Подолання труднощів для створення нового імпульсу для освіти (частина 1)

З 1 липня 2025 року офіційно діятиме дворівнева модель місцевого самоврядування зі змінами в державному управлінні освітою та навчанням.

Зокрема, 22 серпня 2025 року Генеральний секретар То Лам підписав та видав Резолюцію Політбюро № 71-NQ/TW, яка визначила проривну мету розвитку освіти та навчання, в якій освіта визначена як вирішальний фактор долі нації. Це одночасно виклик і можливість для сектору освіти в новому контексті.

Наразі більшість комун та районів не мають спеціалізованого освітнього персоналу, а доручають це завдання посадовцям культури та соціальних служб . Тим часом багато відповідальних працівників не мають педагогічної чи освітньої підготовки, тому вони стикаються з багатьма труднощами у виконанні роботи та координації зі школами; вони не вчасні та не мають ретельного контролю у керівництві та наданні професійної допомоги школам та навчальним закладам.

Наприклад, у районі Донгхоа є 12 державних шкіл усіх рівнів та 24 дитячі садки, але лише один державний службовець відповідає за управління освітою , а також обіймає багато інших посад. Цей державний службовець не має педагогічної підготовки чи підготовки в галузі управління освітою. «Державний службовець, відповідальний за управління освітою, наразі відповідає за багато завдань відділу, але не має спеціалізованого досвіду, тому багато питань не вирішуються точно та оперативно. Спочатку відповідальний за освіту офіцер зіткнувся з багатьма труднощами, оскільки йому доводилося вчитися під час роботи», – сказав пан Ле Хоанг Чунг, секретар партійного осередку та керівник відділу культури та суспільства району Донгхоа.

Заступник секретаря провінційного партійного комітету Хюїнь Тхі Чіен Хоа закликав учнів етнічної середньої школи-інтернату Буон Ма Тхуот старанно навчатися. Фото: Ха Мі

За словами заступниці голови Народного комітету комуни Буон Дон Тран Тхі Тхуй, наразі рівень комуни виконує функцію державного управління дитячими садками, початковими та середніми школами, включаючи планування, розробку місцевих планів розвитку освіти, забезпечення приміщеннями, фінансами та людськими ресурсами, а також організацію діяльності та управління школами в цьому районі. Робоче навантаження величезне, безпрецедентне; хоча уряд комуни доклав значних зусиль, «прогалини» в персоналі, управлінському досвіді та механізмах координації призвели до розгубленості рівня комуни перед обличчям нових вимог та завдань.

Брак спеціалізованих кадрів, відповідальних за освіту на низовому рівні, призводить до несвоєчасної організації семінарів, професійних заходів, інновацій методів навчання тощо, а також до нестачі людей для організації чи керівництва освітньою діяльністю.

Для вирішення труднощів у сфері початкової освіти Провінційний народний комітет видав документ № 03339/UBND-KGVX від 3 вересня 2025 року щодо вирішення низки труднощів та проблем населених пунктів у сфері освіти та навчання під час впровадження дворівневого місцевого самоврядування. Зокрема, Провінційний народний комітет доручив комунальному рівню дослідити та знайти відповідні рішення, мобілізувати державних службовців, які раніше працювали в Департаменті освіти та навчання, або прийняти та відрядити керівників освіти та вчителів усіх рівнів з відповідними знаннями та досвідом для керівництва освітнім сектором на комунальному рівні.

У контексті впровадження дворівневої системи місцевого самоврядування школи від дитячого садка до середньої школи більше не отримують безпосереднього комплексного управління від сектору освіти, як раніше, а децентралізуються до комун та районів. Для того, щоб управління, викладання та навчання відповідали практичним потребам, керівники шкіл повинні оновити своє мислення, сприяти ініціативі та креативності в управлінні освітньою діяльністю та її проведенні.

За словами директора Департаменту внутрішніх справ Чуонга Нгока Туана, на виконання вказівок Провінційного народного комітету Департамент внутрішніх справ видав документ № 01175/SNV-TCBC від 3 вересня 2025 року, який керує процесом підписання контрактів для вчителів, персоналу та працівників навчальних закладів. Наразі на місцях розробляються плани ротації та призначення державних службовців і відрядження державних службовців для виконання роботи на відповідних посадах.

Зіткнувшись із численними труднощами та перешкодами, район Танлап став першим урядом комунального рівня в провінції, який організував тематичну конференцію для пошуку рішень. Заступник секретаря партійного комітету та голова Народного комітету району Танлап, Чан Дик Нят, підтвердив: «Завдання державного управління освітою та навчанням дуже широке, воно включає загальну та професійну освіту. Район докладає зусиль для створення дружнього середовища, активно підтримує школи відповідно до децентралізації та децентралізації, щоб кожна школа могла просувати свої переваги, бути проактивною та креативною у виконанні навчальних завдань».

Заступник секретаря партійного комітету та голова Народного комітету округу Донгхоа Хюїнь Мі Фонг заявив: «Округ Донгхоа переглядає свій персонал, щоб незабаром провести ротацію державних службовців з педагогічним досвідом у Департаменті культури та суспільства округу, який відповідає за освіту, оперативно усуваючи труднощі та забезпечуючи належне виконання функції державного управління освітою та навчанням, яку партія та держава визначили на найближчий час».

Конференція з питань розгортання завдань державного управління в освіті під час впровадження дворівневого місцевого самоврядування, організована Міністерством освіти та навчання в середині серпня 2025 року. Фото: Тхань Хыонг

У комуні Еа Рок, для ефективного виконання функції державного управління освітою та навчанням, Народний комітет комуни перевів державних службовців з досвідом роботи в галузі управління освітою на посаду керівника відділу культури та соціальної роботи. Звідси керівник відділу призначав персонал, придатний за професійною здатністю, для відповідальності за сферу освіти, а також здійснював безпосередній моніторинг та закликав до роботи.

З боку школи, для того, щоб управління, викладання та навчання відповідали практичним потребам, керівники шкіл повинні впроваджувати інновації у своє мислення та сприяти ініціативі й креативності в управлінні освітньою діяльністю та її здійсненні.

Пан Нгуєн Тхань Вінь, секретар партійного осередку та директор середньої школи Луонг Вінь (комуна Куанг Фу), маючи майже 40-річний досвід роботи в галузі, зазначив, що на початковому етапі функціонування дворівневої місцевої влади існували певні труднощі та проблеми, які вимагали спільних зусиль школи, місцевої влади та сектору освіти.

«Очікуючи синхронних рішень з вищих інстанцій, колектив вчителів повинен сприяти розвитку почуття відповідальності за забезпечення якості освіти. Повна роль і відповідальність кожного члена партії та вчителя сприятимуть зв’язку та синхронізації між місцевістю, школами та сім’ями для забезпечення управління освітою та покращення якості викладання та навчання», – наголосив пан Нгуєн Тхань Вінь.

(продовження)

Джерело: https://baodaklak.vn/xa-hoi/202509/go-kho-tao-suc-bat-moi-cho-giao-ducky-1-56802b9/