Удосконалення законодавства про кримінальне правоохоронне провадження та судові записи

Вранці 4 листопада під час обговорення на засіданні Групи 7 (включаючи делегації Національних зборів провінцій Нгеан та Лам Донг) депутати Національних зборів погодилися з необхідністю внесення змін та доповнень до Закону про виконання кримінальних рішень та Закону про судові записи. Думки були зосереджені на уточненні вимог щодо забезпечення прав людини відповідно до процесу судової реформи та цифрової трансформації; водночас, створенні сприятливих умов для людей, особливо в'єтнамців за кордоном, під час здійснення адміністративних процедур.

Розширення сфери регулювання, підвищення гуманності у виконанні судових рішень

Делегати в основному погодилися з поданням уряду та звітом про перевірку Комітету з питань права та правосуддя , заявивши, що комплексне внесення змін до Закону про виконання кримінальних рішень 2019 року є необхідним для подолання недоліків після більш ніж 5 років впровадження.

Виступає делегат Національних зборів Дуонг Кхак Май ( Лам Донг ). Фото: Фам Тханг

Депутат Національних зборів Дуонг Кхак Май (Лам Донг) заявив, що проект розширив сферу регулювання, охоплюючи всю діяльність щодо виконання покарань та судових заходів проти фізичних та комерційних юридичних осіб. Делегат погодився з таким напрямком розширення та водночас запропонував уточнити межу між виконанням кримінальних рішень та виконанням судових заходів, уникаючи дублювання діяльності судових та адміністративних органів.

Щодо принципів виконання судових рішень, делегати запропонували доповнити положення щодо безпеки персональної інформації та біометричних даних судових виконавців відповідно до Закону про захист персональних даних 2025 року та Конституції 2013 року. Крім того, необхідно уточнити механізм захисту даних, щоб уникнути ризику порушення конфіденційності під час процесу цифрової трансформації.

Делегати погодилися з політикою призначення поліції комунального рівня для керівництва наглядом, навчанням та управлінням особами, які відбувають покарання в громаді, але запропонували чітко визначити відповідальність за координацію між поліцією та народними комітетами комунального рівня, щоб уникнути перекладання відповідальності, особливо коли особи, які відбувають покарання, скоюють повторні злочини.

Виступає делегат Національних зборів Нгуєн Тао (Лам Донг). Фото: Фам Тханг

Щодо управління утриманням під вартою, делегати запропонували додати повноваження щодо вилучення ув'язнених для медичного огляду та лікування або для догляду за дітьми віком до 36 місяців, які супроводжують своїх матерів, що відображає практичні труднощі у в'язницях.

Цей законопроект також вважається таким, що містить багато гуманних положень, що гарантують права осіб, які відбувають покарання, такі як: професійне навчання, медичний огляд та лікування, онлайн-візити за наявності вагомих причин, а також право на донорство тканин та частин тіла. Однак делегати запропонували суворі правила щодо умов донорства тканин та частин тіла людини, забезпечення прозорості, запобігання зловживанням та спотворенню гуманітарної політики.

Огляд дискусійної сесії. Фото: Фам Тханг

У думках також було зібрано думку щодо необхідності уточнення критеріїв професійної підготовки, пов’язаних з потребами реінтеграції, створення механізму координації між в’язницями та підприємствами, а також одночасно забезпечення прозорості управління фондами праці ув’язнених, щоб уникнути негативу.

Безпека даних, сприяння видачі судимостей

Щодо проекту Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про судові документи, делегати погодилися з необхідністю внесення змін у контексті вимог адміністративної реформи, цифрової трансформації та передачі завдання державного управління судовими документами від Міністерства юстиції до Міністерства громадської безпеки.

Виступає депутат Національних зборів Нгуєн Хю Тонг (Лам Донг). Фото: Фам Тханг

Депутат Національних зборів Нгуєн Хю Тонг (Лам Донг) заявив, що створення централізованої бази даних судимостей у Департаменті професійного обліку Міністерства громадської безпеки є доцільним, але необхідний незалежний механізм моніторингу та безпеки даних, щоб уникнути зловживання владою та несанкціонованого доступу. Делегат запропонував додати положення щодо авторизації доступу, реєстрації доступу та санкцій за порушення для захисту персональних даних.

Щодо довідки про судимість, делегат зазначив, що наразі в багатьох адміністративних процедурах існує широка вимога щодо форм № 1 та № 2. Тому необхідно доручити уряду видати конкретний перелік випадків, що вимагають подання довідки, та суворо заборонити запити поза переліком, щоб зменшити навантаження на людей.

Щодо довідки про судимість № 2, проект звузив право на запит, дозволяючи її використання лише за згодою особи, що демонструє прогрес у захисті конфіденційності. Однак делегати запропонували додати винятки для випадків безпеки, національної оборони, імміграції або відповідно до міжнародних договорів, учасником яких є В'єтнам, щоб забезпечити практичну доцільність.

Виступає депутат Національних зборів Тран Хонг Нгуєн (Лам Донг). Фото: Фам Тханг

Депутат Національних зборів Тран Хонг Нгуєн (Лам Донг) висловив свою думку щодо процедури видачі довідок про судимість в'єтнамцям, які проживають за кордоном, вказавши на численні труднощі з поданням заяв онлайн через VNeID та труднощі, пов'язані з необхідністю звертатися безпосередньо до дипломатичних представництв. Делегат рекомендував вивчити можливість створення онлайн-порталу послуг спеціально для в'єтнамців, які проживають за кордоном, що дозволить їм подавати заяви, сплачувати збори та отримувати результати онлайн, забезпечуючи зручність та водночас гарантуючи інформаційну безпеку.

За словами делегатів, синхронне внесення змін до цих двох законів є важливим кроком у вдосконаленні інституцій, забезпеченні прав людини, судовій реформі та цифровій трансформації, у напрямку підвищення ефективності правоохоронної діяльності, кращого обслуговування людей та суспільства.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-phap-luat-thi-hanh-an-hinh-su-va-ly-lich-tu-phap-10394318.html