Нові рекомендації щодо провінційних реєстраційних бюро земельних ділянок

(NLDO) - Інститут природних ресурсів та економіки навколишнього середовища міста Хошимін рекомендує зберегти чинну модель офісів реєстрації землі.

5 листопада Хошимінський інститут природних ресурсів та економіки навколишнього середовища (IEEr) продовжив надсилати документ до Міністерства внутрішніх справ, Міністерства громадської безпеки та Міністерства сільського господарства та навколишнього середовища з пропозицією розглянути питання про реорганізацію моделі Провінційного управління реєстрації земель (LRO) відповідно до правових норм та фактичного функціонування дворівневої місцевої влади.

Згідно з IEEr, ця рекомендація ґрунтується на офіційному донесенні № 10217/VPCP-TCCV від 22 жовтня 2025 року Урядового офісу , в якому Прем'єр-міністр доручив Міністерству внутрішніх справ розглянути пропозицію інституту щодо збереження моделі земельного реєстру на рівні провінції та відтермінування часу передачі на рівень комуни.

Інститут вважає, що з огляду на специфічний характер сектору природних ресурсів, утримання провінційного офісу відповідає чинній політиці та законам і забезпечує ефективне державне управління земельними ресурсами.

Д-р Фам В'єт Туан, директор IEEr, повідомив, що у Звіті № 9864/BC-BNV від 29 жовтня Міністерства внутрішніх справ згадується «організація персоналу Управління реєстрації прав землекористування для управління на рівні комуни». Однак Інститут виявив, що цей зміст не має правової основи, оскільки в Повідомленні № 371-TB/VPTW від 4 жовтня Центрального офісу та Офіційному відправленні № 20/CV-BCĐ Урядового керівного комітету не згадується про переведення персоналу Управління реєстрації прав землекористування на рівень комуни.

Жвавий офіс реєстрації бізнесу в Хошиміні

Згідно з аналізом IEEr, сектор природних ресурсів є високотехнологічним, особливо у сферах геодезії, картографування, визначення меж земельних ділянок та управління цифровими даними. «Очищення» земельних даних вимагає синхронізації та безперервного успадкування, що може бути забезпечено лише за умови однакового управління даними на рівні провінції. Тому процес оцифрування даних про природні ресурси необхідно реалізувати відповідно до дворівневої моделі управління, в якій провінційне управління земельної реєстрації відіграє центральну роль з точки зору технологій, даних та професійного персоналу.

Виходячи з цього, Інститут IEEr рекомендує два конкретні варіанти. Перший варіант полягає у розділенні функцій: провінційне управління земельної реєстрації відповідає за інженерію природних ресурсів, тоді як комунальний рівень відповідає за управління земельними ресурсами. Організація повинна дотримуватися Закону про землю 2024 року, Указу 102/2024 та Резолюції 316/NQ-CP/2025, зберігаючи при цьому професійну роль провінційного управління земельної реєстрації.

Другий варіант полягає в тому, щоб зберегти провінційне управління земельної реєстрації як єдиний координаційний центр для отримання та обробки всіх процедур, пов'язаних з ресурсами та землею, включаючи першу видачу сертифікатів, щоб забезпечити оптимізацію управління на рівні комуни, зменшити адміністративне навантаження та підвищити ефективність управління.

Пан Туан наголосив на необхідності збереження провінційного реєстраційного бюро, оскільки це особлива сфера, яка вимагає високих технічних навичок і безпосередньо пов'язана з національною стратегією цифрової трансформації ресурсних даних. Зміна моделі без чіткої дорожньої карти може призвести до серйозних збоїв.

Джерело: https://nld.com.vn/kien-nghi-moi-lien-quan-den-van-phong-dang-ky-dat-dai-cap-tinh-1962511050944072.htm