Морська економіка Вінь Лонга: шлях до прозорості та сталого розвитку

Після злиття, Вінь Лонг сформував потужний морський економічний суб'єкт у дельті Меконгу з довгою береговою лінією та великим риболовецьким флотом. З цим новим потенціалом відповідальність у боротьбі з незаконним, незареєстрованим та нерегульованим (ННН) рибальством стає більш актуальною, ніж будь-коли, закладаючи основу для прозорої та сталої морської економіки.

Прикордонна служба провінції Віньлонг активно пропагує незаконне, незареєстроване та нерегульоване рибальство серед власників транспортних засобів та рибалок у комуні Донгхай.

Потенційні проблеми

Згідно з останньою статистикою, у провінції Віньлонг наразі налічується близько 4628 рибальських суден (від 6 до 12 м: 1667 суден; 12-15 м: 706 суден; понад 15 м: 2255 суден); більшість з яких перебувають під суворим управлінням, що повністю відповідає правилам реєстрації, інспекції та ліцензій на риболовлю.

Примітно, що рівень встановлення та підтримки в робочому стані пристрою моніторингу рейсу (VMS) на рибальських суднах довжиною 15 м і більше досяг 99% (2235/2255 суден). Це вважається важливим кроком уперед у зусиллях щодо модернізації та забезпечення прозорості місцевої рибальської діяльності, а також є чітким свідченням можливості відстежувати походження та контролювати рейс рибальських суден – однієї з ключових технічних вимог, встановлених ЄК у процесі скасування «жовтої картки» для в'єтнамських морепродуктів.

Останнім часом, завдяки консенсусу та синхронному впровадженню рішень від центрального до місцевого рівнів, управління рибальством провінції зазнало багатьох позитивних змін, стаючи все більш систематичним. Функціональні сили, особливо провінційні сили прикордонної охорони, доручили прикордонним постам та ескадронам прикордонної охорони посилити патрулювання, контроль та нагляд за рибальськими суднами, що експлуатують водні та морські продукти у водах провінції, за межами провінції та на шельфі, що сприяє підвищенню ефективності державного управління рибальством.

Полковник Нгуєн Зуй Тхань – політичний комісар прикордонної охорони провінції Віньлонг, пропагував незаконне, незареєстроване та нерегульоване правопорушення (ННР) серед понад 150 власників транспортних засобів та рибалок комуни Лонг Вінь.

Найбільшим зусиллям, а також визначним досягненням, з 2024 року по теперішній час є те, що не було зафіксовано жодного випадку порушення риболовними суднами іноземних вод у провінції Віньлонг (на основі двох провінцій Бен Тре та Тра Вінь). Той факт, що більше немає риболовних суден, які порушують іноземні води, не лише демонструє серйозність та рішучість в управлінні, інспекції та нагляді за функціональними силами, але й свідчить про суттєві зміни в обізнаності та діях тисяч рибалок у провінції Віньлонг. Люди дедалі більше розуміють важливість дотримання закону та сталого використання водних ресурсів, що сприяє досягненню мети якомога швидше скасувати «жовту картку» ЄС у всій країні.

Хоча управління рибальством у Віньлонгу досягло багатьох позитивних результатів, а рівень встановлення обладнання VMS на рибальських суднах досяг 99%, ситуації втрати зв'язку в морі все ще трапляються. За даними функціонального сектору, більшість випадків втрати сигналу виникають з технічних причин, погодних умов або несправності обладнання. Однак деякі судновласники все ще навмисно відключаються, особливо під час роботи в морських районах, щоб уникнути моніторингу. Це створює багато ризиків, оскільки згідно з правилами ЄС, будь-який випадок втрати сигналу VMS, незалежно від об'єктивних чи суб'єктивних причин, вважається ознакою підозри у незаконному, незареєстрованому промислі.

У цій ситуації влада провінції та Прикордонна служба провінції посилили моніторинг та раннє попередження, а також звернулися до власників суден із проханням підтримувати стабільну роботу обладнання, регулярно перевіряти його та не відключати довільно. Це один із важливих заходів для забезпечення прозорості експлуатації та досягнення мети скасування «жовтої картки» ЄС.

4 групи рішень на найближчий час

Зіткнувшись із вищезазначеними викликами, для подолання недоліків та переходу до ефективного управління рибальством з урахуванням потреб поточного періоду, особливо щодо запобігання незаконному, незареєстрованому та нерегульованому рибальству та сталого розвитку рибної галузі, Вінь Лонгу необхідно синхронно впроваджувати радикальні та практичні рішення, зокрема:

Офіцери та солдати прикордонної охорони провінції Віньлонг у співпраці з Радою управління рибальського порту Дінь Ан популяризували незаконне, незареєстроване та нерегулярне рибальство, а також вручили прапори та фотографії дядька Хо, щоб супроводжувати рибалок, які виходять на берег у рибальському порту Дінь Ан (комуна Дай Ан).

Завершити політику перепрофілювання робочих місць та демонтажу рибальських суден, які більше не потрібні для експлуатації. Терміново видати політику підтримки рибалок, які володіють рибальськими суднами, що більше не потрібні для експлуатації або не мають кваліфікації для продовження рибальської діяльності, щодо перепрофілювання їхніх робочих місць або демонтажу їхніх рибальських суден. Це допомагає уникнути тривалої неефективності флоту, яка не лише марнує ресурси, але й створює ризик порушень, пов'язаних з незаконним, незареєстрованим та нерегулярним промислом (ННП). Далі систематично здійснювати процедури демонтажу або підтримки перепрофілювання робочих місць у поєднанні з альтернативними програмами підтримки засобів до існування для рибалок, такими як: навчання новим професіям, підтримка капіталу для логістичних послуг рибальства та аквакультури. Це не лише допомагає змінити структуру флоту, але й покращує якість експлуатації та економічну ефективність відповідно до мети сталого розвитку рибного сектору.

Переглянути та очистити дані рибальського флоту в національній базі даних рибальства. Призначити кожного місцевого інспектора з рибальства відповідальним за моніторинг та нагляд за кожним рибальським судном: оновлення записів, статусу судна, ліцензії на риболовлю, реєстрації, обладнання VMS. Це допомагає забезпечити належне впровадження процедур реєстрації, оформлення та ліцензування риболовлі.

Посилити міжгалузеву та міжмісцеву координацію у боротьбі з незаконним, незареєстрованим та нерегульованим рибальством. Створити синхронізацію між багатьма підрозділами Прикордонної служби, Департаментом сільського господарства та навколишнього середовища, місцевими органами влади та відповідними функціональними силами в обміні даними про системи моніторингу судноплавства (VMS), рибальські судна високого ризику, організувати спільне патрулювання у водах провінції з метою оперативного виявлення та запобігання рибальським суднам, які не мають кваліфікації для участі у водній та морській експлуатації або порушують правила незаконного, незареєстрованого рибальства, сприяючи створенню «подвійного циклу контролю» під час інспектування та розгляду порушень.

Комунікація, підвищення обізнаності рибальської спільноти та ролі місцевої влади. Необхідно широко організувати пропагандистську роботу в прибережних районах, рибальських портах, через групи Zalo або місцеві інформаційні канали для регулярного оновлення нових оголошень та правил щодо боротьби з незаконним, незареєстрованим та нерегулярним рибальством; населені пункти з рибальськими суднами повинні впроваджувати девіз «кожен член партії та групи відповідає за групу рибальських суден або рибалок, що знаходяться в групі високого ризику», щоб посилити моніторинг, мобілізацію та ведення справ з берега та в морі; оперативно виявляти ознаки відключення системи моніторингу суден (VMS), порушень незаконного рибальства, експлуатації іноземних вод, тим самим проактивно запобігаючи порушенням до їх виникнення. Водночас важливо наголосити власникам транспортних засобів та рибалкам, що наслідки порушення правил боротьби з незаконним, незареєстрованим рибальством впливають не лише на окремих осіб, але й на репутацію місцевих та національних рибальських господарств, а також на експортний потенціал морепродуктів.

Завдяки синхронному та рішучому впровадженню вищезазначених рішень, провінція Віньлонг має чудову можливість вступити в період потужних перетворень, утверджуючи свої позиції в управлінні рибальством та розвиваючи місцеву морську економіку в напрямку чистої, прозорої та сталої водної та морепродуктової екосистеми, де місцева честь «блакитного моря» не тільки зберігається, але й дедалі більше посилюється.

Стаття та фото: SA RAY - XUAN LOC

Джерело: https://baovinhlong.com.vn/tin-moi/202511/kinh-te-bien-vinh-long-huong-den-minh-bach-va-phat-trien-ben-vung-f7d3881/