Завершення нормативних актів щодо упорядкування районів та комун у період 2023-2030 років

Прем'єр-міністр доручив міністерствам, галузям та місцевим органам влади підготувати всі умови для облаштування районів та комун у період 2023-2030 років після видання Постанови Постійного комітету Національних зборів .

18 червня прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь підписав та опублікував офіційне розпорядження про перегляд та доопрацювання положень щодо впровадження організації адміністративних одиниць на рівні районів та комун на період 2023-2030 років.

Він звернувся до міністрів, керівників установ міністерського рівня, урядових установ та голів народних комітетів провінцій та міст з проханням подолати обмеження в організації адміністративних одиниць на районному та комунальному рівнях у період 2019-2021 років та продовжувати ефективне впровадження цього процесу у період 2023-2030 років.

Міністерству внутрішніх справ доручено консультувати та подати Прем'єр-міністру пропозицію щодо організації національної конференції для розгортання роботи з реорганізації адміністративних одиниць одразу після видання Постійним комітетом Національних зборів резолюції; вирішує створити Раду для оцінки досьє проектів реорганізації адміністративних одиниць на рівні районів та комун на період 2023-2030 років для місцевих органів влади.

Міністерство також має оперативно розробити документи, що регулюють та спрямовують організацію та апарат, а також вирішують питання скорочення кадрів, державних службовців, державних службовців та працівників державних адміністративних установ у районах та комунах, утворених після реорганізації.

Прем'єр-міністр доручив Міністерству будівництва надати попередні рекомендації щодо стандартів міської класифікації для міських адміністративних одиниць, утворених після угоди 2019-2021 років, та подати їх Прем'єр-міністру для звіту перед Постійним комітетом Національних зборів.

Для міських адміністративних одиниць, реорганізація яких очікується у період 2023-2030 років, Міністерство повинно керувати провінціями та містами у проведенні огляду ситуації з місцевим містобудуванням та пропонувати заходи для забезпечення та подальшого покращення якості міського життя після завершення врегулювання.

Міністерство фінансів відповідає за керівництво управлінням активами та робочими офісами агентств та організацій у районах та комунах, які впроваджують угоду. Міністерство природних ресурсів та навколишнього середовища надає дані про природні території відповідно до результатів інвентаризації земель кожної адміністративної одиниці на рівні районів та комун у кожній області та місті, щоб населені пункти та Міністерство внутрішніх справ мали основу для підготовки та оцінки проектної документації.

Керівник уряду звернувся до голів народних комітетів провінцій та міст із провінцій та міст, які регулярно тісно координують свою діяльність з Міністерством внутрішніх справ, міністерствами та центральними агентствами для усунення труднощів у практичному облаштуванні адміністративних одиниць на районному та комунальному рівнях місцевості.

У квітні 2020 року район Тай Тра об'єднався з районом Тра Бонг (Куанг Нгай); колишня штаб-квартира Народного суду Тай Тра (праворуч) тоді використовувалася людьми для вирощування бананів та розведення курей. Фото: Фам Лінь — У квітні 2020 року район Тай Тра об'єднався з районом Тра Бонг (Куанг Нгай); колишня штаб-квартира Народного суду Тай Тра (праворуч) тоді використовувалася людьми для вирощування бананів та розведення курей. Фото: *Фам Лінь*

У березні 2019 року Постійний комітет Національних зборів ухвалив Резолюцію про впорядкування адміністративних одиниць районного та комунального рівня на період 2019-2021 років. До одиниць, що підлягають впорядкуванню, належать райони та комуни з природними зонами та чисельністю населення, які не відповідають 50% стандартів; впорядкування решти адміністративних одиниць рекомендується з метою зменшення їхньої кількості.

Стандартом для гірських та високогірних районів є населення 80 000 осіб та площа 850 км² або більше; рівнинний район — від 450 км²; район — від 35 км² з населенням не менше 150 000 осіб. Чисельність населення комуни становить від 5 000 до 8 000 осіб або більше, а площа — 30 км².

У період 2019-2021 років у всій країні було реорганізовано 21 адміністративну одиницю районного рівня та 1056 адміністративних одиниць комунального рівня, що призвело до скорочення кількості районів на 8 та 561 комуну. Це сприяло скороченню кількості установ комунального рівня на 3437 з 3600 співробітниками; 429 установ районного рівня зі 141 співробітником; скорочення бюджетних витрат за весь період на понад 2000 мільярдів донгів.

Прем'єр-міністр оцінив, що процес реструктуризації районних та комунальних адміністративних одиниць у період 2019-2021 років допоміг оптимізувати апарат, фонд оплати праці, скоротити витрати державного бюджету та сприяти розвитку місцевих переваг. Однак робота з реструктуризації все ще має багато обмежень, таких як недостатня якість організації та вирішення питань щодо скорочених державних службовців. Деякі нові міські адміністративні одиниці після реструктуризації не покращили якість, як очікувалося. Обробка та експлуатація робочих штаб-квартир скорочених установ та організацій після реструктуризації все ще є неадекватними, а в деяких місцях – марнотратними. Конкретна політика щодо адміністративних одиниць у деяких місцях не є конкретною.

Хонг Чіу

Посилання на джерело