кількості канадських бізнес-делегацій до В'єтнаму, за останні два роки було зареєстровано понад 30 нових проектів, переважно проектів канадських малих та середніх підприємств у технологічному секторі. Хоча масштаб капіталу цих проектів невеликий (в середньому близько 3,5 мільйонів доларів США), підтримка канадського уряду, спрямована на те, щоб допомогти цим підприємствам «вийти на світовий ринок», та їхній успіх надихали та надихають багато інших канадських підприємств.

Тому найближчим часом В'єтнам має зосередитися на вітчизняних промислових підприємствах, особливо на малих і середніх підприємствах, щоб створити ефект «просочування», що сприятиме формуванню стартапів у сфері інновацій, що зосереджуються на застосуванні для виробництва та створенні нових продуктів. Саме ці підприємства, оснащені технологіями та стратегічною підтримкою, стануть ключем не лише до економічної безпеки, соціальної стабільності, але й до майбутнього процвітання країни. Навчаючись на успішних моделях, таких як Канада, В'єтнам зможе не лише ефективно вирішувати проблеми нового контексту, але й скористатися можливостями для покращення свого положення у світовому ланцюжку створення вартості.

Д-р Куїнь Тран, Торговельне представництво В'єтнаму в Канаді

Джерело: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/gan-khoa-hoc-cong-nghe-voi-phat-trien-cong-nghiep-chia-khoa-tu-chu-kinh-te/20250805070748155