Формування професійно-технічних середніх навчальних закладів: потребує ретельного дослідження, уникати одноманітного застосування

Об'єднання безперервної освіти та професійної освіти в професійно-технічні середні школи є правильною політикою, але її потрібно впроваджувати гнучко відповідно до місцевих умов, щоб сприяти ефективності та підтримувати відкритий характер освіти.

Багато студентів, які відвідали День вибору для вступників до університетів та коледжів 2025 року, висловили бажання навчатися у професійно-технічних училищах – Фото: КВАНГ ДІНЬ

18 вересня Міністерство внутрішніх справ опублікувало офіційне розпорядження № 1850 щодо організації та впорядкування підрозділів державної служби відповідно до офіційного розпорядження № 59 Центрального керівного комітету про підсумовування Резолюції № 18-NQ/TW 2017, яка передбачає об'єднання центрів професійної освіти (VET) та центрів безперервної освіти (CET) у новий заклад, еквівалентний «професійно-технічним середнім школам» під егідою Міністерства освіти та навчання.

Без уніформи

В принципі, це розумна політика, оскільки вона допомагає зменшити розпорошення, об'єднати ресурси та уніфікувати управління. Однак проблема полягає в тому, що її не слід застосовувати однаково по всій країні без повного вивчення фактичних умов кожної місцевості.

Об'єднання для створення професійно-технічних ліцеїв вимагає багатьох факторів: персоналу, який добре викладає культуру та володіє професією, приміщень та землі для будівництва шкіл, сучасного обладнання для практик, фінансових ресурсів для функціонування та, найголовніше, стабільної кількості учнів.

Якщо ми лише механічно зливаємося, не враховуючи ці умови, найбільший ризик полягає у створенні «шкільних оболонок», яким бракує життєвої сили всередині.

Характер Центру безперервної освіти дуже відрізняється від професійно-технічного навчального закладу. Безперервна освіта – це «другі двері» системи освіти , що обслуговують тих, хто втратив можливість навчатися офіційно, молодих працівників, яким потрібно доповнити свою культуру, щоб вийти на роботу або експортувати робочу силу, дорослих, які хочуть покращити свої знання, вдосконалити навички міжособистісного спілкування, іноземні мови та інформаційні технології. Сила безперервної освіти полягає в її гнучкості, навчанні у вечірні зміни, вихідні, розрізнені сезони або за кредити.

Тим часом модель професійно-технічної школи зосереджена на денній формі навчання, зараховуючи учнів одразу після закінчення середньої школи та спрямовуючи їх 3-4-річним шляхом. Якщо ми просто «формулюємо» все у формальну програму, цільові групи, які є основними клієнтами GDTX, залишаться осторонь.

Працюючі бідні не можуть дозволити собі звільнитися з основної роботи, щоб відвідувати заняття протягом тижня, а дорослим, які хочуть пройти короткострокові курси, буде важко знайти місце в жорсткій навчальній програмі. Таким чином, мету навчання протягом усього життя, яку ставить перед собою GDTX, буде важко підтримувати.

Ще однією проблемою є ресурси. Для створення справжнього професійно-технічного навчального закладу потрібні великі інвестиції в обладнання для професійної практики, майстерні, лабораторії, місця для стажування та кваліфікованих викладачів.

Об'єднання лише на папері без фінансових ресурсів – це як будувати будинок без фундаменту.

Навіть у великих провінціях та містах будівництво стандартного професійно-технічного училища є тягарем для бюджету. Більше того, у віддалених районах, де попит на професійну підготовку невисокий, а ресурси обмежені, створення професійно-технічного середнього училища може стати тягарем і не обов'язково є ефективним рішенням.

Єдина політика легко призведе до ситуації, коли школи мають імена, але немає учнів, а приміщення використовуються не повною мірою.

Яким шляхом?

Замість нав'язування одноманітних правил, необхідно дозволити місцевим органам влади обирати відповідні моделі, виходячи з конкретних умов. У великих провінціях та містах з великими студентськими ресурсами, високим попитом на розподіл, бюджетними та матеріально-технічними умовами, створення професійно-технічних ліцеїв є можливим.

Але в невеликих населених пунктах більш доцільним рішенням є створення дочірніх філій центрального коледжу, розташованого у великому місті, або організація дочірніх філій.

Ця модель використовує переваги персоналу, обладнання та програм коледжу; місцеві студенти все ще можуть навчатися поруч з домом; зменшує початкові інвестиційні витрати; та є більш гнучкою у відкритті та закритті спеціальностей відповідно до ринкового попиту.

Крім того, у кожному новоствореному професійно-технічному училищі, якщо таке є, також має бути окремий «блок GDTX» з додатковою культурною програмою та короткостроковими навчальними курсами.

Це буде поєднання формальної та відкритої моделей, що обслуговуватиме як студентів вищої освіти, так і спеціальні групи учнів, такі як фрілансери, дорослі та працівники, яким потрібен диплом.

Якщо ми не зможемо зберегти цю гнучкість, ми ризикуємо втратити важливу складову національної системи освіти: складову навчання протягом усього життя та других шансів для учнів.

Коротше кажучи, об'єднання професійної освіти та безперервної освіти є необхідним, але перетворення їх на професійно-технічні навчальні заклади не завжди є доцільним.

Крім того, Національні збори ще не ухвалили переглянутий Закон про професійну освіту, поняття професійно-технічної середньої школи може ще не існувати юридично, навіть поняття «професійно-технічний навчальний заклад» слід називати його правильною назвою «професійно-технічний навчальний заклад».

Гарна політика повинна ґрунтуватися на ретельному вивченні соціальних потреб, місцевих ресурсів та регіональних особливостей. Рішення не повинні прийматися одноманітним чином «зверху донизу».

Центральний уряд має окреслити загальні принципи, тоді як вибір моделі, масштабу та організаційної форми має бути делегований місцевим органам влади, щоб кожне місце могло знайти своє власне підходяще рішення.

Якщо це вдасться зробити, об'єднання буде справді ефективним; але якщо ми зосередимося лише на формі, ризик марнування та формалізації дуже високий. Раніше були ринки, але не було людей, які б їх відвідували, так само як були школи, але не було учнів, як у минулому, це дорогий урок сьогодні.

Врахуйте соціальні наслідки

Якщо нова модель не збереже гнучкості, ймовірно, що група бідних працівників та дорослих, яким потрібна додаткова освіта для виїзду на роботу або роботи за кордоном, буде виключена з системи.

Це суперечить політиці розширення можливостей навчання для всіх, побудови суспільства, що навчається, та навчання протягом усього життя.

Крім того, вимушене об'єднання також може спричинити психологічні збої у вчителів, впливаючи на команду, яка звикла до механізму управління, навчальної програми та методів викладання двох різних систем. Без плану навчання та перепідготовки команди якість навчання буде важко забезпечити.

Максимум 3 поля

«... Об’єднати центри професійної освіти та центри безперервної освіти в професійно-технічні середні школи, еквівалентні середнім школам під управлінням Міністерства освіти та навчання, для надання державних послуг з кар’єрного зростання в міжрайонних та комунальних районах. Кожна провінція або місто з центральним управлінням повинно мати максимум три професійно-технічні школи (не враховуючи школи, які є самодостатніми за регулярними або вищими витратами)».

(Витяг з офіційного відправлення 8150 щодо розташування підрозділів громадського обслуговування)

ХОАНГ НГОК ВІНХ

Джерело: https://tuoitre.vn/hinh-thanh-trung-hoc-nghe-can-nghien-cuu-ky-tranh-ap-dung-dong-loat-20251002090213678.htm