ЄС має розвернутися після того, як натрапив на черговий «камінь»? Розкрито долю російських активів, заморожених Заходом.

За даними європейського видання Politico, обговорення останнього пакету санкцій проти Росії відкладено на тиждень, до 14 червня. Однак, поки що постійні представники європейських країн все ще перебувають у процесі остаточного узгодження та вирішення «чутливих» розбіжностей.

Gói trừng phạt thứ 11 nhằm vào Nga: Thêm vấn đề ‘nhạy cảm’ EU đành ‘quay xe’? lộ số phận khối tài sản Nga bị đóng băng

11-й пакет санкцій проти Росії: Натрапивши на черговий «камінь», ЄС довелося розвернутися? Розкриття долі заморожених російських активів. (Джерело: YouTube)

Бельгійський телеканал RTBF повідомив, що Греція та Угорщина офіційно виступили з пропозицією заблокувати останній проект 11-го пакету санкцій проти Росії на засіданні Комітету постійних представників ЄС. Відповідно, Будапешт та Афіни поставили умову виключити деякі свої компанії зі списку організацій, які допомагають Росії "обходити закон" для подолання західних санкцій, перш ніж вони погодяться на новий пакет санкцій.

Незважаючи на тиск з боку Європи, угорська та грецька сторони, схоже, готові заблокувати прийняття нового пакету санкцій проти Росії, щоб змусити Україну вилучити назви їхніх компаній зі списку «Спонсорів військового конфлікту», складеного Києвом.

Чи зробить Європа по-своєму ?

Президент Європейської комісії Урсула фон дер Ляєн та керівник ЄС із закордонних справ і політики безпеки Жозеп Боррель неодноразово заявляли, що 11-й пакет санкцій буде зосереджений на посиленні механізмів забезпечення виконання санкцій у рамках кампанії, спрямованої на припинення спроб Росії обійти блокаду. 11-й пакет може також бути спрямований на треті країни, які, як вважається, допомагають Москві обходити торговельні санкції ЄС.

Однак Угорщина та Греція — не єдині, хто заблокував 11-й пакет санкцій з власних причин. Джерела повідомили Politico, що на зустрічі в Брюсселі Німеччина та Франція висловили стурбованість тим, що обговорювані блокуючі заходи можуть зашкодити дипломатичним відносинам, зокрема негативно вплинувши на відносини Берліна та Парижа з Пекіном та Анкарою.

Наприкінці травня кілька європейських ЗМІ та дипломатичних джерел повідомили, що початковий проект санкцій ЄС був відхилений державами-членами ЄС та відправлений на доопрацювання через побоювання, що такі заходи лише ізолюватимуть ЄС на міжнародному рівні . У відповідь на ці побоювання початкові пропозиції, висунуті ЄК щодо нового пакету санкцій, були переглянуті.

Цей новий розвиток подій також відбувається в контексті формування Доктрини економічної безпеки ЄС. Європа побоюється, що вона може бути затиснута між двома світовими державами, оскільки напруженість між США та Китаєм, які також є її двома найбільшими торговельними партнерами, продовжує загострюватися.

ЄС хоче перестати реагувати на рішення Вашингтона та Пекіна та почати діяти на власних умовах. Брюссель сподівається досягти цього за допомогою першої Доктрини економічної безпеки ЄС.

За даними спостерігачів, президент Європейської комісії Урсула фон дер Ляєн оголосить Стратегію економічної безпеки ЄС 20 червня – одночасно з зустріччю лідерів країн-членів ЄС на саміті блоку 29-30 червня. Це відбувається після зустрічі G7 минулого місяця, на якій ключовою темою було «зменшення ризиків» з боку Китаю.

ЄС, можливо, перебуває в незручному геополітичному становищі – у центрі ескалації напруженості між двома найбільшими економіками світу. Хоча одна сторона є союзником США, Брюссель хоче продовжувати переговори та торгівлю з Китаєм. Але він також визнає, що Європі необхідно пом'якшувати ризики, особливо після того, як потрясіння в ланцюжках поставок під час пандемії Covid-19 та конфлікт в Україні виявили «високу ціну» економічної залежності від авторитарного режиму.

Чи будуть російські активи використані для відбудови України?

У події, пов'язаній з відносинами між Росією та ЄС, німецька газета Welt am Sonntag, посилаючись на дані Європейської комісії, повідомила, що загальна вартість російських приватних активів, заморожених у ЄС через санкції, досягла 24,1 мільярда євро (близько 25,9 мільярда доларів США), повідомила наприкінці травня.

Німецька газета також повідомила, що заморожені приватні активи Росії зросли з 18,9 мільярда євро у грудні 2022 року до 24,1 мільярда євро у травні 2023 року. Вона додала, що під санкціями ЄС наразі перебувають близько 1473 осіб та 205 компаній з Росії.

З початку військової операції в Україні в лютому 2022 року майже половина валютних резервів Росії, що становить близько 300 мільярдів доларів, постраждала від санкцій – в рамках жорсткої санкційної кампанії Заходу, спрямованої на послаблення Москви.

Ця новина з'явилася після того, як юристи Європейської комісії дійшли висновку, що активи Центрального банку Росії, які були заморожені Заходом, мають бути повернуті до Москви після завершення конфлікту в Україні, повідомила минулого місяця німецька газета Die Welt .

Газета посилалася на неопублікований документ ЄК, в якому зазначалося, що активи Центрального банку Росії «не можна чіпати, оскільки, як завжди, коли конфлікт закінчиться, їх доведеться повернути власникам – у цьому випадку Росії». Експерти ЄК дійшли «офіційного висновку», хоча раніше вони розкрили інші розрахунки та заявили, що «політична воля є, але юридичні перешкоди дуже високі».

Європейська Рада раніше заявила, що звернулася до Європейської Комісії з проханням щодо можливості використання російських активів для відбудови України.

Однак, щойно ця ідея виникла, у жовтні 2022 року, канцлер Німеччини Олаф Шольц заявив, що використання Заходом заморожених російських активів для допомоги у відбудові України є складним юридичним питанням, яке вимагатиме від ЄС подолання багатьох юридичних перешкод, перш ніж прийняти рішення.

У новому звіті Politico нещодавно Джим О'Браєн, керівник Управління координації санкцій Державного департаменту США, заявив, що поставки критично важливих мікрочіпів та електронних компонентів до Росії повернулися до рівнів, що спостерігалися до початку російсько-українського конфлікту. «Незважаючи на зусилля Заходу, спрямовані на те, щоб запобігти «обходу закону» Москвою, Росія покращує свою здатність ухилятися від санкцій», – зазначає Politico .

Джерело