На шляху до кращих режимів та політики для сил, що беруть участь у миротворчих операціях Організації Об'єднаних Націй

У новій ситуації миротворчі сили ООН відповідають набагато вищим вимогам, ніж раніше, через умови роботи в найскладнішому місці світу з точки зору приміщень та технічної інфраструктури.

23 травня в Ханої відбулася Конференція з огляду виконання Указу № 162/2016/ND-CP від ​​14 грудня 2016 року, що визначає низку режимів та політик щодо осіб та роботи з безпеки для в'єтнамських організацій, що беруть участь у миротворчих операціях Організації Об'єднаних Націй (UNPKO).

Конференцію очолив старший генерал-лейтенант Хоанг Суань Чіен, заступник міністра національної оборони . (Фото: Чонг Дик)

Конференцію очолив старший генерал-лейтенант Хоанг Сюань Чіен, заступник Міністра національної оборони, голова Міжгалузевої робочої групи, голова Керівного комітету Міністерства національної оборони з питань участі в миротворчій діяльності ООН.

Конференція має на меті всебічну оцінку впровадження та результатів Декрету № 162/2016/ND-CP; труднощів та перешкод у впровадженні Декрету № 162/2016/ND-CP; недоліків у режимах та політиці для фізичних осіб та роботи з гарантування для в'єтнамських організацій, що беруть участь у миротворчій діяльності ООН.

Виходячи з цього, визначте конкретні рекомендації як основу для того, щоб Міністерство національної оборони запропонувало Прем'єр-міністру внести зміни, доповнення або заміну Указу № 162/2016/ND-CP для забезпечення політики щодо фізичних осіб та забезпечення безпеки підрозділів, які беруть участь у миротворчій діяльності ООН.

Виступаючи на конференції, полковник Фам Мань Тханг, директор Департаменту миротворчих операцій В'єтнаму (Міністерство національної оборони), заявив, що з червня 2014 року по теперішній час В'єтнам направив 533 офіцерів та професійних солдатів для виконання миротворчих місій ООН як в індивідуальному, так і в підрозділах.

З моменту розгортання сил лідери всіх рівнів приділяли їм увагу, регулярно контролювали, створювали умови та видавали багато політик і політик преференційного режиму для сил, що беруть участь у миротворчій діяльності ООН.

Відповідно, видання Урядом Декрету № 162/2016/ND-CP від ​​14 грудня 2016 року, що передбачає низку режимів та політик щодо осіб та роботи з безпеки для в'єтнамських організацій, що беруть участь у миротворчій діяльності ООН, своєчасно заохотило ці сили, сприяючи успішному виконанню в'єтнамськими силами завдань, поставлених партією, державою та ООН.

Однак, у звіті також зазначалося низка обмежень, труднощів та недоліків: Указ не охопив усі відповідні питання через відсутність єдності в системі правових документів, що регулюють участь у миротворчій діяльності ООН. Досі існують недоліки в режимі виплати надбавок у відсотках від середнього рівня оплати праці ООН для осіб, які беруть участь у формі підрозділів, відповідно до обов'язків на кожній посаді, особливо на посадах командування підрозділами.

Крім того, пільговий режим та політика щодо жіночих військовослужбовців не є всеохоплюючими та не надто заохочують. Гарантійна робота для організацій та підрозділів не є відповідною та не підходить для кожного типу підрозділу відповідно до нормативних актів; немає конкретних положень, що регулюють виконання роботи щодо забезпечення компенсації та репатріації в'єтнамських військовослужбовців у разі дисциплінарних порушень у місії.

Полковник Фам Мань Тханг, директор Департаменту миротворчої діяльності у В'єтнамі, представив доповідь на конференції. (Фото: Тронг Дик)

У Постанові також немає положень та інструкцій щодо місцевого режиму виплати грошового забезпечення військовослужбовцям, які беруть участь у миротворчих операціях ООН; немає положень чи інструкцій щодо покриття витрат, понесених у разі скасування рейсів через ситуації з безпекою; або забезпечення витрат на господарські операції під час відпустки або роботи поза межами підрозділу.

Виступаючи на конференції, генерал-лейтенант Чінь Ван Куйєт, заступник директора Генерального департаменту політики Народної армії В'єтнаму, заявив, що в новій ситуації миротворчі сили ООН повинні відповідати набагато вищим вимогам, ніж раніше, через умови роботи в найскладнішому місці світу з точки зору об'єктів та технічної інфраструктури; життя місцевого населення важке, довкілля складне та існує потенційний ризик передачі захворювань...

За словами генерал-лейтенанта Чінь Ван Куєта, у даних умовах вимоги до завдань значно вищі, Указ 162 потребує відповідних змін та доповнень, щоб відповідати вимогам, але найважливіше – об’єднати внутрішні сили, що беруть участь у миротворчих силах ООН, з найвищою політичною відповідальністю.

На конференції представники агентств та підрозділів висловили свої думки з таких питань, як: політика та режими для жіночих військовослужбовців, які беруть участь у миротворчій діяльності ООН; фінансове та логістичне забезпечення; труднощі та недоліки у виконанні Указу 162...; запропоновані напрямки забезпечення політики та режимів для військовослужбовців, які беруть участь у миротворчій діяльності ООН, у найближчий час.

Усі делегати погодилися, що слід запровадити кращу політику підтримки сил, які беруть участь у миротворчих операціях ООН, відповідно до практичних ситуацій та нових питань, що виникають у процесі виконання завдань.

Завершуючи конференцію, старший генерал-лейтенант Хоанг Сюань Чіен погодився з підсумковим звітом і коментарями та високо оцінив їх, зазначивши, що у звіті чітко зазначено переваги та обмеження у впровадженні Указу 162. Заступник міністра Хоанг Сюань Чіен також погодився з пропозицією внести зміни та доповнення до Указу 162 у напрямку, що відповідає завданням у новій ситуації.

Найближчим часом Міністерство національної оборони, Міністерство громадської безпеки та суб'єкти, які безпосередньо беруть участь у миротворчій діяльності ООН, продовжують сподіватися на увагу, підтримку та тісну координацію відомств, міністерств та підрозділів у процесі підготовки до розгортання сил, а також у процесі забезпечення режимів та політики для сил, що діють у місіях.

Старший генерал-лейтенант Хоанг Суань Чіен та делегати зустрілися на конференції. (Фото: Чонг Дик)

Старший генерал-лейтенант Хоанг Сюань Чіен доручив установам та підрозділам, які регулярно направляють війська для участі в миротворчих операціях ООН, як індивідуально, так і в складі підрозділів, продовжувати ретельно вивчати та неухильно виконувати положення Міністерства, особливо ті, що стосуються режиму та політики, передбаченої Указом 162, щоб офіцери та солдати почувалися безпечно та з ентузіазмом перед виконанням своїх завдань.

Щодо запиту на внесення змін та доповнень до низки статей Указу 162 відповідно до процедури Закону про оприлюднення правових документів 2015 року, Департамент політики, Генеральний департамент політики та Департамент миротворчої діяльності В'єтнаму тісно координуватимуть свою діяльність з департаментами, міністерствами, галузями, агентствами та підрозділами для повного виконання кроків відповідно до процедури, вибору питань, які потребують змін та доповнень, вивчення та підготовки документів для внесення змін та доповнень до низки статей відповідно до практичних потреб.

Джерело: https://baoquocte.vn/huong-den-che-do-chinh-sach-tot-hon-cho-luc-luong-tham-gia-hoat-dong-gin-giu-hoa-binh-lien-hop-quoc-228233.html