Ханой добре контролює енергію під час впровадження пілотного проекту міського самоврядування

Це зміст промови Народної ради Ханоя , надісланої на Національну конференцію, яка відбудеться 25 березня в Ханої, щоб підсумувати роботу Народних рад провінцій та міст центрального управління у 2023 році та розгорнути план роботи на 2024 рік.

Підтвердження ролі Народної ради в урядовому апараті

Згідно з Постійним комітетом Народної ради Ханоя, для контролю державної влади над урядовим апаратом на всіх рівнях Народна рада Ханоя провела консультації та розробила рішення для покращення можливостей, ефективності та результативності Народних рад Ханоя на всіх рівнях.

Відповідно до Резолюції Національних зборів № 97/2019/QH14 від 28 листопада 2019 року про пілотне впровадження моделі міського управління в Ханої, з початку 2021-2026 років, Делегація партії та Постійний комітет Народної ради Ханоя рекомендували Постійному комітету міського комітету партії опублікувати Проект № 15-DA/TU на тему «Підвищення потенціалу, ефективності та результативності Народних рад усіх рівнів у Ханої на період 2021-2026 років, пов’язаний з пілотним впровадженням моделі міського управління та консолідацією сільського управління в Ханої». Таким чином, метою є подальше покращення якості та ефективності діяльності Народної ради, сприяння народній владі, все більше утвердження її позиції та ролі в політичній системі, а також активний внесок у справу розбудови та розвитку столиці.

Делегати центрального уряду та міста Ханой відвідали «Виставку деяких зображень діяльності Народних рад провінцій та міст центрального управління за період 2021-2026 років» у рамках Національної конференції з метою огляду діяльності Народних рад провінцій та міст центрального управління у 2023 році та визначення завдань на 2024 рік.

Після більш ніж року реалізації Проєкту № 15/DA-TU Постійного комітету міського комітету партії, цілі та завдання Проєкту були реалізовані Народними радами всіх рівнів з великими зусиллями, в основному завершені та спочатку мали чіткі зміни.

Делегації міської народної ради та народних рад районів і міст (без організації народних рад виборчих округів) проактивно виконували завдання, що входять до їхніх повноважень, одночасно посилюючи нагляд, розширюючи контакти з виборцями, приймаючи громадян та ведучи прямий діалог для забезпечення представницької ролі народу в умовах впровадження моделі міського самоврядування відповідно до Постанови Національних зборів № 97/2019/QH14.

Народні ради районів, комун та міст продовжують впроваджувати інновації та покращувати якість своїх засідань, опитувань, роз'яснень та контролю; посилюють узагальнення, моніторинг та заохочення до виконання резолюцій, висновків та рекомендацій для забезпечення підвищення ефективності та результативності контролю. Роль Народної ради в апараті місцевого самоврядування продовжує утверджуватися та вдосконалюватися.

Делегати міста Ханой відвідали Національну конференцію для огляду діяльності Народних рад провінцій та міст центрального управління у 2023 році та визначення завдань на 2024 рік.

Постійно впроваджуйте інновації в діяльності з моніторингу

Міська народна рада також виконує роль контролю державної влади шляхом удосконалення системи правових документів та запровадження механізмів і політики в межах своїх повноважень.

Щодо наглядової діяльності, то Народна рада, Постійний комітет Народної ради, комітети Народної ради та делегаційні групи міської Народної ради здійснювалися методично, практично та ефективно на основі дотримання положень Закону про наглядову діяльність Національних зборів та Народних рад і вказівок, викладених у Резолюції № 594/NQ-UBTVQH15 Постійного комітету Національних зборів; а також творчо та гнучко застосовувалися з урахуванням практичної ситуації та особливостей міста Ханой.

Крім того, Народна рада також здійснює контроль над владою через діяльність, що полягає у зв'язку з виборцями, прийомі громадян, заохоченні до вирішення скарг та доносів громадян, а також результатах вирішення петицій виборців. В умовах пілотної моделі міського самоврядування, в місцях, де Народна рада округів не організована, Постійний комітет Міської Народної ради доручає комітетам Народної ради, делегаційним групам та делегатам Міських і Районних Народних рад підтримувати прийом думок та петицій від виборців та народу; надавати важливу інформацію про інформаційні агентства, громадську думку щодо політики, керівництва та управління всіма рівнями влади, актуальних питань народу тощо.

Таким чином, усі думки та рекомендації виборців були повністю зібрані, надіслані до міського народного комітету та компетентних органів для звітування, реагування та вирішення конкретних питань; розглянуті та перенесені у зміст, що служить для опитування, роз'яснення та нагляду міської народної ради. Водночас, синтезовані в базу даних для обслуговування діяльності зустрічей, контактів з виборцями, перевірки та нагляду відповідно до повноважень, забезпечуючи належну роль представництва інтересів та волі виборців та населення в окрузі.

У травні 2023 року відбулася сесія питань та відповідей Постійного комітету Міської народної ради щодо впровадження механізмів та політики розвитку сільського господарства в Ханої.

Необхідно розглядати осіб та організації, які не виконують запити та рекомендації щодо моніторингу.

Для того, щоб Народна рада могла краще здійснювати контроль над державною владою та урядовим апаратом на всіх рівнях, Народна рада Ханоя рекомендує продовжувати існувати більш конкретні та чіткі правила щодо організаційної структури, обов'язків, повноважень та умов для забезпечення ефективної та результативної роботи Народної ради.

Зокрема, Народна рада Ханоя запропонувала Національним зборам та Постійному комітету Національних зборів розглянути питання про посилення завдань та повноважень Народної ради, і особливо Постійного комітету Народної ради Ханоя, у Законі про столицю (зі змінами). Відповідно, окрім завдань та повноважень, передбачених Законом про організацію місцевого самоврядування, у час, коли Народна рада не працює, Народна рада доручає Постійному комітету Народної ради виконувати низку завдань, пов'язаних з прийняттям рішень щодо заходів щодо вирішення термінових та непередбачених питань, прийняттям рішень щодо політики та коригування інвестиційної політики для державних інвестиційних проектів, а також прийняття рішень щодо конкретної підтримки на основі річних бюджетних кошторисів...

Водночас, для дотримання операційних вимог, Міська народна рада просить Національні збори звернути увагу на питання та доручити Міській народній раді прийняти рішення щодо кількості, завдань та повноважень штатних делегатів, функцій та завдань спеціалізованих підрозділів у комітетах Міської народної ради, а також заходів щодо впровадження інновацій у діяльність, забезпечення змістовності, ефективності та результативності.

Міська народна рада також запропонувала доповнити Закон про наглядову діяльність Національних зборів та народних рад положеннями про народні ради та постійні комітети народних рад вищих рівнів для нагляду за народними радами та постійними комітетами народних рад нижчих рівнів під час виконання ними своїх завдань та повноважень, передбачених законом. Водночас необхідно доповнити більш конкретні положення про народні ради та постійні комітети народних рад, що здійснюють нагляд за виданням установами правових документів; та положеннями про механізм обробки суб'єктами документів з ознаками незаконності шляхом здійснення наглядової діяльності.

Щоб чіткіше підтвердити роль та підвищити ефективність контролю Народної ради над державною владою над урядовим апаратом на всіх рівнях, Народна рада Ханоя запропонувала Національним зборам та Постійному комітету Національних зборів вивчити та доповнити положення та санкції для осіб та організацій, які навмисно не виконують, не виконують повністю або затягують виконання запитів та рекомендацій наглядових делегацій Народної ради, що містяться в Законі про наглядову діяльність Національних зборів та Народних рад, а також положеннях, що стосуються діяльності Народної ради.

Джерело: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-kiem-soat-tot-quyen-luc-khi-thuc-hien-thi-diem-chinh-quyen-do-thi.html