Що зробити, щоб адміністративні одиниці на рівні комун працювали ефективно після об'єднання? Попередня стаття

Після об'єднання у 2019 році старий офіс комуни Куанг Хунг (Нінь Зянг) був переведений до медичної станції комуни Тан Куанг, але досі залишається порожнім.

Співпраця в розвитку

Після 5 років об'єднання з комуною Хунг Сон, місто Тхань Мієн має більшу площу та населення і активно розвивається. В останні роки місцеві політичні завдання були успішно виконані та досягнуто багатьох всебічних результатів. Середній темп економічного зростання міста за останні 5 років досяг 10,8% на рік.

За словами товариша Ву Ван Нгуєна, секретаря партійного комітету міста Тхань Мієн, об'єднання двох населених пунктів призвело до позитивних змін, сприяючи розвитку земельних та демографічних ресурсів, розширюючи простір для планування потенціалу місцевого розвитку; водночас оптимізуючи апарат, скорочуючи штат та покращуючи якість роботи персоналу та державних службовців.

Ще одним позитивним фактором у місті Тхань Мієн є те, що після об'єднання регулярні бюджетні витрати скорочуються на 5-6 мільярдів донгів щороку порівняно з двома попередніми адміністративними одиницями. Це є умовою для зосередження ресурсів на інвестиціях у соціально -економічний розвиток, покращення матеріального та духовного життя людей.

«Місцева практика показує, що організація адміністративних одиниць на рівні комуни – це політика, яка відповідає практичним потребам і тісно пов’язана з реалізацією політики оптимізації апарату, скорочення штату та впровадження режиму реформи заробітної плати», – додав секретар партійного комітету міста Тхань Мієн.

Після об'єднання з комуною Хунг Сон, місто Тхань Мієн має більше ресурсів з точки зору землі, населення та розширеного простору для розвитку.

У грудні 2024 року комуну Тхань Тан (Тхань Ха) було об'єднано з комун Тхань Тхуй та Тхань Са. Дотепер адміністративний апарат був стабільно організований та функціонував краще. Два старі населені пункти продовжують розвивати свої сильні сторони та доповнювати один одного, допомагаючи комуні Тхань Тан мати більше ресурсів та умов для розвитку.

Товариш Нгуєн Тхі Тхуй, секретар партійного комітету комуни Тхань Тан, зазначив, що до об'єднання комуна Тхань Са виконала лише 9/19 нових критеріїв розвитку сільської місцевості, тоді як комуна Тхань Тхуй – 18/19. Після об'єднання комуна Тхань Тан тепер виконала 16/19 критеріїв. Просування переваг вирощування лічі у старій комуні Тхань Са та вирощування бананів, лимонів та кумкватів у старій комуні Тхань Тхуй допомагає місцевій сільськогосподарській продукції бути більш поширеною та різноманітною. Заходи щодо сприяння споживанню сільськогосподарської продукції та створення продуктів OCOP є зручнішими. «Замість того, щоб інвестувати у 2 ринки у 2 старих комунах, якщо вони не об'єднаються, найближчим часом комуна Тхань Тан зосередить ресурси на інвестуванні в модернізацію ринку Тхань Тхуй до великого ринку для задоволення потреб місцевого населення та регіону в купівлі та продажу», – додав секретар партійного комітету комуни Тхань Тан.

Швидко вирішіть проблеми з надлишковими штаб-квартирами

У 2019 році комуна Тан Куанг (Ніньзянг) була створена шляхом об'єднання 3 комун: Хоанг Хань, Тан Куанг та Куанг Хунг. Після об'єднання залишилися 2 зайві офіси комун Тан Куанг та Куанг Хунг. Згідно з планом, офіс комуни Тан Куанг був переданий до середньої школи Тан Куанг. Офіс комуни Куанг Хунг був переданий до районного центру охорони здоров'я для управління.

Однак досі стара штаб-квартира комуни Куанг Хунг з багатьма будівлями та загальною площею землі 2691 м² залишається порожньою. Штаб-квартира комуни Тан Куанг, передана до середньої школи Тан Куанг, використовує лише актову залу як предметний клас, а кімнату відділу «єдиного вікна» як кімнату для групових занять. Інші кімнати мають занадто малу площу та не відповідають стандартам класних кімнат, тому вони не використовуються. Крім того, стара штаб-квартира медичного пункту Тан Куанг площею 2468 м² також порожня.

Після майже 5 місяців об'єднання двох комун Тхань Тхуй та Тхань Са, діяльність у комуні Тхань Тан (Тхань Ха) стабілізувалася та працює краще. На фото: Керівництво комуни Тхань Тан аналізує ситуацію з роботою в комуні за допомогою системи відеоспостереження.

Пан Ле Ван Фук, голова Народного комітету комуни Тан Куанг, зазначив, що комуна також намагалася збалансувати та упорядкувати бюджетні ресурси для інвестування в ремонт, будівництво або переобладнання функцій відповідно до планування та фактичних умов місцевості. Однак через брак коштів на ремонт поточна ситуація залишилася безрезультатною. «Наступним часом, під час облаштування адміністративних одиниць на рівні комун, питання управління та організації державного майна та штаб-квартир після об’єднання, щоб уникнути марнотратства, є проблемою та очікуванням місцевих жителів у місці, де відбувається об’єднання», – поділився пан Фук.

Згідно зі звітом Департаменту фінансів за березень 2025 року, після двох об'єднань адміністративних одиниць комунального рівня у 2019 та 2024 роках, у всій провінції залишилося 58 надлишкових будинків та земельних ділянок. Згідно з планом облаштування робочих штабів надлишкових адміністративних одиниць комунального рівня, 18 надлишкових будинків та земельних ділянок будуть збережені для подальшого використання, 24 будуть передані, 2 будуть передані населеному пункту, 1 буде тимчасово збережено для подальшого використання, 1 об'єкт буде повернуто, а земельні активи будуть продані, 4 об'єкти будуть передані для отримання права землекористування...

Поряд із повільним прогресом у вирішенні проблеми надлишкових штаб-квартир, реальність у багатьох населених пунктах показує, що ситуація в комуні Тан Куанг (Ніньзянг), згадана вище, не є унікальною. У провінції досі залишається багато надлишкових штаб-квартир після об'єднання комун, районів та міст, які залишилися порожніми. Багато штаб-квартир було передано іншим агентствам та підрозділам, але використовуються лише частково або ж просто «підписано та названо», але використовуються неефективно.

Старий офіс комуни Тан Куанг (Нінь Зянг) було передано до середньої школи Тан Куанг, але наразі використовуються лише актова зала та кімната "єдиного вікна". Більшість інших кімнат використовуються неефективно.

Найближчим часом, коли продовжуватиметься облаштування адміністративних одиниць на рівні комун, виникне набагато більше зайвих штаб-квартир. Якщо це не вирішити вчасно, це може легко призвести до марнотратства.

Поряд із швидким та ефективним вирішенням вищезазначеного питання, багато посадовців комун та міст у розмовах із журналістами зазначили, що одразу після реорганізації необхідно зосередитися на розподілі необхідних інвестиційних ресурсів, щоб адміністративні одиниці після об'єднання могли швидко стабілізувати свою організацію та діяльність, а також мати початкову основу для виконання вимог соціально-економічного розвитку. Звідси, забезпечити та покращити якість життя людей, щоб люди могли одразу відчути позитивний вплив та ефективність реорганізації.

Крім того, існує багато інших питань, які необхідно вирішити під час реалізації впорядкування адміністративних одиниць на рівні комун, таких як найменування нових адміністративних одиниць, підтримка великої солідарності між старими населеними пунктами після об'єднання, збереження та просування цінностей та ідентичності кожного місця, конвертація документів для людей, врегулювання непогашених боргів у базовому будівництві тощо.

Записи з багатьох населених пунктів провінції свідчать про те, що все ще існують занепокоєння та побоювання щодо впливу на роботу та життя під час впровадження облаштування адміністративних одиниць на рівні комун, але загалом кадри, члени партії та люди в комунах, районах та містах провінції відгукнулися, висловили високий консенсус та були готові зробити свій внесок в успішне впровадження апарату, що впорядковує революцію для розвитку батьківщини та країни.

БУДІВНИЦТВО ПАРТІЇ - ГРУПА РЕПОРТЕРА З ВНУТРІШНЬОЇ ПОЛІТИ

Джерело: https://baohaiduong.vn/lam-gi-de-cac-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-hoat-dong-hieu-qua-sau-sap-nhap-bai-cuoi-phat-huy-nguon-luc-chong-lang-phi-409006.html