Опитування щодо управління, використання та передачі сільськогосподарських та лісових земель у відповідних департаментах, відділах та підрозділах

Хоча досягнуто багатьох позитивних результатів, загальна оцінка показує, що управління та використання земель у сільськогосподарських та лісових підприємствах, а також у радах з управління захисними лісами є не дуже ефективними; досі виникають суперечки та посягання на землі, що походять від сільськогосподарських та лісових господарств.

Сцена опитування.

Вранці 12 жовтня група опитувальників Постійного комітету Народної ради провінції під керівництвом пана Май Нху Тханга, заступника голови Комітету етнічних меншин Народної ради провінції, провела опитування в таких підрозділах: Департамент природних ресурсів та навколишнього середовища, Департамент сільського господарства та розвитку сільських районів, компанія Thanh Hoa Rubber One Member Co., Ltd. щодо управління, використання та передачі сільськогосподарських та лісових земель компаній, управлінь захисних лісів, сільськогосподарських та лісових господарств населеним пунктам для виробництва з 2019 року по 30 червня 2024 року.

Згідно зі звітом про опитування, до 2004 року в провінції Тханьхоа було 12 ферм, зокрема: Бай Транх, Тхат Куанг, Ван Ду, Тхат Тхань, Фук До, Ле Дінь Чінх, Сао Ванг, Єн Мі, Тхонг Нят, Лам Сон, Сонг Ам та Ха Чунг. З 2004 по 2006 рік відбулося об'єднання 6 ферм, зокрема: ферма Ле Дінь Чінх у компанію Nong Cong Sugar Company (тепер акціонерне товариство Nong Cong Sugarcane); ферми Фук До, Бай Транх, Тхат Тхань, Тхат Куанг та Ван Ду у компанію Thanh Hoa Rubber One Member Co., Ltd. (у складі Vietnam Rubber Industry Group). Було здійснено реорганізацію 6 ферм (Сао Ванг, Ха Чунг, Тхонг Нят, Єн Мі, Лам Сон та Сонг Ам) для перетворення на: Lam Son - Sao Vang Company Limited; Tan Ha Trung Development Joint Stock Company; Thong Nhat Dairy Cow One Member Co., Ltd.; ТОВ з двома учасниками «Йен Май Сільськогосподарська та молочна високотехнологічна програма», ТОВ з двома учасниками «Лам Сон»; ТОВ з високими технологічними сільськогосподарськими продуктами «Хо Гуом Сонг Ам».

Керівники компанії Thanh Hoa Rubber One Member Co., Ltd. виступили з доповіддю на моніторинговій сесії.

Щодо лісових господарств, то до 2004 року в провінції Тханьхоа все ще перебувало 13 лісових господарств під управлінням провінції. З них було 12 лісових господарств (Тханькьї, Нху Сюань, Сім, Сонг Чанг, Сонг Дан, Ланг Чань, Сонг Ло, На Мео, Тхат Тхань, Ха Чунг, Муонг Лат, Тінь Зіа) та 1 управлінська рада лісових районів та захисних лісів верхів'я річки Чу. У 2019 році, після об'єднання, в провінції було 8 управлінських рад захисних лісів (Сонг Чанг, Нху Тхань, Тхат Тхань, Нгі Сон, Тхуонг Сун, Ланг Чань, Куан Сон, Муонг Лат).

Наразі сільськогосподарські компанії управляють 18 656,30 гектарами, з яких невикористані землі становлять 256,10 гектарів. Лісогосподарські компанії управляють 8 245,87 гектарами, з яких невикористані землі становлять 1 гектар. Ради захисного лісового господарства управляють та використовують: 81 657,01 гектарів, з яких сільськогосподарські угіддя становлять 849,76 гектарів, лісогосподарські угіддя – 79 548,81 гектарів, несільськогосподарські угіддя – 739,94 гектарів.

Компанія «Thanh Hoa Rubber One Member Co., Ltd.» управляє та використовує 9 656,64 гектарів землі, з яких сільськогосподарські угіддя становлять 9 222,75 гектарів, несільськогосподарські угіддя – 413,47 гектарів, невикористані землі – 20,42 гектарів. Очікувана площа землі, що буде передана населеному пункту, становить 1 899,47 гектарів.

Після проведення огляду площа земель сільськогосподарських підприємств, яку було вирішено передати та, як очікується, передати в місцеве управління та користування, становить 2081,30 гектара. Очікувана площа земель лісогосподарських підприємств, яку буде передано в місцеве управління, становить 1238,88 гектара. Департамент природних ресурсів та навколишнього середовища головував та координував з народними комітетами районів огляд площі захоплених, спірних, оброблюваних земель та земель, що не використовуються радами з управління захисними лісами, та повідомив про це провінційний народний комітет для прийняття рішення про рекультивацію 1624,75 гектарів для передачі в місцеве управління.

Керівники Департаменту природних ресурсів та навколишнього середовища виступили з доповідями на опитуванні.

Загалом, управління та використання земель у сільськогосподарських та лісових підприємствах під час та після реорганізації здійснювалися відповідно до законодавства; було визначено площу, що зберігалася за сільськогосподарськими та лісовими підприємствами для використання, та площу земель, виділених населеним пунктам, що сприяло вирішенню проблеми дефіциту виробничих земель, створенню робочих місць та засобів до існування для місцевого населення.

Після реорганізації компанії змінили свої методи організації та управління. Збільшено джерела капіталу; використовується робоча сила, піклується про життя, вирішено політику відповідно до закону; вирішено багато фінансових проблем, що створює передумови для розвитку підприємств після реорганізації та підвищення їхньої операційної ефективності...

Ради з управління захисними лісами активно розробили плани сталого управління лісами у поєднанні з плануванням землекористування та місцевим соціально -економічним плануванням розвитку. Чітко визначивши земельну площу, якою підрозділ повинен керувати та охороняти, а також площу та місце розташування, що підлягають передачі населеному пункту, докорінно вирішивши ситуацію з незаконним використанням земель на відведеній території, сприяючи підвищенню ефективності землекористування та лісокористування, вирішуючи проблему нестачі виробничих земель для людей, особливо в гірських районах та для етнічних меншин.

Керівники Міністерства сільського господарства та розвитку сільських районів виступили з проясненням низки пов'язаних питань.

Однак загалом управління та використання земель не дуже ефективні; суперечки та посягання на землі, що походять від сільськогосподарських та лісових господарств, все ще виникають, але не були повністю вирішені; вирішення потреби у виділенні земель для житлової нерухомості та сільськогосподарських угідь для місцевого населення, яке не має землі, стикається з багатьма труднощами. Суперечки та посягання на землю все ще виникають. Розподіл лісів, лісових угідь та сільськогосподарських угідь породив багато складних проблем...

В опитуванні взяли участь делегати провінційної народної ради.

Причиною вищезазначених недоліків та обмежень, як кажуть, є те, що ради з управління захисними лісами та сільськогосподарські та лісогосподарські підприємства наразі управляють та використовують великі земельні ділянки, розташовані в багатьох комунах та районах, але кадровий склад невеликий, обладнання та засоби не гарантовані, тому вони стикаються з багатьма труднощами в управлінні та захисті виділеної земельної ділянки. Землі, що походять від сільськогосподарських та лісових господарств, формувалися з 1956 по 1960 рік, і протягом тривалого періоду часу відбулося багато змін у політиці. Розподіл земель сільськогосподарським та лісовим господарствам у минулому не був конкретним, а межі не вимірювалися та не визначалися на місцях; у багатьох випадках вони лише наносилися на карти з низькою точністю, що призводило до перекриття розподілу земель із землями багатьох інших організацій та осіб, що використовувалися;...

На опитуванні виступив товариш Май Нху Тханг, заступник голови етнічного комітету Народної ради провінції.

Під час опитування делегати Народної ради провінції порушили багато пов'язаних питань, звернувшись до компанії Thanh Hoa Rubber One Member Co., Ltd., її департаментів і відділів з проханням надати додаткові пояснення та роз'яснення, такі як: роз'яснення ефективності державної управлінської роботи в сільськогосподарських та лісових компаніях; перевірка, експертиза та врегулювання земельних спорів, що виникають у сільськогосподарських та лісових господарствах; роз'яснення площі земель, виділених у польових умовах...

Виступаючи на зустрічі, товариш Май Нху Тханг, заступник голови Комітету з питань етнічних меншин Народної ради провінції, високо подякував департаментам, відділенням та компанії Thanh Hoa Rubber One Member Co., Ltd. за підготовку змісту звіту, надання об'єктивної та чесної інформації команді опитування. Водночас він звернувся до департаментів, відділень та підрозділів з проханням повністю врахувати думки делегатів Народної ради провінції, які взяли участь у сесії опитування, щоб доповнити та якомога швидше завершити звіти для роз'яснення цього питання на сесії Постійного комітету Народної ради провінції...

До Дук

Джерело: https://baothanhhoa.vn/khao-sat-cong-tac-quan-ly-su-dung-ban-giao-dat-nong-lam-truong-tai-cac-so-nganh-don-vi-lien-quan-227427.htm