Директору Департаменту освіти та навчання міста Хошимін було доручено перевірити роботу багатьох груп та окремих осіб.

Інспекція міста Хошимін щойно оголосила про завершення перевірки відповідальності директора Департаменту освіти та навчання міста Хошимін за виконання закону про інспектування, прийом громадян, розгляд петицій, скарг та доносів.

Водночас, перевірити управління та використання фінансів у цьому Департаменті у період 2021-2022 років.

Згідно з Висновком, щодо виконання закону про інспектування, прийом громадян, розгляд петицій, скарг та доносів, Інспекція міста Хошимін встановила, що директор Департаменту освіти та навчання приймав громадян лише 5 разів, а загальна кількість прийомів громадян керівниками Департаменту, проведених 14 разів за 2 роки, не становила достатньої кількості сеансів, як передбачено законодавством, а також не було видано жодного повідомлення про висновок щодо прийому громадян.

Департамент освіти та навчання отримав 34 скарги, що належать до його юрисдикції, але прийняв та вирішив лише 3 з 34 скарг; отримав 76 доносів, з яких 22 були анонімними та 31 – дублікатними. Департамент створив позапланову інспекційну групу щодо 3 доносів громадян. Департамент видав повідомлення про неприйняття 13 доносів.

Щодо відповідальності Департаменту освіти та навчання за управління та використання фінансів, Інспекція міста Хошимін дійшла висновку, що Департамент освіти та навчання міста Хошимін все ще має обмеження та недоліки в моніторингу, управлінні, складанні статистики та синтезі фінансового розкриття інформації в Департаменті та його афілійованих підрозділах. Це призводить до того, що багато підрозділів не забезпечують повного впровадження фінансового розкриття інформації відповідно до нормативних актів.

Видання Департаментом освіти та навчання офіційного розпорядження, яке керує системою збору узгоджених зборів для підрозділів, що підпорядковуються Департаменту, у 2020-2021 навчальному році не входить до його повноважень.

Департамент ще не розробив та не подав до компетентних органів для оприлюднення економіко -технічних норм для галузей навчання та освітніх і навчальних послуг, для яких держава організовує тендери, замовляє та визначає завдання з державного бюджету.

Щодо збору та оплати від імені інших осіб, то установи не забезпечили принцип збору достатньої суми для покриття витрат (все ще існує заборгованість, яка не врегульовується за кожен навчальний рік, а продовжує стягуватися протягом багатьох років). Крім того, розкриття планів та управління доходами та витратами щодо узгоджених доходів та збору від імені інших осіб не було повністю забезпечено відповідно до нормативних актів.

Департамент освіти та навчання ще не надав інструкцій щодо того, як обробити збір та виплату понад 590 мільйонів донгів, отриманих від діяльності позашкільного культурного центру для навчання учнів середньої школи Ку Чі.

Деякі підрозділи Департаменту досі стягують плату готівкою та ще не запровадили безготівкові методи оплати плати за навчання та інших зборів. Це не суворо відповідає духу Постанови 02 та Рішення Уряду 241.

Крім того, Департамент не оновлював своєчасно дані, що виникають під час моніторингу, управління, статистики та узагальнення ситуації з отриманням спонсорства та допомоги у своїх філіях. Фактично, 5/7 випадково перевірених підрозділів не повністю виконали ці правила. Інспекція міста Хошимін встановила, що досі існує низка шкіл, які отримують дозвіл від комітету батьківських представництв на збір, управління та використання батьківського фонду.

Щодо бюджетування та управління обладнанням для іспитів, Інспекція дійшла висновку, що вартість оренди високошвидкісних промислових шредерів для паперу та високошвидкісних чорно-білих лазерних принтерів з двостороннім друком... становить 47,3-48% від вартості покупки. Термін оренди 2 місяці майже дорівнює вартості покупки нового обладнання, що свідчить про те, що оренду обладнання необхідно ретельно обмірковувати для забезпечення ефективності. Обсяг оренди збільшився в 1,3-2 рази порівняно з розрахунковим обсягом закупівлі, що свідчить про те, що початкова оцінка обсягу закупівлі для іспиту не була близькою до реальності.

Щодо впровадження облаштування об'єктів нерухомості та управління державними активами для здачі в оренду та об'єднаних цілей, Департамент освіти та навчання також не мав жодних письмових висновків, які б виражали його думку щодо проектів використання державних активів його дочірніх установ, що не відповідає вказівкам Народного комітету міста Хошимін.

В очікуванні затвердження проекту використання державних активів у 2021 та 2022 роках було перевірено 7 шкіл, а саме: підписані договори, додатки до продовження оренди та договори асоціації, які не пройшли торгів чи аукціону, або пройшли аукціон, але не були повторно виставлені на аукціон наприкінці навчального року, але продовжили продовжувати договір (Середня школа Ле Куй Дон, Середня школа для обдарованих дітей Нгуєн Тхі Дінь, Середня школа Фу Нхуан, Середня школа Тран Дай Нгіа, Середня школа Ку Чі); орендовані, асоційовані для виконання діяльності з обслуговування банкоматів (Економіко-технологічний коледж міста Хошимін), чайні та кондитерські, копіювальні послуги, оренда навчальних та комп'ютерних кімнат (Середня школа Нгуєн Тхуонг Хіен).

Ця відповідальність лежить на директорі та пов'язаних з ним особах під час інциденту. Крім того, Відділ фінансів та планування Департаменту освіти та навчання міста Хошимін відповідає за консультування керівників відділу та перевірку річної фінансової звітності підрозділів.

Директор Департаменту освіти та навчання організовує огляд колективної та індивідуальної відповідальності

Голова Народного комітету міста Хошимін, виходячи з висновку Інспекції міста Хошимін, в основному погодив його зміст та дав такі доручення: доручити директору Департаменту освіти та навчання організувати перегляд обов'язків у рамках колективного керівництва департаментом, департаментів, керівників перевірених підрозділів та колективів, а також окремих осіб, пов'язаних зі змістом висновку інспекції, відповідно до їхніх управлінських повноважень. Поряд з цим запропонувати напрямки для подолання та виправлення недоліків і порушень, зазначених у висновку інспекції.

Крім того, директор Департаменту освіти та навчання повинен терміново переглянути, згідно з висновком інспекції, та перерахувати всі будинки та земельні ділянки, якими управляє та користується Департамент та його пов'язані підрозділи, щоб чітко класифікувати список тих, які потребують обробки та перепланування, а також тих, які не потребують. Виходячи з цього, запропонувати Народному комітету міста Хошимін продовжити перегляд стану виконання плану обробки та перепланування будинків та земельних ділянок, який був затверджений Народним комітетом міста Хошимін;

Директору Департаменту освіти та навчання також було доручено переглянути правову основу для оренди та об'єднання дочірніх одиниць, очікуючи на затвердження проекту використання державних активів; Здійснити процедури бюджетних платежів для стягнення та виплати 590 мільйонів донгів у середній школі Ку Чі відповідно до положень... Видати документи для врегулювання стягнення плати за навчання, стягнення узгоджених зборів, стягнення та виплати від імені інших одиниць та інших доходів у дочірніх одиницях.

Джерело