На 7-й сесії 15-го скликання Національних зборів депутати провінційних Національних зборів обговорили в групах низку законопроектів.

20 червня, продовжуючи 7-му засідання, 15-та Національна асамблея обговорила в групах проект Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про землю № 31/2024/QH15, Закону про житло № 27/2023/QH15, Закону про нерухомість № 29/2023/QH15, Закону про кредитні установи № 32/2024/QH15; проект Закону про геологію та корисні копалини; проект Закону про міське та сільське планування. В обговоренні в Групі 12 взяли участь заступниця голови Національної асамблеї Нгуєн Тхі Тхань та депутати Національної асамблеї провінції Нінь Бінь разом з делегаціями Національної асамблеї провінцій: Куанг Бінь , Хунг Єн, Нінь Тхуан.

Виступаючи на обговоренні в Групі, заступниця голови Національних зборів Нгуєн Тхі Тхань (делегація Національних зборів провінції Нінь Бінь) наголосила: 4 законопроекти (проект про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про землю № 31/2024/QH15, Закону про житло № 27/2023/QH15, Закону про нерухомість № 29/2023/QH15, Закону про кредитні установи № 32/2024/QH15) – це 4 сфери зі значними коригуваннями та впливом на політику , економіку, суспільство та життя людей. Тому вкрай необхідно внести зміни до змісту законопроектів для відновлення та розвитку економіки, а також вирішення проблем, які потребують підприємства та люди, пов’язаних із земельними питаннями.

Виходячи з вищезазначеного, Уряд подав до Постійного комітету Національних зборів , а Постійний комітет Національних зборів також розглянув поданий урядом зміст, щоб доповісти Національним зборам про необхідність коригування деяких змістів для дострокового набрання чинності. Очікується, що у разі схвалення Національними зборами, закон набуде чинності з 1 серпня 2024 року, а деякі його частини будуть зазначені в проекті закону.

На 7-й сесії 15-го скликання Національних зборів депутати провінційних Національних зборів обговорили в групах низку законопроектів. — Заступниця голови Національних зборів Нгуєн Тхі Тхань виступає на дискусійній групі.

Заступниця голови Національних зборів Нгуєн Тхі Тхань наголосила: Постійний комітет Національних зборів рішуче підтримує Уряд у запропонованні заходів щодо усунення труднощів і перешкод і створення сприятливих умов для розблокування земельних ресурсів, оперативного вирішення питань, що є вузькими місцями в процесі реалізації завдань соціально-економічного розвитку...

Щоб завершити проекти законів, заступниця голови Національних зборів Нгуєн Тхі Тхань запропонувала додати положення про дату набрання чинності. Відповідно, необхідно чітко визначити: Уряд відповідає за опублікування в межах своїх повноважень та доручення міністерствам, галузям та місцевим органам влади опублікувати детальні документи, що керують впровадженням визначеного змісту Законів, забезпечуючи, щоб керівні документи набули чинності одночасно з датою набрання чинності Закону, забезпечуючи, щоб ці закони були реалізовані. Щодо назви Закону, заступниця голови Національних зборів Нгуєн Тхі Тхань зазначила: Стаття 8 Резолюції 351/2017/UBTVQH14 визначає формат та техніку подання юридичних документів Національних зборів. Постійний комітет Національних зборів передбачає, що назва документа – це коротке речення, слово або фраза, яка загалом відображає основний зміст документа. Водночас, у Постанові про Програму законодавства та розпоряджень на 2025 рік, яка коригує Програму законодавства та розпоряджень на 2024 рік, щойно прийнята Національними зборами, зазначено: Офіційну назву закону буде розглянуто та визначено Національними зборами під час розгляду та прийняття проекту закону.

Таким чином, заступниця голови Національних зборів Нгуєн Тхі Тхань звернулася до редакційного органу та органу, що проводив перегляд, з проханням розглянути та скоригувати назву Закону. Відповідно, запропонована поправка має такий вигляд: Закон про внесення змін та доповнень до низки статей щодо виконання Закону про землю № 31/2024/QH15, Закону про житло № 27/2023/QH15, Закону про нерухомість № 29/2023/QH15, Закону про кредитні установи № 32/2024/QH15. Це буде відповідати положенням та резолюціям Постійного комітету Національних зборів щодо назви закону...

Беручи участь в обговоренні в Групі з питань Закону про міське та сільське планування, делегат Нгуєн Тхань Конг (делегація Національних зборів провінції Нінь Бінь) погодився з необхідністю прийняття Закону для подолання недоліків та обмежень чинних норм щодо міського планування та планування будівництва, а також для усунення труднощів та перешкод на практиці.

Надаючи конкретні коментарі щодо регулювання взаємозв'язку між планами, делегат Нгуєн Тхань Конг запропонував уточнити взаємозв'язок між генеральним планом району та планом землекористування районного рівня, між генеральним планом комуни та квотою землекористування, виділеною адміністративній одиниці комуни в плані землекористування районного рівня. У разі необхідності коригування місцевого плану, чи слід спочатку проводити процес коригування сільського планування, чи процес коригування планування землекористування та плану землекористування слід проводити паралельно? Який принцип коригування в цьому випадку?

Щодо впровадження планування повітряного простору, за словами делегата Нгуєна Тхань Конга, у проекті Закону все ще бракує планування для висотних просторів. Тому, щоб відповідати міжнародній практиці, делегат вважає, що необхідне довгострокове бачення планування, особливо для планування висотних просторів та розподілу простору для висотних будівель. Крім того, наразі, стосовно будівництва та управління популярними цивільними літаками у В'єтнамі, існує лише планування авіаційної інфраструктури та управління будівництвом вертолітних майданчиків на дахах висотних будівель. Тим часом, згідно з помітною тенденцією розвитку в країнах світу, особисті «літаючі апарати» стають дедалі популярнішими, не обмежуючись лише гелікоптерами чи приватними літаками, але й мають високу ймовірність перетворення на «літаючі автомобілі», що все більше персоналізує повітряні подорожі. Планування висотного повітряного простору – це нова галузь, що вимагає високих технологій, сучасного мислення та бачення. Тому делегат запропонував передбачити в законі положення, які б відкривали та заохочували будівництво інфраструктури та управління простором для цієї нової тенденції, а також тісну координацію між міністерствами для єдності в управлінні, підвищуючи бачення планування. «Впровадження, звичайно, зіткнеться з багатьма труднощами, але необхідно відповідати цій тенденції, а також потребам соціально-економічного розвитку. Це також сприяє залученню інвестицій, особливо від великих корпорацій та компаній з розвинених країн з високими та передовими технологіями, таких як Корея, США, блок ОАЕ...» – наголосив делегат Нгуєн Тхань Конг.

Мін Нгок - Хьонг Зянг

Джерело: https://baoninhbinh.org.vn/ky-hop-thu-7-quoc-hoi-khoa-xv-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-thao/d20240620160541560.htm