Висновок Політбюро та Секретаріату щодо діяльності дворівневого уряду

Політбюро та Секретаріат звернулися з проханням продовжувати всебічне зміцнення рівня комун, оперативно долати існуючі недоліки та обмеження, щоб рівень комун міг рішуче перейти від пасивного до проактивного стану.

31 жовтня 2025 року член Політбюро та постійний член Секретаріату Чан Кам Ту підписав та опублікував Висновок Політбюро та Секретаріату щодо стану та результатів діяльності апарату політичної системи та дворівневого місцевого самоврядування (Висновок № 202-KL/TW).

Висновок, висловлений на засіданні 31 жовтня 2025 року, після заслуховування Звіту Центрального організаційного комітету про стан та результати діяльності політичної системи та апарату місцевого самоврядування 2 рівнів у жовтні 2025 року (Звіт № 523-BC/BTCTW від 29 жовтня 2025 року), Політбюро та Секретаріат дійшли наступного висновку:

В основному погоджуюся зі змістом, пропозиціями та рекомендаціями, викладеними у Звіті Центрального організаційного комітету про стан та результати діяльності апарату політичної системи та місцевого самоврядування 2 рівнів у жовтні 2025 року.

Політбюро та Секретаріат висловили подяку та похвалу партійним комітетам усіх рівнів, партійним організаціям, Урядовому партійному комітету, партійному комітету Національних зборів , Центральному оргкомітету, обласним партійним комітетам, міським партійним комітетам та партійним комітетам комун, районів та спеціальних зон за ініціативне та активне виконання поставлених завдань; докладення зусиль, подолання труднощів, оперативне керівництво, вирішення та усунення перешкод, що виникають у практичній реалізації діяльності апарату політичної системи та дворівневого місцевого самоврядування.

Продовжувати всебічно зміцнювати рівень комуни

Політбюро та Секретаріат просять партійні комітети, обласні партійні комітети, міські партійні комітети, що безпосередньо підпорядковуються Центральному Комітету, Центральні комітети, міністерства та відділення проактивно та терміново розгортати та виконувати завдання, що входять до їх повноважень та покладені у висновках Політбюро та Секретаріату, зокрема у Висновку № 195-KL/TW від 26 вересня 2025 року щодо апарату політичної системи та дворівневого місцевого самоврядування.

Суворо виконувати положення про роботу з персоналом, нещодавно видані Політбюро; сприяти зразковій ролі керівників у виконанні завдань, організації оцінювання, а також підборі та використанні персоналу відповідно до вимог посади.

Продовжувати всебічно зміцнювати рівень комуни, оперативно долати недоліки та обмеження, щоб рівень комуни міг рішуче перейти від пасивного до проактивного стану, від управління до управління та творення, соціально-економічного розвитку, турботи про життя людей; оперативно вирішувати законні потреби людей та бізнесу.

Люди дізнаються про процес виконання адміністративних процедур у Центрі державного управління комуни Цзяомінь, провінція Ніньбінь. (Фото: Тай Туан/VNA)

Політбюро та Секретаріат доручили Урядовому партійному комітету та Партійному комітету Національних зборів зосередитися на керівництві та спрямовуванні вдосконалення інституцій, особливо на питаннях, пов'язаних з децентралізацією, делегуванням повноважень, процесами та процедурами у сферах, пов'язаних з діяльністю дворівневих місцевих органів влади (таких як фінанси, активи, планування, проекти, земля, штаб-квартири тощо). Питання, що належать до компетенції Уряду та Прем'єр-міністра, повинні бути вирішені негайно; питання, що належать до компетенції Національних зборів, повинні бути терміново доповнені до змісту, поданого на 10-ту сесію 15-х Національних зборів; суворо контролювати видачу адміністративних процедур місцевими органами влади, переглядати та негайно скасовувати непотрібні процедури; покращувати якість та ефективність впровадження онлайн-державних послуг; усі вищезазначені завдання мають бути виконані до 15 грудня 2025 року.

Політбюро та Секретаріат доручили Урядовому партійному комітету очолити та вказати міністерствам і галузям терміново переглянути всі правові документи секторів та сфер для негайного оприлюднення, внесення змін та доповнень, забезпечуючи доцільність децентралізації, делегування повноважень та визначення повноважень, долаючи конфлікти та дублювання, які не підходять для дворівневої моделі місцевого самоврядування, особливо у сферах фінансів, науки, технологій, внутрішніх справ, юстиції, сільського господарства та навколишнього середовища, будівництва, освіти та навчання, особливо цифрової інфраструктури.

Продовжувати керувати процесом перевірки, розстановки та призначення персоналу, мати рішення щодо найму, навчання, освіти та підвищення кваліфікації персоналу.

Урядовий комітет партії доручив Міністерству фінансів оперативно консультувати щодо розподілу бюджетних коштів на оцифрування документів, інвестиції в обладнання, оновлення інфраструктури, приділяючи особливу увагу гірським громадам, віддаленим та неблагополучним районам; консультувати та спрямовувати управління, використання та розпорядження житловим та земельним фондом відповідно до практичних потреб.

Урядовий партійний комітет доручив Міністерству науки і технологій керувати та направляти синхронізацію спільного програмного забезпечення; інтегрувати національні системи баз даних та модернізувати інфраструктуру інформаційних технологій для забезпечення ефективного впровадження цифрової трансформації на рівні комун.

Спрямувати, узагальнити, подати на розгляд компетентним органам, прийняти рішення про нагородження та відзначити й винагородити колективи та окремих осіб за видатні досягнення в організації та впровадженні Резолюції № 18-NQ/TW у всій політичній системі; всі вищезазначені завдання мають бути виконані до 15 грудня 2025 року.

Політбюро та Секретаріат доручили Урядовому партійному комітету, партійному комітету Вітчизняного фронту та центральним масовим організаціям очолити та керувати терміновим завершенням облаштування підрозділів державної служби, державних підприємств та координаторів в установах, організаціях, масових організаціях, прес-агентствах Вітчизняного фронту та масових організаціях, призначених партією та державою тощо, з метою завершення у 2025 році.

Оновлення та коригування планування землекористування, планування будівництва та спеціалізованого планування

Політбюро та Секретаріат узгодили політику негайного оновлення та коригування планування землекористування, планування будівництва та спеціалізованого планування (включаючи планування землекористування національної оборони та безпеки) після передачі та перетворення функцій будинків та земельних ділянок для використання їх як офіси, кар'єрні установи, медичні, освітні, культурні, спортивні споруди, громадські цілі, національна оборона, безпека та інші цілі відповідно до місцевого планування землекористування (шляхом землевідведення, оренди землі тощо відповідно до норм земельного законодавства) з метою соціально-економічного розвитку.

Люди приходять на роботу до Центру державних послуг району Нонг Тьєн, провінція Туєн Куанг. (Фото: Хоанг Хай/VNA)

Доручити Урядовому партійному комітету, обласним та міським партійним комітетам керівництво та керівництво впровадженням вищезазначеного; оперативно завершувати впорядкування та розподіл державного майна населених пунктів, оперативно усувати та вирішувати виниклі проблеми та звітувати про них компетентним органам.

Політбюро та Секретаріат домовилися доручити Постійному комітету обласного партійного комітету внести зміни до робочого регламенту Постійного комітету партійного комітету або низового партійного комітету та партійних осередків в установах та організаціях, де завершується діяльність партійної делегації та партійного виконкому, щоб забезпечити керівництво Постійним комітетом обласного партійного комітету та безпосередньо вищим партійним комітетом.

Про затвердження форми для коментарів партійного осередку та партійного осередку за місцем проживання для членів Партії

Політбюро та Секретаріат погоджуються уповноважити керівників комітету партійного будівництва або комітету партійної організації комуни, району чи спеціальної зони підтверджувати зауваження партійного осередку чи партійного осередку за місцем проживання члена партії, який працює, та надсилати їх до низового комітету партії, де працює член партії (доповнюючи зміст, викладений у пункті 5 статті 4 Положення Політбюро № 213-QD/TW від 2 січня 2020 року про відповідальність членів партії, які регулярно працюють, за підтримку зв'язку з партійною організацією та людьми за місцем проживання, яке передбачає: «Партійний комітет комуни, району чи міста підтверджує зауваження партійного осередку чи партійного осередку за місцем проживання члена партії, який працює, та надсилає їх до низового комітету партії, де працює член партії») для сприяння виконанню партійної роботи.

Політбюро та Секретаріат звернулися до обласних та міських партійних комітетів з проханням продовжувати перегляд та складання статистичних даних щодо розташування, розпорядження, використання, реконструкції та придбання державного майна відповідно до правил та інструкцій Центрального уряду; надавати проактивну підтримку неблагополучним районам за рахунок місцевих коштів; посилювати управління, інспекцію та перевірку розташування, розпорядження та використання штаб-квартир та державного майна установ, організацій та підрозділів, що перебувають під їхнім управлінням.

Провінційним партійним комітетам та органам влади необхідно посилити свою відповідальність у керівництві та управлінні, а також продовжувати вдосконалювати організаційну структуру, організовувати та призначати кадри на рівні громади відповідно до вимог та поставлених завдань. Партійним комітетам та органам влади на рівні громади необхідно проактивно звертатися до місцевих відділів, філій та секторів для отримання рекомендацій щодо усунення та вирішення труднощів, проблем та недоліків, перш ніж надавати рекомендації вищим інстанціям.

Політбюро та Секретаріат вимагають від партійних комітетів та організацій усіх рівнів терміново та серйозно виконати завдання, що залишилися, не виконані належним чином та відстають від графіка, як зазначено у Звіті Центрального оргкомітету, особливо зміст, що стосується організації та розподілу кадрів, об'єктів, управління державним майном, умов праці та засобів, а також врегулювання адміністративних процедур, які мають бути завершені у 2025 році; результати виконання вищезазначених завдань є основою для перегляду, оцінки та класифікації колективів та окремих осіб, особливо голів партійних комітетів та місцевих органів влади у 2025 році.

(TTXVN/В'єтнам+)

Джерело: https://www.vietnamplus.vn/ket-luan-cua-bo-chinh-tri-ban-bi-thu-ve-hoat-dong-cua-chinh-quyen-2-cap-post1074145.vnp