Завершення проєкту Закону про пресу (зі змінами): Розбудова більш сучасної, гуманної та автономної преси в період цифрової трансформації

11 жовтня вдень на 3-му пленарному засіданні Комітету з питань культури та суспільства Національних зборів делегати, присутні на засіданні, висловили свої думки щодо проекту Закону про пресу (зі змінами). Це важливий законопроект, який сприятиме орієнтації преси нашої країни в новий період.

Погоджуючись із необхідністю внесення змін до Закону про пресу, Постійний комітет Комітету з питань культури та суспільства Національних зборів погодився з підставами та міркуваннями, викладеними у поданні уряду № 797TTr-CP. Внесення змін до Закону має на меті продовжити інституціоналізацію політики та керівних принципів Партії щодо побудови професійної, гуманної та сучасної преси та ЗМІ; відповідно до Плану № 81/KH-UBTVQH15 Постійного комітету Національних зборів та Законодавчої програми Національних зборів на 2025 рік; подолання обмежень та недоліків чинного Закону та роботи преси останнім часом.

Комітет вважає, що проект Закону про пресу (зі змінами) був ретельно та серйозно підготовлений; він багато разів враховував та переглядався на основі коментарів міністерств, галузей, місцевих органів влади, експертів та інформаційних агентств, які є бенефіціарами та на яких впливає політика, викладена в проекті Закону.

3-тє пленарне засідання Комітету з питань культури та соціальних питань Національних зборів

Виступаючи на дискусійній сесії, голова Комітету з питань культури та суспільства Нгуєн Дак Вінь наголосив, що включення змісту про створення ключового мультимедійного медіа-агентства до пункту 6 статті 16 цього законопроекту є новим пунктом, який демонструє налаштування державного управління на наближення до тенденції конвергенції преси та ЗМІ та активного розвитку технологій.

Однак, у чинному законопроекті все ще бракує критеріїв для визначення ключових мультимедійних медіа-агентств; водночас йому також бракує конкретних організаційних механізмів, управлінських повноважень та фінансових механізмів для цієї моделі, а також взаємозв'язку між ключовими мультимедійними медіа-агентствами та планування розвитку національної прес-мережі після 2025 року.

Погоджуючись із вищезазначеною думкою, заступник голови Комітету з питань культури та суспільства Національних зборів Та Ван Ха також порушив питання відкритості проекту: окрім шести ключових агентств, визначених державою, чи можуть великі прес-агентства з достатніми можливостями та умовами розвиватися в мультимедійні агентства, чи ні.

Заступник голови Комітету з питань культури та соціальних справ Національних зборів Та Ван Ха виступає на зустрічі

Поділяючи таку ж думку, делегат До Чі Нгіа, штатний член Національних зборів у Комітеті з питань культури та соціальних справ, заявив, що визначення моделі головного медіа-агентства має забезпечити гнучкість, яка відповідає реаліям В'єтнаму та є сумісною з міжнародною практикою.

Делегат До Чі Нгіа наголосив: «Ми не повинні жорстко обумовлювати, що керівником ключового мультимедійного агентства має бути Генеральний директор, а повинні розширюватися залежно від типу, це може бути головний редактор друкованих чи електронних газет, заступник головного редактора, директор станції телебачення. Важливий масштаб і соціальна роль, а не посада».

Делегат До Чі Нгіа, член парламенту, є повноцінним делегатом Національних зборів, який працює в Комітеті Національних зборів з питань культури та суспільства.

Окрім обговорення моделі головного агентства, питання економіки преси також було темою, яку багато делегатів обговорювали з ентузіазмом. Більшість думок зійшлися на думці, що в контексті багатьох викликів, з якими преса стикається через зміни в медіа-моделях, технологіях та поведінці громадськості, визначення відповідного фінансового механізму є необхідною умовою для виживання та здорового розвитку преси.

За словами голови Комітету з питань культури та суспільства Нгуєна Дак Віня, метою цих нормативних актів є «створення правового коридору, який допоможе пресі як забезпечити виконання політичних завдань, так і мати сталий фінансовий механізм, уникаючи повної залежності від бюджету чи неконтрольованих комерційних джерел доходів».

Голова Комітету з питань культури та соціальних справ Національних зборів Нгуєн Дак Вінь виступає на зустрічі.

Погоджуючись із вищезазначеною думкою, однак, заступник голови Комітету з питань культури та суспільства Та Ван Ха зазначив, що розвиток пресової економіки має здійснюватися дуже обережно, щоб уникнути негативних наслідків.

• 

  Міністр Нгуєн Ван Хунг: Внесення змін до Закону про пресу для сприяння розвитку

«Якщо преса й надалі залежатиме від реклами та бізнесу, її буде легко контролювати. Держава повинна мати конкретний механізм упорядкування, розподіляти завдання та забезпечувати ресурси для виконання пресою своєї функції з орієнтації громадської думки та пропагування політики. Без цієї гарантії пресі буде важко належним чином виконувати свою роль», – сказав заступник голови Комітету з питань культури та суспільства Та Ван Ха.

У відповідь на цю думку, постійний заступник міністра культури, спорту та туризму Ле Хай Бінь заявив, що закріплення економіки журналістики в законодавчому порядку має створити більш відкритий правовий коридор для прес-агентств, допомагаючи їм мати простір для максимального використання своєї внутрішньої сили та можливості «жити добре та здорово» у своїй чесній професії.

Постійний заступник міністра Ле Хай Бінь наголосив: «Якщо ми хочемо, щоб преса зберегла свою чистоту та мала достатньо сил для розвитку, ми повинні надати їй сталий економічний операційний механізм. Тільки тоді, коли вони зможуть вижити завдяки своїм професійним здібностям, вони зможуть займатися журналістикою незалежно та відповідально».

Постійний заступник міністра культури, спорту та туризму Ле Хай Бінь

Постійний заступник міністра Ле Хай Бінь також поділився тим, що багато інформаційних агентств зараз активно шукають нові напрямки, такі як організація заходів, виробництво медіапродукції з гуманістичними цінностями та поширення її в суспільстві.

Зазвичай газета «Нян Дан» та В'єтнамське телебачення організовують музичні заходи та виступи, які приваблюють тисячі глядачів. Хоча ці заходи не підпадають під визначення прес-діяльності, вони мають дуже високу пропагандистську та гуманістичну цінність. Тому закон має створити додаткові правові механізми, щоб така діяльність визнавалася легітимною прес-продукцією та продовжувала просуватися.

Хоча все ще існують деякі різні думки, загалом більшість делегатів на дискусійній сесії наголосили, що для того, щоб преса могла ефективно виконувати свою роль у формуванні громадської думки, соціальній критиці та комунікації політики, законопроект необхідно доповнити більш конкретними політичними механізмами, особливо положеннями, що стосуються організаційної моделі діяльності, а також політичним механізмом функціонування прес-агентств у новий період.

Закон про пресу (зі змінами) – це не лише юридичний документ, а й перший крок до побудови більш сучасної, гуманної та автономної преси в період цифрової трансформації.

Джерело: https://bvhttdl.gov.vn/hoan-thien-du-thao-luat-bao-chi-sua-doi-xay-dung-nen-bao-chi-hien-dai-nhan-van-va-tu-chu-hon-trong-thoi-ky-chuyen-doi-so-20251011220438442.htm