Оволодіння «м’якою силою» прав людини: В’єтнам впевнений у «великому ігровому майданчику»

Маючи послідовну позицію щодо забезпечення прав людини, В'єтнам досі чинив достатній «опір» усім спотвореним аргументам ворожих сил, впевнено беручи участь у глобальних «правилах гри».

В'єтнамська делегація була присутня на голосуванні та оголосила результати членства в Раді ООН з прав людини в штаб-квартирі Організації Об'єднаних Націй у Нью-Йорку, США. (Фото: VNA)

Урок 5: Дотримання міжнародних рекомендацій: В'єтнам впевнено бере участь у глобальних «правилах гри»

Після багатьох років зусиль «будувати для боротьби», забезпечуючи «м’яку силу» у сфері прав людини, В’єтнам тепер має достатній « опір » усім спотвореним аргументам ворожих сил; підтримуючи політичну безпеку, соціальний порядок і безпеку, не допускаючи виникнення «гарячих точок» безпеки та порядку; тим самим проактивно беручи участь у глобальних «правилах гри».

З огляду на вищезазначені результати, на нещодавній конференції з навчання правам людини для понад тисячі посадовців на місцях, що відбулася в провінції Лайтяу, заступник директора Департаменту зовнішньої інформації ( Міністерства інформації та зв'язку ) Дінь Тьєн Зунг підтвердив: «Партія та Держава В'єтнам завжди готові до обміну досвідом та відкритого діалогу з міжнародними установами та організаціями з питань прав людини в конструктивному дусі для поглиблення взаєморозуміння; щоб міжнародні установи та організації могли оцінювати та аналізувати практичну ситуацію з правами людини в країні на основі справедливості, прозорості та об'єктивності».

Достатній «опір» усім спотвореним аргументам

Підкреслюючи послідовну політику В'єтнамської держави щодо забезпечення рівності, солідарності, взаємної поваги та прогресу між етнічними групами; етнічні меншини користуються всіма законними правами людини, пані Тран Чі Май, заступниця директора Департаменту міжнародного співробітництва (Урядовий комітет у справах етнічних меншин), зазначила, що останнім часом довіра етнічних меншин до керівництва партії та держави постійно зміцнюється та зростає, досягаючи нових глибин та висот.

Поряд із цим, було піднято суспільний консенсус, міцніше збудовано великий солідарний блок етнічних груп, який має достатній «опір» усім спотвореним аргументам ворожих сил; тим самим сприяючи підтримці політичної безпеки та соціального порядку й безпеки. Рух усього народу на захист національної безпеки отримав широке розгортання, без виникнення «гарячих точок» безпеки та порядку, як це було в минулому.

Опитування Етнічного комітету також показує, що соціально-економічне становище в районах, де проживають етнічні меншини, та гірських районах розвивалося досить добре за останні роки.

Райони, що населяють етнічні меншини, та гірські райони досягли вищих темпів економічного зростання, ніж раніше. Економічна структура, структура робочої сили та доходів спочатку змістилися в бік збільшення частки промисловості та послуг, а також зменшення частки сільського та лісового господарства. Інфраструктура в районах, що населяють етнічні меншини, та гірських районах інвестувалася та будувалася синхронно, створюючи умови для зручнішого доступу людей до державних послуг. Потенційні переваги в кожному регіоні та районі використовувалися ефективніше, що сприяло збільшенню доходів людей.

Крім того, освіта, професійна підготовка, охорона здоров'я та медичне обслуговування етнічних меншин продовжують отримувати інвестиції та розвиватися як кількісно, ​​так і якісно, ​​що сприяє підвищенню інтелектуального рівня та якості людських ресурсів.

Увага приділялася роботі зі збереження, захисту та популяризації унікальної культурної ідентичності етнічних меншин; поступово ліквідовувалися відсталі звичаї та практики; відновлювалися та передавалися низка матеріальних та нематеріальних культурних продуктів. Щороку проводяться культурні фестивалі етнічних груп, які несуть на собі відбиток кожного регіону та кожної етнічної групи, багатої, різноманітної та єдиної у в'єтнамській національній культурі.

У В'єтнамі, згідно зі статистикою, рівень бідності за багатовимірним стандартом бідності країни знизився з 9,88% на кінець 2015 року до нижче 3% у 2020 році. (Фото: Нят Ань/Vietnam+)

Поділяючи таку ж думку, пан Дінь Тьєн Зунг, заступник директора Департаменту зовнішньої інформації (Міністерство інформації та зв'язку), також наголосив, що в останні роки, хоча В'єтнам є країною, що розвивається, з багатьма труднощами в соціально-економічному житті, вона завжди докладала зусиль і досягала позитивних результатів у захисті прав людини.

Як правило, згідно із соціально-економічною доповіддю на 13-му Національному з'їзді партії, рівень бідності за багатовимірним стандартом бідності по всій країні знизився з 9,88% на кінець 2015 року до нижче 3% у 2020 році; мета універсалізації дошкільної освіти для 5-річних дітей досягнута; у В'єтнамі немає тероризму, люди живуть і працюють у безпечному, захищеному та стабільному середовищі...

У Звіті Організації Об'єднаних Націй про світове щастя за 2022 рік також підтверджено, що національний індекс щастя В'єтнаму посів 77-ме місце (піднявшись на 2 позиції порівняно з 2021 роком).

«З огляду на досягнуті результати, Партія та Держава В'єтнам завжди готові до обміну досвідом та відкритого діалогу з міжнародними установами та організаціями з питань прав людини в конструктивному дусі для поглиблення взаєморозуміння; щоб міжнародні установи та організації могли оцінювати ситуацію з правами людини в країні на основі справедливості, прозорості та об'єктивності. З іншого боку, В'єтнам ніколи не приймає та рішуче бореться проти суб'єктивних, односторонніх, зловмисних, безпідставних аргументів та оцінок, які не точно відображають реальну ситуацію», – наголосив пан Зунг.

У цьому ж дусі представник Департаменту закордонної інформації заявив, що наразі В'єтнам продовжує прагнути до дедалі кращого забезпечення основних прав народу, побудови соціалістичного В'єтнаму з багатим народом, сильною країною, демократією, рівністю та цивілізацією. Водночас він проактивно запобігає змовам та хитрощам, спрямованим на використання питання «демократії та прав людини» для саботажу в'єтнамської революції.

Глибока міжнародна інтеграція, оволодіння інформацією

Для досягнення вищезазначеної мети заступник директора Департаменту зовнішньої інформації Дінь Тьєн Зунг зазначив, що інформаційно-пропагандистська робота відіграє дуже важливу роль і положення. Зокрема, Директива № 44-CT/TW від 20 липня 2010 року Центрального секретаріату партії щодо роботи з прав людини в новій ситуації визначила ключові завдання роботи з прав людини, серед яких перше завдання полягає в наступному: посилення пропагандистської та освітньої роботи серед кадрів, членів партії та народу, щоб кожен мав глибше розуміння поглядів партії, політики та законів держави щодо прав людини, прав та обов'язків громадян, чітко визнаючи благородство нашого режиму для народу.

Нещодавно, з метою посилення інформаційної діяльності та покращення доступу до інформації для бідних домогосподарств, етнічних меншин, гірських, віддалених, прикордонних та острівних районів, Міністерство інформації та зв'язку рекомендувало Прем'єр-міністру оприлюднити та впровадити Програму надання послуг загального користування телекомунікаціями до 2020 року; інтегрувати політику підтримки інформації та пропаганди для бідних домогосподарств, етнічних меншин, гірських, віддалених, прикордонних та острівних районів у поєднанні з Національними цільовими програмами з питань інформації та Національною цільовою програмою сталого скорочення бідності.

Поряд з цим, Міністерство інформації та зв'язку також порадило Прем'єр-міністру видати Рішення № 942/QD-TTg про затвердження Стратегії розвитку електронного урядування в напрямку цифрового урядування на період 2021-2025 років з перспективою до 2030 року, щоб універсалізувати та персоналізувати послуги (такі як освітні послуги, послуги охорони здоров'я) для кожного громадянина з метою кращого забезпечення прав людей; створити можливості для людей у ​​віддалених, прикордонних та острівних районах отримувати доступ до онлайн-послуг справедливим, рівним, гуманним та поширеним чином.

Турбота про здоров'я людей та забезпечення законних прав етнічних меншин є відповідальністю всієї політичної системи. (Фото: Нят Ань/Vietnam+)

За словами пані Тран Чі Май, заступниці директора Департаменту міжнародного співробітництва (Урядовий комітет у справах етнічних меншин), великі та історичні досягнення процесу оновлення й надалі створюватимуть імпульс для розвитку країни, а також досягатимуть мети «нікого не залишити позаду». Репутація та вплив В'єтнаму на міжнародній арені продовжуватимуть зростати, що стане основою для глибшої та ширшої міжнародної інтеграції.

Нещодавно газета «Вашингтон Таймс» 21 вересня опублікувала статтю на підтримку кандидатури В'єтнаму до Ради ООН з прав людини на термін 2023-2025 років. Згідно зі статтею, В'єтнам продовжує високо цінуватися в Організації Об'єднаних Націй за направлення посадовців для участі в миротворчих місіях ООН у Південному Судані та Центральноафриканській Республіці, а також за активну участь у переговорах щодо досягнення пріоритетних цілей сталого розвитку ООН.

Погоджуючись із вищезазначеною оцінкою, доцент, доктор Нгуєн Тхі Тхань Хай, заступник директора Інституту прав людини (Національна академія політики Хо Ши Міна), зазначив, що для виконання юридичних зобов'язань держави-члена щодо конвенцій, В'єтнам в останні роки активно взяв на себе зобов'язання та виконав їх, сприяючи впровадженню партійних та державних директив та політики у сфері прав людини; впроваджуючи законодавчі, виконавчі та судові заходи для забезпечення прав людини; складаючи та подаючи періодичні національні звіти про виконання конвенції; співпрацюючи на міжнародному рівні у виконанні конвенції; розробляючи національні програми для належного виконання міжнародних зобов'язань.

Зокрема, в останні роки В'єтнам активно розробляв плани щодо виконання рекомендацій низки установ Організації Об'єднаних Націй з моніторингу дотримання прав людини на основі рішень Прем'єр-міністра. Це основний і найпряміший метод рекомендацій, який В'єтнам застосовує до рекомендацій комітетів конвенцій.

В'єтнам активно бере участь у глобальних «правилах гри»

За словами доцента, доктора Нгуєн Тхі Тхань Хай, заступника директора Інституту прав людини Національної академії політики імені Хо Ши Міна, причина, чому Партія та Держава В'єтнам приділяють особливу увагу питанням прав людини, полягає в тому, що це «нове правило гри» у глобальному масштабі. Якщо В'єтнам хоче інтегруватися на міжнародному рівні, брати участь в економічній, культурній та дипломатичній інтеграції, він повинен брати участь у цьому глобальному «правилі гри».

«Так само, як коли ми граємо в бадмінтон чи футбол, ми повинні розуміти правила гри. Якщо ми хочемо брати участь у «глобальному ігровому просторі», ми повинні взаємодіяти та вести діалог зі світом; розповідати про дотримання прав людини у В’єтнамі країнам усього світу», – сказала пані Хай.

Пані Хай також підтвердила, що В'єтнам наразі не вважає права людини внутрішнім питанням. Доказом цього є дуже активна участь В'єтнаму в міжнародних механізмах з прав людини. Ініціативність В'єтнаму була продемонстрована в багатьох двосторонніх та багатосторонніх діалогах на міжнародних форумах.

Однак важливо зазначити, що права людини також мають політичний аспект. Хоча права людини стосуються кожної людини та особи в суспільстві, наприклад, «їжа, яку ми їмо, вода, яку ми п'ємо, повітря, яким ми дихаємо щодня, все це пов'язано з правами людини», ця фраза також легко використовується реакційними силами та організаціями, щоб зробити права людини делікатним питанням та «спотворити».

Тому, за словами пані Хай, обізнаність кожного співробітника, особливо поліцейських сил, відіграє дуже важливу роль у поширенні та захисті законних прав народу.

Доцент, доктор Нгуєн Тхі Тхань Хай, заступник директора Інституту прав людини, Національна академія політики Хошиміна. (Фото: Нят Ань/Vietnam+)

Ще однією причиною стверджувати, що права людини є «новим правилом гри» в усьому світі є те, що зараз існує ціла міжнародно-правова система з цього питання. В'єтнам погоджується брати участь у цій «грі», ратифікуючи багато міжнародних конвенцій та договорів з прав людини; активно беручи участь у форумах та діалогах у всьому світі. Більше того, права людини також є питанням міжнародної дипломатії. Тому в двосторонніх діалогах або торговельних переговорах, у яких бере участь В'єтнам, зміст прав людини також порушується для справедливого обміну та обговорення.

«З позитивної точки зору, участь у «нових правилах гри» щодо прав людини, як того вимагає Організація Об’єднаних Націй, також є дуже гарним каналом для уряду В’єтнаму, щоб з гордістю та належним чином звітувати перед світом про свої досягнення. Звідси ми можемо залучити більше інвесторів до В’єтнаму», – наголосила пані Хай.

Визначаючи важливість питань прав людини, заступник директора Інституту прав людини зазначив, що в минулому, хоча В'єтнам все ще був бідним, він все ж таки щороку вносив 1 мільйон доларів США на діяльність Організації Об'єднаних Націй; з 2022 року В'єтнам подвоїв свій внесок до 2 мільйонів доларів США (близько 46-47 мільярдів донгів). Це свідчить про те, що участь В'єтнаму стає дедалі більш проактивною. Поряд з фінансовою підтримкою, В'єтнам також брав участь у миротворчих силах, активно сприяючи діяльності Організації Об'єднаних Націй.

У процесі «консолідації» прав людини та забезпечення прав людини В'єтнам був непостійним членом протягом двох термінів, 2008-2009 та 2020-2021 років; та членом Ради з прав людини (найважливішого та спеціалізованого органу Організації Об'єднаних Націй з питань прав людини) протягом терміну 2014-2016 років. А зараз В'єтнам проводить кампанію за обрання членом Ради Організації Об'єднаних Націй з прав людини на термін 2023-2025 років.

«Крім того, наша держава також коригує низку законів на основі рекомендацій Ради ООН з прав людини, таких як необхідність незалежності судів для забезпечення справедливого судового розгляду – це дуже позитивне питання. Фактично, наша держава також терміново розробляє стратегію сприяння верховенству права, в якій права людини вважаються ключовим, постійним питанням», – повідомила пані Хай.

Зокрема, за словами пані Хай, В'єтнам дуже добре справляється з освітою та підготовкою кадрів, підвищенням обізнаності про права людини серед державних службовців, особливо поліцейських та правоохоронців. Наразі Національна академія політики імені Хо Ши Міна – навчальний заклад для керівників та менеджерів від центрального до місцевого рівнів – також має предмет з прав людини.

Поряд з цим, також реалізується урядовий проект, який передбачає включення змісту прав людини до навчальної програми національної системи освіти, починаючи від дошкільної до університетської.

«Крім того, що стосується рекомендацій щодо викорінення голоду та скорочення бідності, я вважаю, що В'єтнам справляється дуже добре. Наскільки мені відомо, деякі африканські країни приїхали до В'єтнаму, щоб повчитися на його досвіді. Це доказ того, що В'єтнам дуже добре впорався із забезпеченням прав людини та впевнено бере участь у глобальних «правилах гри»», – сказала пані Хай.

В'єтнам вдруге обраний до Ради ООН з прав людини

Нещодавно, 11 жовтня 2022 року, у штаб-квартирі Організації Об'єднаних Націй (Нью-Йорк, США) В'єтнам було обрано членом Ради ООН з прав людини на термін 2023-2025 років. Відповідно, 14 нових членів Ради з прав людини візьмуть на себе відповідальність протягом 3-річного терміну, починаючи з січня 2023 року.

Вищезазначені результати демонструють активну участь В'єтнаму в діяльності Ради ООН з прав людини протягом останніх років. На цій основі тверді зобов'язання та зусилля В'єтнаму щодо просування та захисту прав людини були визнані, довірені та високо оцінені міжнародною спільнотою.

Хунг Во (В'єтнам+)

джерело