https://baogialai.com.vn/xu-ly-trach-nhiem-post241545.html

28 червня Міністерство фінансів оголосило, що рівень освоєння державних інвестицій з іноземних джерел капіталу міністерствами та галузями за останні 6 місяців досяг лише 27,2% (3,225 млрд донгів). Виплати здійснили 5 з 11 міністерств та галузей.

З них В'єтнамська академія наук і технологій досягла показника понад 47%, Міністерство транспорту – майже 31%, Міністерство сільського господарства та розвитку сільських районів – понад 30%; є 2 міністерства з дуже незначними витратами: Міністерство природних ресурсів та навколишнього середовища – з показником понад 4%, Міністерство освіти та навчання – понад 5%.

Що стосується населених пунктів, то рівень освоєння коштів досяг лише 7,6% від плану. З них 8/50 населених пунктів мали рівень освоєння понад 15%, 13/50 населених пунктів ще не освоїли капітал центрального бюджету, виділений на цільове додаткове асигнування місцевим бюджетам.

Міністерство фінансів вказало на такі причини повільного розподілу державного інвестиційного капіталу з іноземних позик: проекту було виділено капітал, завершено інвестиційні процедури, але повільно реалізовано роботи з інвестиційної готовності (наприклад: повільне очищення ділянки, переселення; ще не завершено підписання контрактів на консультаційні послуги з проектування...); повільне коригування інвестиційної політики, що призводить до повільного підписання контрактів; повільне отримання схвалення від спонсорів тендерної документації, пов'язаних з нею документів... «Ці проблеми є відповідальністю ради з управління проектом, агентства з управління проектом та спонсорів», – чітко зазначено у звіті Міністерства фінансів.

Одна з рекомендацій Міністерства фінансів полягає в тому, щоб компетентні органи переглянули детальний розподіл бюджетних кошторисів для кожного проекту, забезпечуючи їх близькість до прогресу та потреб у виплаті коштів проекту, зосереджуючи капітал на проектах з хорошим прогресом виплат, пріоритетних проектах, які необхідно завершити найближчим часом або ось-ось будуть завершені. Якщо проект не може бути виплачений через проблеми, які були невирішені занадто довго, рекомендується скасувати його та перевести бюджет на інший проект, який є більш готовим. Водночас компетентні органи тісно координують свою діяльність з Міністерством фінансів, Міністерством планування та інвестицій та відповідними установами, щоб оперативно обговорювати з донорами випадки виникнення проблем, особливо проектів зі змінами; запровадити режим періодичної звітності про стан виплат капіталу ОПР Міністерству планування та інвестицій, Міністерству фінансів відповідно до нормативних актів... Міністерство фінансів також рекомендує Міністерству планування та інвестицій узагальнити та звітувати Прем'єр-міністру, щоб мати санкції та рекомендувати не призначати план капітальних витрат на наступний рік, коли проблеми проекту не були вирішені або не були вирішені.

Причини та шляхи вирішення, згадані вище, здебільшого не є новими та згадуються знову і знову протягом багатьох років, коли йдеться про повільне витрачання іноземного інвестиційного капіталу. Зокрема, причини здебільшого суб'єктивні та пов'язані з людським фактором. Чому така ситуація триває вже багато років? Проблема, ймовірно, полягає в дисципліні, владі та відповідальності.

Виплата позик ОДА, зокрема іноземних пільгових позик, та державні інвестиції загалом відіграють важливу роль у досягненні цільового показника економічного зростання в 6,5% у 2023 році. Про це також зазначалося у звіті про соціально-економічний огляд Економічного комітету, представленому на 5-й сесії 15-ї Національної асамблеї. Це відомство звернулося до уряду з проханням рішуче впровадити відповідні рішення для подолання причин повільного розподілу коштів з метою сприяння розподілу державного інвестиційного капіталу.

У нещодавно опублікованому Урядовим офісом висновку заступника прем'єр-міністра Ле Мінь Хая щодо розподілу державного інвестиційного капіталу також зазначалося, що у 2023 році результати розподілу державного інвестиційного капіталу будуть основою для оцінки, винагородження, навчання, просування посадовців, а також для розгляду питань, пов'язаних з організаціями та особами, які не виконують завдання з суб'єктивних причин; суворого поводження з безвідповідальними інвесторами, які уповільнюють прогрес... Санкції, пов'язані зі страхом відповідальності керівників усіх рівнів, секторів та інвесторів у розподілі коштів, є явно нагальною вимогою реальності, коли ситуація «знаючи, що це так важко, але повторюючи це знову і знову» триває рік за роком.

Відповідно до QUANG MINH (SGGPO)

Посилання на оригінальну статтю: https://www.sggp.org.vn/xu-ly-trach-nhiem-post695425.html

Оцініть цю статтю

Посилання на джерело