Зона вільної торгівлі: новий фактор зростання провінції Куанг Трі - Частина 1: Рушійна сила економічного зростання багатьох країн

QTO - Майже 30 років тому, 7 січня 1997 року, на зустрічі Політбюро Комуністичної партії В'єтнаму та Політбюро Лаоської народно-революційної партії офіційно було згадано фразу "зона вільної торгівлі Лаобао-Денсаван". Це демонструє стратегічне бачення двох сторін та підтверджує особливе геополітичне та геоекономічне положення маршруту 9. У контексті вступу В'єтнаму в нову еру, хвиля формування зон вільної торгівлі (ЗВТ) є "прохолодним вітерцем", що поширюється на багато населених пунктів, Куангчі став яскравою точкою "небесного часу, сприятливого розташування" в Центральному регіоні, з чітким потенціалом для використання цієї можливості.

В епоху глибокої інтеграції КТМТД вже не є просто «тарифно-пільговою територією» чи «дверима для залучення інвестицій», а справді стала стратегічною «карткою» для реструктуризації економіки , розширення сфери творчості, «контрольованого експериментування» та підвищення національної конкурентоспроможності.

Зона вільної торгівлі вважається опорою спеціальних механізмів, що створює імпульс для розвитку міста Дананг - Фото: VOV.VN

Стратегічна «карта» Китаю

Перша в Китаї зона вільної торгівлі була створена та офіційно введена в експлуатацію у вересні 2013 року в Шанхаї з метою впровадження нових реформ, залучення іноземних інвестицій та сприяння міжнародній торгівлі. Ця комерційна зона займає площу 120 квадратних кілометрів, розташована в районі Пудун і складається з трьох зон: митна зона Вайгаоцяо, портова зона Яншань та зона вільної торгівлі аеропорту Пудун.

Розвиток 22 СЕЗ Китаю протягом останніх 10 років проклав шлях для стратегії реформ, що охоплює прибережні, внутрішні та прикордонні райони, як символ високого рівня відкритості країни. За даними Міністерства торгівлі, до 2024 року 22 СЕЗ становитимуть 20% від загального обсягу зовнішньої торгівлі та залучатимуть близько 282,5 мільярда доларів США прямих іноземних інвестицій, що еквівалентно 24,3% від загального обсягу прямих іноземних інвестицій у Китаї.

Відмінною рисою підходу Китаю є те, що він розглядає СЕЗ не лише як зону стимулювання інвестицій, а й як простір для інституційних експериментів з метою реформування адміністрації, законодавства та механізмів державної діяльності.

Замість прийняття фіксованої політики, Китай впроваджує кожну зі своїх СЕЗ за моделлю «контрольованого пілотного проекту» — кожна зона має завдання протестувати конкретні політики, адаптовані до її регіональних особливостей, такі як фінансова лібералізація, реформа інвестиційних процедур або міжрегіональне співробітництво.

Результати після пілотного проекту коригуються та інституціоналізуються в національному законодавстві, як правило, шляхом застосування механізму негативного списку в Законі про іноземні інвестиції 2020 року. Такий підхід демонструє менталітет поступової інституційної реформи, створюючи умови для тестування нової політики в середовищі обмеження ризиків.

Малайзія - важіль індустріалізації

У Малайзії зони вільної торгівлі (ЗВТ) зробили значний внесок у індустріалізацію та зростання експорту країни протягом останніх п'яти десятиліть. ЗВТ у Малайзії – це визначені території, де комерційна та промислова діяльність здійснюється під наглядом Міністерства фінансів Малайзії. Малайзія також прийняла Закон про вільні зони 1990 року, який регулює питання, пов'язані з ЗВТ. Порт Танджунг Пелепас, Порт Кланг… є основними ЗВТ у Малайзії. ЗВТ надають вітчизняним та міжнародним компаніям переваги зниження транспортних та обробних витрат, економії часу та підвищення ефективності.

Головною функцією KTMTD є сприяння торгівлі шляхом забезпечення простих та ефективних митних процедур. З точки зору транспортного сполучення, Малайзія є однією з азійських країн з добре розвиненою транспортною інфраструктурою.

Добре сполучені повітряні, морські та дорожні мережі Малайзії забезпечують ефективне внутрішнє та міжнародне перевезення вантажів. Для підтримки імпортної та експортної діяльності всі KTMTD у Малайзії стратегічно розташовані поблизу портів, аеропортів, автомагістралей та залізниць. Таке стратегічне розташування забезпечує безперебійне переміщення товарів та сировини, мінімізуючи час транзиту.

Сінгапур – світовий транзитний вузол

У Сінгапурі зони вільної торгівлі були створені в 1969 році з метою досягнення мети стати центром міжнародної торгівлі, перевалки, логістики та інвестицій. Це спеціальні території, які дозволяють імпорт, продаж або експорт товарів без сплати мита. Ці зони створені для заохочення торгівлі та полегшення переміщення товарів до Сінгапуру та з нього.

Товари можуть тимчасово зберігатися в Сінгапурі, а потім завантажуватися на кораблі або літаки для експорту без митного оформлення. Угоди про вільну торгівлю Сінгапуру дозволяють зберігати, розподіляти, перевантажувати та експортувати товари. Угоди про вільну торгівлю відіграють ключову роль у закріпленні позицій Сінгапуру як найбільшого у світі перевантажувального центру, причому країна має другий за завантаженістю контейнерний порт у світі та найбільший перевантажувальний центр, обробляючи близько однієї п'ятої світового контейнерного трафіку.

На сьогоднішній день у Сінгапурі створено 9 СЕЗ, розташованих по всій країні. Усі ці СЕЗ пов'язані з міжнародними морськими портами та аеропортами, зокрема з аеропортом Чангі та портом Джуронг. Підприємства, що працюють у СЕЗ, користуються низкою спеціальних пільг, таких як звільнення від імпортного податку, відстрочене оподаткування товарів та послуг, вільне переміщення капіталу та сприятливі адміністративні процедури.

Глобальний бум

Зростання фінансових посередників (ФП) було стрімким. З 79 у 1975 році їх зараз близько 3500 у понад 130 країнах. За даними вашингтонської організації «Глобальна фінансова цілісність» (GFI), таке швидке зростання не є випадковим.

Ці регіони пропонують багато економічних переваг країнам глобалізованого світу та є особливо привабливими для країн з низьким та середнім рівнем доходу, які хочуть залучити експортні підприємства та прямі іноземні інвестиції.

Хоча існує багато різних визначень, виходячи із загальних характеристик, КТМТД можна розуміти як певну територію з визначеними межами (зазвичай з окремими парканами), де міжнародні торговельні операції не обмежуються.

Ці зони часто розташовані в морських портах, аеропортах або місцях з великими перевагами в міжнародній торгівлі. Тут правові норми щодо інвестицій, торгівлі, оподаткування, митниці, підприємницької діяльності, послуг та адміністративного управління застосовуються більш відкрито та ліберально, ніж на решті національної території.

З огляду на вищезазначені характеристики, KTTMTD вважається корисним інституційним інструментом держави для експериментування та просування реформ. Зокрема, KTTMTD відіграє важливу роль як «політична лабораторія». Оскільки вона забезпечує гнучкий інституційний простір для менеджерів для впровадження інновацій та оцінки впливу нової політики з меншими ризиками, ніж загальнонаціональне впровадження.

Це можна спостерігати, наприклад, у способі створення Китаєм пілотних зон вільної торгівлі. Починаючи з Шанхаю у вересні 2013 року, і дотепер ця країна створила ще 21 пілотну зону вільної торгівлі в багатьох інших населених пунктах з окремими правилами для кожної зони вільної торгівлі.

Крім того, KTMTD також створює гнучке інституційне середовище, що сприяє адміністративній реформі. Це тестове середовище для ініціатив щодо реформування адміністративних процедур та бізнес-середовища. З метою конкуренції за залучення інвестицій ці комерційні зони є піонерами у застосуванні моделей єдиного вікна, взаємопов’язаних єдиних вікон, цифрових процедур тощо.

Це реформи, які уряди потім можуть відтворити. Наприклад, електронні єдині вікна часто спочатку апробуються в портах та на прикордонних пунктах, а потім розгортаються по всій країні.

Хоча назви та конкретні моделі можуть відрізнятися, цілями ЄІБ є сприяння торгівлі, зв'язок із глобальними ланцюгами створення вартості та сприяння регіональному розвитку. Міжнародний досвід показує, що успіх ЄІБ залежить від рівня інституційної автономії, правової прозорості та синхронізації в організації управління.

Хоча модель KTMTD відома у світі, ця модель не має прецедентів чи практики у В'єтнамі. Дослідження моделей, які були успішно впроваджені в країнах світу, є важливою передумовою для В'єтнаму в процесі побудови моделі KTMTD з відповідною правовою базою, що забезпечує гармонію між інвестиційними стимулами та ефективним управлінським потенціалом у контексті глибокої інтеграції.

Озеро Дай Нам

Колишній член Постійного комітету, керівник відділу пропаганди та масової мобілізації партійного комітету провінції Куангчі  

>>> Стаття 2: Можливість для В'єтнаму прорватися

Джерело: https://baoquangtri.vn/kinh-te/202508/khu-thuong-mai-tu-do-dong-luc-tang-truong-moi-cua-tinh-quang-tri-bai-1-dong-luc-tang-truong-kinh-te-cua-nhieu-quoc-gia-a166922/