Подолання обмежень у рятувальних операціях

Нещодавні послідовні повені на річках Ву Гіа та Тху Бон демонструють величезні зусилля сил, залучених до реагування та порятунку постраждалих на низовому рівні. Однак насправді ця робота все ще має багато обмежень, які необхідно подолати.

Мешканці комуни Куе Фуок використовували бамбукові човни для евакуації літніх людей, щоб уникнути підйому рівня води. Фото: МІНЬ ТОНГ

Якомога швидше обладнати низинні ділянки необхідним обладнанням.

Комуна Дьєн Бан Тай межує на півдні з річкою Тху Бон, а на півночі — з річкою Бінь Фуок (річка Єн); всередині неї є такі притоки, як Бінь Лонг та Ла Тхо. Під час нещодавніх повеней рівень води в річці швидко піднявся, що спричинило глибокі повені по всій території, деякі місця затопило більш ніж на 4 метри. Багато житлових районів були повністю ізольовані; приблизно 10 450 домогосподарств було затоплено (понад 95%).

Були розроблені та скориговані конкретні та детальні плани реагування відповідно до фактичної ситуації, але керівники комуни відверто визнали, що керівництво реагуванням в умовах непередбачуваних погодних умов створює значні труднощі.

Пан Во Нху Фонг, голова Народного комітету комуни Дьєн Бан Тай, повідомив, що територія комуни велика, і всі дороги глибоко затоплені сильними течіями, але в цій місцевості бракує засобів для забезпечення доступу до ізольованих житлових районів. Хоча групи реагування на надзвичайні ситуації в селах постійно перебувають у стані готовності, багатьом членам громади бракує необхідних знань, навичок та обладнання для реагування на надзвичайні ситуації.

Військовослужбовці в комуні Дай Лок використовували вози, запряжені волами, для перевезення їжі вглиб житлових районів, щоб своєчасно надати допомогу людям, перш ніж вода відступить. Фото: Хай Хієм

У селі Хань Бінь (комуна Куе Фуок) проживає 322 домогосподарства, розташовані поблизу річок та струмків, тому воно часто страждає від повеней. Голова народного комітету села, пан Нгуєн Нгок Вінь Тоан, повідомив, що під час нещодавньої повені в селі було затоплено 240 будинків (180 будинків було затоплено на глибину понад 1 метр). Село мобілізувало молодих волонтерів, ополчення та групи безпеки для допомоги у переселенні людей похилого віку та дітей, підйомі майна, зміцненні будинків та патрулюванні безпеки. Тут переважно використовуються невеликі човни (побутові човни) для евакуації ізольованих мешканців, транспортування продуктів харчування та розчищення повалених дерев після повені.

Багато комун вздовж річок Ву Гіа та Тху Бон повідомили, що під час нещодавніх повеней системи зв'язку постачальників телекомунікаційних послуг були нестабільними, зі слабкими та переривчастими сигналами, що створювало значні перешкоди для керівництва, управління та звітності про рятувальні роботи на низовому рівні.

Поширення дезінформації та публікація неправдивих викликів екстреного сповіщення (SOS) у соціальних мережах є складною проблемою, яка викликає паніку серед населення та впливає на керівництво та координацію рятувальних сил.

Пан Труонг Дінь А, командувач військового командування комуни Дай Лок, розповів про випадок, коли діти, які живуть далеко, намагалися зв'язатися зі своїми батьками телефоном, але не змогли з ними додзвонитися, тому вони стурбовано зверталися по допомогу в соціальних мережах. Незважаючи на темряву та надзвичайно високий рівень повені, влада, незважаючи на небезпеку, спрямувала човни на місце події, але виявила, що вода все ще знаходиться приблизно за 2,5 метра від їхнього будинку; батьки дитини, яка звернулася по допомогу, заявили, що вони не викликали рятувальні служби.

Потрібна своєчасна допомога.

Людина, яка раніше брала участь у рятувальних операціях у комуні Го Ной, розповіла, що нещодавня висока повінь повністю відрізала житлові райони, що створило труднощі для місцевих сил. Окрім елементарного спорядження, багато членів команди екстреного реагування – це молоді люди без досвіду веслування чи плавання, що робить їх вразливими до перекидання, якщо вони зіткнуться з сильною течією.

Рятувальна команда комуни Ву Гіа врятувала людей під час нещодавньої повені. Фото: CONG TU.

Пан Ле Фан Мінь, голова Народного комітету комуни Ву Зя, запропонував вищим органам влади виділити ресурси для придбання спеціалізованих транспортних засобів та комунікаційного обладнання. Він також запропонував відкрити курси навчання місцевого персоналу керувати каное та моторними човнами. Зі свого боку, телекомунікаційні компанії повинні активно готуватися в усіх аспектах, щоб забезпечити безперебійне мовлення та зв'язок.

За словами пані Тао Тхі То Дьєм, голови Народного комітету комуни Куе Фуок, місцева влада проактивно впроваджує операції з реагування на стихійні лиха та пошуково-рятувальні операції на основі принципу «чотири на місці». Однак велика площа комуни та численні річки та струмки ускладнюють доступ та рятувальні роботи. Місцеві сили також обмежені, а таке обладнання, як моторні човни, рятувальні жилети та рації, є дефіцитним, більшість з них доводиться тимчасово позичати.

Деякі пункти евакуації мають обмежені можливості, що ускладнює логістичну підтримку під час тривалих злив та повеней. «Кве Фуок сподівається отримати підтримку у вигляді рятувального обладнання; якнайшвидше будівництво безпечних житлових районів для домогосподарств з високим ризиком зсувів; та навчання для покращення можливостей реагування на стихійні лиха для місцевих сил», – запропонувала пані Дьєм.

Після надзвичайно сильної повені на початку листопада пан Ле До Туан Кхионг, голова Народного комітету комуни Дай Лок, вирішив виділити ресурси на придбання рацій та портативних гучномовців для 33 сіл цього району з метою підтримки рятувальних зусиль. Крім того, комуна також роздала рятувальні жилети, спеціалізовані дощовики та ліхтарики. Однак у довгостроковій перспективі вище керівництво та відповідні відомства повинні забезпечити місцевість необхідними засобами, особливо каное та моторними човнами, а також провести навчальні курси для операторів човнів, щоб забезпечити своєчасне та безпечне проведення рятувальних операцій у районах, схильних до повені, таких як Дай Лок.

Пан Фан Чунг Фі, голова Народного комітету комуни Тхуонг Дик, заявив, що комуна звернулася до міста Дананг з проханням надати підтримку у вигляді 4 каное та моторних човнів. Військове командування міста також звернулося з проханням про розгортання постійних сил у комуні до, під час та після стихійного лиха для підтримки реагування та пошуково-рятувальних робіт, оскільки комуна Тхуонг Дик була майже повністю ізольована під час повені, а кількість персоналу, доступного для виконання завдання, була дуже обмеженою.

Компетентним органам необхідно терміново переглянути та оцінити придатність експлуатаційних процедур для водосховищ Ву Гіа та Тху Бон (Рішення Прем'єр-міністра № 1865 від 23 грудня 2019 року), щоб запропонувати коригування, що відповідають фактичній ситуації. Насправді, незважаючи на сильні опади, гідроелектростанції переповнилися за короткий період, не забезпечивши ефективного контролю за повенями в районах, розташованих нижче за течією.

Джерело: https://baodanang.vn/khac-phuc-han-che-trong-cong-tac-cuu-ho-3310517.html