Сполучені Штати завершили попереднє розслідування щодо антисубсидійного імпорту заморожених тепловодних креветок з В'єтнаму.

США дещо підвищили антидемпінгове мито на в'єтнамський пангасіус. США оголосили про антисубсидійне мито на креветки з В'єтнаму, Індії та Еквадору.

Щодо цієї справи, Управління з питань торговельних засобів Міністерства промисловості і торгівлі заявило, що справу було порушено 14 листопада 2023 року та розслідувалося Міністерством торгівлі США на запит Американської асоціації переробників креветок, а період розслідування тривав з 1 січня 2022 року по 31 грудня 2022 року.

У цій справі Міністерство торгівлі США обрало два підприємства з найбільшим обсягом експорту досліджуваної продукції з В'єтнаму до Сполучених Штатів протягом періоду розслідування як обов'язкових відповідачів. 4 січня 2024 року один з двох відповідачів подав клопотання до Міністерства торгівлі США про припинення участі в розслідуванні. Відповідно, лише одне підприємство залишилося обов'язковим відповідачем у справі.

Hoa Kỳ kết luận sơ bộ vụ điều tra chống trợ cấp tôm nước ấm đông lạnh từ Việt Nam

Переробка креветок на експорт. Фото: VNA

На основі розгляду інформації від відповідних сторін, включаючи уряд В'єтнаму, підприємства-експортери та позивача з США, Міністерство торгівлі США визначило попередню ставку компенсаційного мита для в'єтнамських підприємств таким чином: 2,84% для єдиного підприємства-відповідача та для всіх решти підприємств; 196,41% для єдиного підприємства-відповідача, яке не бере участі у справі. Ставка податку 196,41% визначається на основі наявних несприятливих фактів, які призводять до вищої ставки податку, ніж для інших підприємств.

За даними Департаменту торговельного захисту, з початку розгляду справи Міністерство торгівлі США розслідувало 40 програм/політик уряду В'єтнаму, що належать до таких груп: програми позик та гарантій; програми стимулювання податку на прибуток підприємств; програми звільнення від дебіторської заборгованості; програми стимулювання земельних ресурсів; та програми фінансування.

Примітно, що Міністерство торгівлі США досліджує низку програм у рамках Стратегії розвитку рибальства до 2030 року, перспективи до 2045 року згідно з Рішенням Прем'єр-міністра № 339/QD-TTg від 11 березня 2021 року та Програми розвитку рибної промисловості на період 2021-2030 років.

5 та 23 лютого 2024 року Міністерство торгівлі США продовжило розслідування низки нових програм на запит американського позивача, пов'язаних з: податком на прибуток, звільненням від оренди землі; наданням електроенергії, води, очищення стічних вод та телекомунікаційних послуг за ціною нижчою за звичайну вартість; та постачанням маточного поголів'я, насіння креветок та корму для креветок за ціною нижчою за звичайну вартість. Це робить кількість розслідуваних у цій справі програм (майже 50 програм) найбільшою за всю історію антисубсидійних розслідувань в'єтнамського експорту.

У своїх попередніх висновках Міністерство торгівлі США визначило, що 24 з майже 50 програм, що розслідуються, є компенсаційними субсидіями, а 13 програм не є компенсаційними субсидіями. Міністерство торгівлі США також тимчасово не публікувало попередніх висновків щодо 12 програм, оскільки Міністерству торгівлі США потрібно більше часу для збору інформації та оцінки цих програм.

Після того, як Попереднє рішення буде внесено до Федерального реєстру, Митна та прикордонна служба США (CBP) почне запитувати депозити за вантажі, що експортуються до Сполучених Штатів, за вищезазначеними попередніми ставками компенсаційного мита.

Міністерство торгівлі США заявило, що Міністерство торгівлі США проведе розслідування для перевірки інформації, наданої урядом В'єтнаму та підприємствами. Це одна з підстав для Міністерства торгівлі США видавати Остаточний висновок, який встановлює офіційні ставки податку для в'єтнамських підприємств.

Зацікавлені сторони також можуть подати коментарі щодо попередніх висновків або думки щодо справи не пізніше ніж через 7 днів після дати видачі остаточного звіту про розгляд у цій справі. Спростування коментарів інших сторін повинні бути подані не пізніше ніж через 5 днів після закінчення терміну подання початкових коментарів.

Крім того, зацікавлені сторони також можуть подати письмовий запит до Міністерства торгівлі США про слухання, обмежене питаннями, порушеними в коментарях та контраргументах, протягом 30 днів з дати, коли Міністерство торгівлі США видало Повідомлення про попередні висновки.

Очікується, що Міністерство торгівлі США опублікує своє Остаточне рішення щодо субсидій не пізніше 5 серпня 2024 року (якщо термін не буде продовжено). Після цього Комісія з міжнародної торгівлі США опублікує своє Остаточне рішення щодо шкоди протягом 45 днів з дати, коли Міністерство торгівлі США опублікує своє Остаточне рішення.

Управління з торговельних засобів рекомендує підприємствам підготуватися та добре співпрацювати з Міністерством торгівлі США під час майбутнього перегляду, а також висловлювати думки та коментарі щодо попереднього висновку Міністерства торгівлі США у разі наявності необґрунтованих пунктів або невідповідності правилам СОТ.

«Підготовка та активна участь підприємств в огляді, а також коментарі/спростування підприємств матимуть прямий вплив на остаточний висновок DOC », – наголосив Департамент торговельного захисту.

Джерело