Керівники міста вручили квіти, щоб привітати нового голову міського народного комітету Нгуєна Кхак Тоана. Фото: ДІНЬ ХОАНГ

З історії

Згідно з історичними документами, Кодекс Хон Дика, виданий за правління короля Ле Тхань Тонга (1460 - 1497), містив положення про «уникнення» (що означає уникати, уникати), які встановлювали суворі правила призначення посадовців. Відповідно, якщо посадовець є головою місцевості, йому не дозволяється одружуватися, вступати в шлюб або ставати родичем з людьми в цьому місці, а також йому не дозволяється купувати землю, поля, сади... там, де він є посадовцем, а також йому не дозволяється використовувати людей з того ж рідного міста, що й він, як слуг...

За часів династії Нгуєн, особливо за короля Мінь Манга, закон про уникнення був суворіше регламентований та ретельніше застосований, в якому заборони для посадовців, відповідальних за місцеві органи (провінції, префектури, округу), були розширені.

Кінцева мета закону про притулок полягає у запобіганні формуванню місцевих сепаратистських сил на основі кланових та дружніх зв'язків, що може загрожувати владі Центрального суду. Однак, з іншого боку, він має позитивний вплив на обмеження корупції, переслідувань та використання державних справ для особистої вигоди... посадовцями, сприяючи зміцненню цілісності апарату.

Лише досі партія порушувала питання про призначення ключових лідерів у провінціях та містах центрального управління, які не є місцевими жителями. 25 лютого 2002 року Політбюро (9-й скликання) видало Резолюцію № 11-NQ/TW про ротацію керівників та менеджерів, в якій конкретно згадувалося про необхідність, вимоги, цілі та предмет ротації керівників та менеджерів. У документах з'їздів партії всіх скликань це питання згадувалося як одне з рішень для навчання та підготовки кадрів, обмеження негативу в місцевому керівництві, управлінні та адмініструванні.

В останні роки багато центральних кадрів було переведено та призначено до місцевих органів влади, і навпаки. Завдяки практичній роботі на місцях багато кадрів довели свої здібності та якості, залишили свій слід і були призначені та підвищені на вищі посади. Однак, через багато суб'єктивних та об'єктивних причин, ротація керівників та менеджерів не була рівномірною та послідовною, не стала рутинним та обов'язковим регламентом.

До політики

У цей час, коли сформувалися сприятливі умови, поряд з рішучістю та рішучим керівництвом Центрального Комітету, Політбюро, Секретаріату на чолі з Генеральним секретарем То Ламом , призначення секретарів та голів провінційних народних комітетів здійснюється синхронно та рішуче.

Для оцінки ефективності та правильності політики чи стратегії потрібен час і практичний досвід, але, впроваджуючи політику, згідно з якою секретарі партії на обласних та муніципальних посадах не повинні бути місцевими жителями, партія хоче донести потужний меседж про інновації в кадровій роботі – «ключовий з ключових» фактор, що визначає успіх чи невдачу революції.

Коли ключові лідери в провінції чи місті не є місцевими жителями, вони менш зазнають впливу та впливу знайомих стосунків, що може спричинити відхилення та спотворення в громадській діяльності. Громадська думка не забула історії майже десятирічної давності, коли сина провінційного секретаря партії поспішно призначили директором провінційного департаменту (пізніше виявилося, що він не забезпечував процедури та стандарти), або історії про «шахового доктора», якого перевели на посаду секретаря міста в провінції, і він є сином цього провінційного секретаря партії, або історії про те, як «вся родина була чиновниками» не відсутня... Історії, які є «неймовірними, хоча й правдивими», траплялися, викликаючи надзвичайне невдоволення багатьох кадрів, членів партії та людей... З розстановкою ключових лідерів, які не є місцевими жителями, такі інциденти не можуть продовжуватися.

Лідер, який не є місцевим, привнесе нову робочу атмосферу, подолавши старі методи роботи кадрів та державних службовців, або, іншими словами, весь апарат також має змінитися. З іншої точки зору, взяття на себе відповідальності за керівництво в іншій місцевості також допомагає лідеру доповнити знання та досвід у лідерстві, управлінні, операційній діяльності...

Очікується, що послідовна, рішуча та синхронна політика партії щодо організації низки ключових керівних посад у провінціях та містах, які не належать місцевому населенню, створить новий імпульс для соціально-економічного розвитку кожної місцевості, а також створить новий порядок та рамки в кадровій роботі партії.

ХОАНГ НГОК АНХ

Джерело: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/khi-lang-dao-chu-chot-tinh-thanh-pho-khong-phai-nguoi-dia-phuong-160706.html