Удосконалення нормативних актів щодо системи міського та сільського планування

Проект Закону складається з 6 розділів та 65 статей.

Представляючи Звіт, Міністр будівництва Нгуєн Тхань Нгі зазначив, що Партія та Держава завжди приділяють увагу та забезпечують лідерство у сфері міського планування, планування будівництва та планування сільських районів, визначаючи це як дуже важливе завдання національного розвитку та національної оборони.

За словами міністра будівництва Нгуєн Тхань Нгі, партія та держава завжди приділяють увагу міському плануванню, плануванню будівництва та плануванню сільських районів та забезпечують керівне керівництво в цих сферах. Фото: Данг Кхоа

Після 14 років впровадження Закону про містобудування та 9 років впровадження Закону про будівництво, поряд з новими вимогами практики забудови, виявилися обмеження та недоліки, які потребують вивчення, перегляду, доповнення та вдосконалення. Тому розробка Проекту Закону про містобудування та сільське планування є необхідною.

Проект Закону складається з 6 розділів та 65 статей, що тісно пов'язані та чітко демонструють 3 групи політик, що були затверджені, зокрема: вдосконалення положень щодо системи міського та сільського планування; вдосконалення положень щодо створення, оцінки, затвердження, перегляду та коригування міського та сільського планування; вдосконалення положень щодо вибору консалтингових організацій з питань планування, джерел фінансування та інших відповідних положень для покращення якості та доцільності міського та сільського планування; право на доступ та надання інформації про міське та сільське планування.

Успадковуючи сферу регулювання Закону про містобудування 2009 року та Закону про будівництво 2014 року (Розділ II), виходячи зі сфери застосування міського та сільського планування, визначеної Законом про планування 2017 року, сфера регулювання запропонованого Закону така: «Цей Закон регулює систему міського та сільського планування; встановлення, оцінку, затвердження, перегляд, коригування, організацію та управління міським та сільським плануванням, а також державне управління міським та сільським плануванням».

7-ма сесія, 15-та Національна асамблея . Фото: Данг Хоа

Забезпечення тісного зв'язку між міським та сільським плануванням

У своєму звіті щодо розгляду Законопроекту голова Економічного комітету Національних зборів Ву Хонг Тхань зазначив, що Економічний комітет в основному погоджується з необхідністю прийняття Закону. Однак Економічний комітет запропонував уточнити взаємозв'язок між видами планування в системі міського та сільського планування, взаємозв'язок з плануванням у національній системі планування та спеціалізованим технічним плануванням, принципи, основи встановлення та коригування планування.

Водночас необхідно децентралізувати та делегувати повноваження у встановленні, оцінці, затвердженні, коригуванні та управлінні міським та сільським плануванням для посилення ролі, ініціативи та відповідальності місцевих органів влади відповідно до їхніх можливостей та ресурсів для реалізації; скоротити адміністративні процедури у встановленні, оцінці, затвердженні та коригуванні міського та сільського планування, відповідаючи вимогам покращення інвестиційного та бізнес-середовища.

За словами голови Економічного комітету Ву Хонг Тханя, необхідно переглянути та чітко визначити сферу діяльності та цілі, забезпечивши тісний зв'язок між міським плануванням та плануванням сільських територій.

За словами голови Економічного комітету Ву Хонг Тханя, багато думок погоджуються з обсягом коригування (стаття 1) проекту Закону; водночас було запропоновано продовжити дослідження та перегляд змісту основних понять, таких як «міський» та «сільський», забезпечуючи орієнтацію на зв'язок між міськими та сільськими районами та відповідно до реальності взаємопереплетення між міськими та сільськими районами.

Поряд з цим, переглянути та чітко визначити обсяг і об'єкти, забезпечуючи тісний зв'язок між міським плануванням та плануванням сільських територій; продовжувати переглядати, доповнювати та уточнювати обсяг, об'єкти планування та зміст планування сільських територій...

Крім того, агентство з розгляду також запропонувало зосередитися на з'ясуванні низки питань щодо системи міського та сільського планування (стаття 3); випадків, пов'язаних з обсягом меж та адміністративними межами під час здійснення міського та сільського планування (стаття 5); принципів міського та сільського планування (стаття 7); загального планування міст, що знаходяться під централізованим управлінням (стаття 20)...

Джерело: https://kinhtedothi.vn/hoan-thien-quy-dinh-ve-he-thong-quy-hoach-do-thi-va-nong-thon.html