Делегування права на набір та переведення вчителів Міністерству освіти та навчання

Міністерство освіти та навчання щойно надало рекомендації щодо усунення деяких перешкод у сфері освіти під час застосування дворівневої моделі місцевого самоврядування.

Міністерство освіти та навчання запропонувало передати право найму та переведення вчителів Департаменту освіти та навчання. (Фото: Єн Нгуєт)

Міністерство освіти та навчання звернулося до Народних комітетів провінцій з проханням визначити розумний розподіл штатів державних службовців на провінційному та комунальному рівнях; переглянути склад команди державних службовців на комунальному рівні, відповідальних за культуру та суспільство , забезпечуючи призначення потрібних людей з належною кваліфікацією.

Поряд з цим, існують відповідні рішення для мобілізації державних службовців, які раніше працювали в Департаменті освіти та навчання, або для прийняття та відрядження персоналу з управління освітою та вчителів усіх рівнів з відповідними знаннями та досвідом, щоб забезпечити їх відповідальними за сферу освіти та навчання на рівні комуни, якщо вони відповідають встановленим умовам.

Міністерство рекомендує провінціям розглянути питання про створення освітніх консультативних рад на рівні комун та груп ключового керівного персоналу для підтримки освітньої діяльності. До складу входять керівний персонал, чинні або пенсіонери-вчителі. Ці групи працюють неповний робочий день, без створення додаткових адміністративних одиниць.

Крім того, Міністерство доручило Департаменту освіти та навчання керувати та координувати дії з відповідними департаментами та відділами для проактивного виявлення труднощів та перешкод у сфері освіти та навчання під час впровадження дворівневої системи управління, оперативного пошуку рішень для їх усунення або звітування перед компетентними органами для їх усунення. Організувати навчання та виховання для команди державних службовців комунального рівня, відповідальних за сферу освіти та навчання, забезпечуючи відсутність прогалин або дублювання у змісті управління, а також чіткість змісту та методів управління.

Впроваджувати інноваційні методи управління освітою від адміністративних до креативних, розширюючих можливості та підтримуючих розвиток; переходити від попереднього контролю до відповідного пост-контролю. Водночас сприяти цифровій трансформації, оснащувати навичками інформаційних технологій та застосовувати штучний інтелект для державних службовців комунального рівня.

У той час, коли документи, що регулюють впровадження Закону про вчителів, ще не набули чинності, Міністерство освіти та навчання також звернулося до Провінційного народного комітету та Голови Провінційного народного комітету з проханням розглянути та прийняти рішення про призначення Департаменту освіти та навчання відповідальним за набір, прийом, мобілізацію, відрядження та переведення вчителів та персоналу в навчальних закладах провінції.

Згідно з Міністерством освіти та навчання, пункт 10 статті 23 Закону про організацію місцевого самоврядування визначає обов'язки та повноваження Голови Народного комітету гміни: «Керувати та організовувати підбір, використання та управління державними службовцями та державними службовцями в цій місцевості відповідно до положень законодавства та децентралізації вищих державних органів». Відповідно, Голова Народного комітету гміни здійснює підбір та використання державних службовців лише за умови децентралізації.

Міністерство вважає, що в контексті поточної нестачі державних службовців на рівні комун, відповідальних за сектор освіти, багато з яких не мають досвіду державного управління освітою, децентралізація до Департаменту освіти та навчання для керівництва набором, прийомом, мобілізацією, відрядженням та переведенням вчителів та персоналу в навчальних закладах провінції є доцільною з урахуванням поточних умов та можливостей департаменту.

Призначення Департаменту освіти та навчання головуватиме у цьому процесі, що допоможе зменшити кількість посередників, синхронізувати якість набору персоналу, заощадити кошти та розширити можливості для кандидатів. Водночас це сприятиме подоланню надлишку та нестачі вчителів та персоналу, а також забезпечить структуру команди відповідно до класів та предметів.

Міністерство освіти та навчання просить провінційні народні комітети підтримувати стабільність та забезпечити штат вчителів, персоналу та працівників навчальних закладів для підготовки до нового навчального року. Керувати підбором вчителів та вирішенням питань щодо забезпечення персоналом дошкільних та загальних навчальних закладів. У випадках, коли підбір персоналу ще не проведено, можна розглянути, організувати фінансування та підписати трудові договори або мобілізувати, відрядити та організувати міжшкільну та міжрівневу співпрацю для забезпечення достатньої кількості персоналу на новий навчальний рік.

Поряд з цим, Міністерство звернулося до Провінційного народного комітету з проханням звернути увагу та оперативно вжити заходів щодо заміщення контрактів у випадках лікарняних, декретних відпусток, виходу на пенсію, звільнення або контрактів у межах квоти на заробітну плату, невикористаної квоти трудових контрактів, щоб забезпечити доповнення вчителів, персоналу та працівників, яких бракує в навчальних закладах.

Джерело: https://baoquocte.vn/giao-quyen-tuyen-dung-luan-chuyen-giao-vien-cho-so-gddt-324529.html