Ханойська конвенція: Віра в безпечний, здоровий та сталий кіберпростір для всіх

Кожне підписання Конвенції Організації Об'єднаних Націй проти кіберзлочинності (Ханойської конвенції) виражає віру кожної країни в безпечний, здоровий та сталий кіберпростір на регіональному та міжнародному рівнях.

Для В'єтнаму церемонія підписання є стратегічною можливістю підтвердити свою позицію, продемонструвати відповідальність та просувати ініціативи з кібербезпеки для безпечного, здорового та сталого кіберпростору. (Фото: Тхань Лонг)

Термінова цінність

Нещодавній глобальний та регіональний контекст був складним, зі зростанням нестабільності та невизначеності. У цьому контексті нетрадиційні проблеми безпеки, особливо кіберзлочинність, стають дедалі гострішими, зростаючи за масштабами та впливом, особливо з популярністю нових технологій, таких як штучний інтелект. Це безпосередньо загрожує середовищу безпеки, розвитку країн, діловим операціям та життю людей у ​​цифрову епоху.

Кіберзлочинність зараз є прямим викликом для кожної країни, з яким жодна країна, навіть найрозвиненіша, не може впоратися самотужки. Ця реальність викликає нагальну потребу в глобальному рішенні, що посилює співпрацю у запобіганні та боротьбі з кіберзлочинністю. Ханойська конвенція, як глобальна правова база, вважається найефективнішим, стабільним та сталим рішенням для вирішення цієї проблеми.

По суті, процес розробки Конвенції створює абсолютно новий форум для країн, де вони можуть безпосередньо взаємодіяти та обмінюватися інформацією з метою запобігання кіберзлочинності, навіть між країнами з різними цінностями та національним законодавством. Цей процес також є місцем, де глобальні цінності сходяться та повністю забезпечують інтереси країн, формуючи сильні положення щодо криміналізації, технічної допомоги та захисту прав людини, які є безпрецедентними в кримінальних конвенціях Організації Об'єднаних Націй.

Виходячи з характеру кіберпростору, Організація Об'єднаних Націй зацікавлена ​​у сприянні широкій та якісній участі громадських організацій, технологічних корпорацій та дослідників кібербезпеки в переговорному процесі, в якому вперше великі технологічні корпорації та важливі міжнародні організації безпосередньо долучилися до переговорного процесу через документи та виступи на конференції.

Повний текст Конвенції було прийнято консенсусом, що демонструє серйозні зусилля держав-членів, а також інтелектуальний внесок технологічних корпорацій, професійних організацій та громадських організацій, що відображає довгострокове зобов'язання щодо запобігання кіберзлочинності.

Президент Луонг Куонг та делегати на офіційній церемонії зустрічі голів делегацій. (Фото: Джекі Чан)

Прийняття Конвенції на основі консенсусу, швидкі темпи переговорів та суттєві й ефективні зобов'язання, підтвердили важливість багатосторонності та центральну роль Організації Об'єднаних Націй у зміцненні міжнародного співробітництва на основі міжнародного права для вирішення глобальних проблем.

Процес переговорів щодо Конвенції демонструє прагнення Організації Об'єднаних Націй не відставати від досягнень цифрових технологій та її рішучість досягати спільних результатів у запобіганні кіберзлочинності в умовах непередбачуваного розвитку штучного інтелекту. Це Конвенція з рекордно коротким часом переговорів, високою частотою переговорів та розподіленою на 2 дуже віддалені місця, з 8 офіційними сесіями та 5 проміжними сесіями лише за 30 місяців (з лютого 2022 року по серпень 2024 року - близько 900 днів) з майже 1000 годинами переговорів та 1600 сторінками переговорних документів.

Залучаючи участь великої кількості держав-членів Організації Об'єднаних Націй, а в переговорах беруть участь понад 150 країн, Ханойська конвенція значно перевищує кількість країн, які ведуть переговори щодо Конвенції Організації Об'єднаних Націй проти транснаціональної злочинності (UNTOC) та Конвенції Організації Об'єднаних Націй проти корупції (UNCAC) (лише близько 120 країн); має масштаб, еквівалентний конвенціям у морській галузі, таким як Конвенція Організації Об'єднаних Націй з морського права (UNCLOS) та Угода про збереження морського біорізноманіття в морях за межами національної юрисдикції (BBNJ) (за участю близько 150 країн). Зокрема, у Конвенції беруть участь, роблять внески та регулярно консультуються найбільші бізнес-асоціації та технологічні корпорації, такі як Microsoft, Kaspersky, Міжнародна торгова палата (ICC), Mastercard,

Ханойська конвенція має особливе значення для країн, що розвиваються. Обрання посла Мебаркі, досвідченої алжирської жінки-дипломата, головою Переговорної комісії демонструє довіру та очікування Організації Об'єднаних Націй щодо країн, що розвиваються.

Зобов'язання, передбачені Конвенцією, безпосередньо служать інтересам країн, що розвиваються, країн з багатьма обмеженнями у сфері цифрової трансформації та управління кіберінфраструктурою, через регулювання технічної допомоги та нарощування потенціалу. Водночас Конвенція також захищає країни, що розвиваються, за допомогою системи правил щодо повернення та стягнення активів, отриманих злочинним шляхом.

Крім того, країни, що розвиваються, та країни з обмеженими можливостями також можуть координувати свою участь у спільних розслідуваннях боротьби з кіберзлочинністю на основі Конвенції. Це основи для всіх країн, щоб впевнено здійснювати цифрову трансформацію, не зазнаючи загрози від ризиків кіберзлочинності.

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь виступає на церемонії підписання та саміті Ханойської конвенції 25 жовтня. (Фото: Тхань Лонг)

Значення церемонії відкриття

Для міжнародної спільноти церемонія підписання Конвенції закладає основу для наступного глобального документа Організації Об'єднаних Націй у сфері запобігання кіберзлочинності, подібного до Конвенції ООН про протидію злочинам, підписаної у 2000 році, та Конвенції ООН проти корупції, підписаної у 2003 році. Конвенція обіцяє стати правовим інструментом для всіх держав-членів для співпраці у запобіганні та боротьбі з кіберзлочинністю у глобальному масштабі, створюючи новий форум для безпосередньої взаємодії та обміну інформацією між країнами з метою запобігання кіберзлочинності, навіть між країнами з відмінностями в національних цінностях та правовому регулюванні.

Для В'єтнаму церемонія підписання є стратегічною можливістю підтвердити свою позицію, продемонструвати відповідальність та просувати ініціативи у сфері кібербезпеки для безпечного, здорового та сталого кіберпростору. Проведення церемонії підписання Конвенції є конкретним кроком до реалізації керівних принципів та політики Партії та Держави щодо міжнародної інтеграції та співробітництва, зокрема Резолюції Політбюро № 59-NQ/TW від 24 січня 2025 року про міжнародну інтеграцію в новій ситуації, Висновку Секретаріату № 125-KL/TW від 14 лютого 2025 року про посилення виконання Директиви Секретаріату № 25-CT/TW від 8 серпня 2018 року про сприяння та підвищення рівня багатосторонньої дипломатії до 2030 року, Резолюції Політбюро 57-NQ/TW від 22 грудня 2024 року про прориви в розвитку науки і техніки, інновацій та національної цифрової трансформації; безпосередньо сприяючи розвитку зовнішньої політики Народної громадської безпеки відповідно до Висновку Політбюро № 82-KL/TW від 7 червня 2024 року.

Церемонія підписання дає В'єтнаму можливість глибше брати участь у питанні кібербезпеки в Організації Об'єднаних Націй, ініціювати міжнародний форум для обговорення кібербезпеки у В'єтнамі, а також висвітлювати Ханойську конвенцію на всіх заходах та форумах Організації Об'єднаних Націй та регіону, пов'язаних з кіберпростором.

За сприятливої ​​ситуації В'єтнам матиме можливість отримати найкращий міжнародний досвід у сфері кібертехнологій, тим самим пропонуючи ініціативи щодо забезпечення безпечного та здорового кіберпросторового середовища на регіональному та міжнародному рівнях; безпосередньо сприяючи забезпеченню національної безпеки В'єтнаму.

Заступник міністра громадської безпеки Фам Тхе Тунг (другий зліва) та постійний заступник міністра закордонних справ Нгуєн Мінь Ву (другий справа) головували на дискусії високого рівня в рамках церемонії підписання Ханойської конвенції 26 жовтня. (Фото: Тхань Лонг)

Проблеми, що стоять перед В'єтнамом

В'єтнам є однією з країн з найвищим рівнем проникнення Інтернету у світі, станом на початок 2024 року кількість користувачів Інтернету становила 78,44 мільйона, що еквівалентно 79,1% населення. Згідно зі статистикою влади, у 2023 році було зареєстровано майже 16 000 повідомлень лише про онлайн-шахрайство, що призвело до збитків у розмірі 390 000 мільярдів донгів, що на 64,78% більше, ніж у 2022 році. З початку 2023 року по серпень 2024 року у В'єтнамі було скоєно понад 13 750 кібератак на інформаційні системи, що спричинило серйозні інциденти. Тому підписання Конвенції має велике значення та відкриває багато можливостей та каналів для міжнародної співпраці у запобіганні та боротьбі з кіберзлочинністю у В'єтнамі.

Під час виконання Конвенції В'єтнаму необхідно буде зосередитися на таких питаннях:

По-перше, швидко обрати та створити мережу партнерів для впровадження Конвенції між В'єтнамом та низкою країн, міжнародних організацій та важливих технологічних корпорацій... Особливо у випадку міжурядової співпраці між країнами, необхідні рамки співпраці, угода про обмін інформацією та механізм діалогу та регулярних консультацій. Конвенція відкриває можливості для В'єтнаму брати участь, отримувати та створювати механізми та мережі для технічної допомоги, нарощування потенціалу та передачі технологій з двосторонніми партнерами. Ці механізми та мережі покращать здатність прогнозувати, запобігати та реагувати на всі види кіберзлочинності; водночас поглиблювати та втілювати двосторонні відносини між В'єтнамом та країнами-партнерами в реальність.

По-друге , розробка національної правової бази для імплементації Конвенції є важливим процесом, що забезпечує дотримання та повне виконання положень Конвенції, включаючи міжнародну співпрацю у запобіганні та боротьбі з кіберзлочинністю. В'єтнаму необхідно найближчим часом визначити цілодобовий механізм координатора з достатніми повноваженнями для участі у співпраці з іншими країнами. В'єтнаму також необхідно найближчим часом прийняти правила управління новими формами цифрових технологій, щоб відповідати положенням Конвенції та здійснювати національний суверенітет у кіберпросторі. Водночас, правила, що стосуються співпраці та обміну між компетентними органами та підприємствами, що надають телекомунікаційні, інтернет-, цифрові послуги тощо, необхідно завершити відповідно до принципів Конвенції.

По-третє , ключем до успішного та ефективного виконання Конвенції є підготовка інфраструктури для її виконання. Зокрема, ключовим є інвестиції в технічні технології, що забезпечують можливості спеціалізованих сил у кіберпросторі щодо розслідування та запобігання злочинам; це вимагає від в'єтнамської влади опанування нових, сучасних, передових технологій, щоб встигати за складними хитрощами та методами цього виду злочинності.

Окрім технологій, людський фактор також відіграє вирішальну роль у впровадженні Конвенції. Боротьба з кіберзлочинністю вимагає різноманітних та спеціалізованих сил. Ці сили включають не лише державні установи, такі як правоохоронні органи, такі як високотехнологічна поліція, центри реагування на надзвичайні ситуації (CERT), судові органи, такі як судді, адвокати, юристи-експерти у сфері кіберзлочинності, але й технологічні корпорації та всіх учасників кіберпростору.

По-четверте , В'єтнаму необхідно продовжувати активно брати участь у процесі вдосконалення міжнародно-правової бази щодо кіберпростору. Можна побачити, що можливість перетину кіберзлочинності та кібербезпеки зробить роботу із запобігання та боротьби з кіберзлочинністю неефективною, доки не буде створено нову правову базу щодо кібербезпеки, згідно з якою країни повинні підтвердити та виконати юридично обов'язкові зобов'язання щодо законних прав та інтересів у кіберпросторі. Цей процес продовжує бути напруженою боротьбою в Організації Об'єднаних Націй у майбутньому та вимагає активної участі В'єтнаму.

Джерело: https://baoquocte.vn/cong-uoc-ha-noi-niem-tin-ve-khong-giant-mang-an-toan-lanh-manh-va-ben-vung-cho-moi-nguoi-332212.html