Робоче навантаження низових ударних сил різко зросло, що вимагає відповідних заходів консолідації.
Міністерство сільського господарства та навколишнього середовища щойно надіслало до міністерств, галузей та місцевих органів влади проєкт «Керівних принципів щодо створення та зміцнення ударних сил для запобігання стихійним лихам та боротьби з ними на рівні комун».
Відповідно до Резолюції 76/NQ-CP та директив Центрального уряду було сформовано та значно консолідовано ударні сили з запобігання та ліквідації наслідків стихійних лих на рівні комун. З 2018 по 2020 рік у багатьох провінціях та містах було створено 13 пілотних ударних груп. З 2021 по 2025 рік по всій країні налічувалося 10 491/10 561 комун, які створили ударні сили (досягнувши 99%) з понад 774 200 членами.
Практика показує, що ударні сили комунального рівня є найважливішими силами швидкого реагування згідно з девізом «4 на місці». Під час великих стихійних лих, таких як повінь у Центральному регіоні 2020 року, шторм Ягі 2024 року або серія штормів 2025 року, ці сили завжди першими прибувають на місце події, перевіряють небезпечні точки, евакуюють людей та координують рятувальні операції.
З 1 липня 2025 року розташування адміністративних одиниць за дворівневою моделлю управління зменшить кількість комун до 3321 одиниці, тоді як розмір площі та населення кожної комуни збільшаться в 3-4 рази. Це значно збільшить навантаження на низові ударні сили.
Національний керівний комітет цивільної оборони видав Рішення 107/QD-BCĐ від 23 липня 2025 року, яким доручив Міністерству сільського господарства та навколишнього середовища керувати організацією та діяльністю низових ударних сил запобігання та ліквідації наслідків стихійних лих відповідно до нової моделі.
У контексті дедалі більш екстремальних стихійних лих, стандартизація навичок, об'єднання процесів та посилення можливостей ударних сил PCTT на рівні комун стали більш актуальними, ніж будь-коли. Це сили, які відіграють ключову роль у захисті життя та майна людей на місці, особливо під час «золотої години» реагування на стихійні лиха.
Спеціальні завдання ударних сил PCTT в районах
У проекті зазначено, що залежно від характеристик місцевості, клімату та видів ризиків стихійних лих, ударні сили з запобігання та ліквідації наслідків стихійних лих у кожному регіоні мають свої власні завдання, що відповідають реальним умовам.
У середньогір'ях та гірських районах Півночі, перед стихійними лихами, низові сили зосереджувалися на своєчасному інформуванні людей у районах високого ризику; перевіряли та виявляли незвичайні ознаки, такі як тріщини на схилах, дивні шуми, зміни кольору води в струмках, щоб забезпечити раннє попередження. Людям було наказано обмежити перебування на полях під час сезону дощів, вживати заходів для захисту людей та худоби від холоду, а також бути обізнаними про ризики штормів, торнадо та блискавок. Ударні групи також координували свої дії для перевірки безпеки водосховищ та були готові до реагування на інциденти...
Коли трапляються стихійні лиха, сили розгортаються для евакуації людей від раптових повеней та зсувів; порятунку зниклих безвісти або ізольованих людей; охорони затоплених територій та переливних тунелів; запобігання збору дров під час повеней; підтримки ремонту будинків та переміщення худоби у безпечні місця...
У дельті Червоної річки, під час стихійних лих, ключовим завданням є своєчасне інформування берегових зон та дамб; перевірка дамб, насипів, насосних станцій та дренажних каналів; участь у патрулюванні та охороні дамб відповідно до рівня тривоги та розчищення потоку для зменшення повеней. Водночас, підтримка людей у зборі сільськогосподарської продукції перед штормами...
Під час стихійних лих сили збільшують патрулювання, виявляють інциденти на будівельних роботах, в електромережах та інформаційних системах для звітування та реагування; евакуюють людей із глибоких затоплених районів; організовують регулювання дорожнього руху та координують реагування на інциденти на дамбах...
У Північно-Центральному та Південно-Центральному регіонах, де характерні сильні шторми, ударні сили зосереджуються на поширенні інформації серед рибалок та власників суден, щоб вони регулярно стежили за попередженнями; координували дії з прикордонниками для перевірки безпеки човнів та човен, закликали до укриття; підтримували зміцнення та переміщення садків для аквакультури; повідомляли туристів та евакуювали прибережні та острівні райони. Сили також патрулюють для захисту дамб та морських стін і оперативно інформують морські рибальські команди...
Під час стихійних лих головним завданням є контроль за перебуванням людей у клітках та на плотах, допомога у ліквідації наслідків аварій на човнах, забезпечення безпеки в туристичних зонах, порятунок рибалок, які потрапили в біду, та допомога у ремонті будинків та засобів до існування після штормів...
На південному сході, перед стихійними лихами, сили зосереджувалися на попередженні сіл, хуторів та житлових районів, які легко ізолювати; наданні інструкцій щодо навичок запобігання штормам та торнадо; перевірці водосховищ нижче за течією та очищенні водних потоків; підтримці людей у водозберіганні...
Під час стихійних лих сили терміново евакуюють людей із зон зсувів та раптових повеней; охороняють підземні водоскиди; допомагають у подоланні аварій на водосховищах; вживають заходів для боротьби з посухою, забезпечують водопостачанням та запобігають збору дров та риболовлі під час повеней...
У дельті Меконгу, перед стихійними лихами, ключовими завданнями є перевірка планів евакуації на островах та в низинних районах; перевірка морських та річкових дамб; надання рекомендацій щодо ефективного зберігання та використання води; а також запобігання штормам та вихорам...
Під час стихійних лих поліція підтримує студентів у сезон повеней; виявляє зсуви та видає екстрені попередження; перевіряє мости та буї; чергує на поромних терміналах та глибоко затоплених ділянках; допомагає людям впоратися з посухою та засоленістю, а також зберігає прісну воду...
У міських районах до стихійних лих сили координували свої дії для зміцнення тимчасових споруд, обрізки дерев, видалення небезпечних рекламних щитів; надання інструкцій з безпеки дорожнього руху в затоплених районах; та очищення дренажних систем.
Під час стихійних лих сили беруть участь у регулюванні дорожнього руху, підтримують чергування у затоплених районах та розчищають перешкоди для забезпечення безпеки людей.
До Хьонг
Джерело: https://baochinhphu.vn/kien-toan-luc-luong-xung-kich-phong-chong-thien-tai-cap-xa-102251126104521402.htm
Коментар (0)