«Нова хвиля» в Ірані

Дев'ятий президент Ісламської Республіки Іран зіткнеться з численними внутрішніми та зовнішніми викликами.

Новий президент Ірану Масуд Пезешкіан. (Джерело: AP)

30 липня в Тегерані 69-річний Масуд Пезешкян, склавши присягу перед парламентом , офіційно став дев'ятим президентом Ісламської Республіки Іран, змінивши на цій посаді Ебрагіма Раїсі, який загинув в авіакатастрофі у травні. Однак на нього чекає низка складних внутрішніх та зовнішніх викликів.

Складне завдання

Першим викликом, з яким зіткнеться новообраний президент Масуд Пезешкіан, є формування нового уряду та переживання вотуму довіри. 69-річний політик матиме два тижні, щоб сформувати уряд, перш ніж зіткнеться зі своїм першим вотумом довіри.

Лідер призначив своїм заступником 72-річного Мохаммеда Резу Арефа. Ареф дотримується центристсько-реформаторських позицій і раніше обіймав цю посаду за колишнього президента Мохаммеда Хатамі, за часів, коли Пезешкян був міністром охорони здоров'я . Очікується, що найближчими днями новий президент Ірану призначить ключових посадовців, і на сцені з'явиться більша кількість політиків-центристів і реформаторів.

Однак, навіть попри критику радикалів за нездатність відновити Спільний всеохоплюючий план дій (СВПД) 2015 року або продаж нафти за низькими цінами, щоб уникнути санкцій, вони залишаються ключовою силою на чолі з Верховним лідером Алі Хаменеї. Тому лідер цілком може додати до свого кабінету ще кількох радикалів. Зусилля Пезешкіана щодо зміцнення своїх позицій сприяють відновленню балансу та єдності між політичними силами. Окрім згадки про відставку свого попередника, він похвалив генерал-майора Касема Сулеймані, знакову фігуру Корпусу вартових ісламської революції (КВІР) Ірану, якого було вбито американськими військами в Багдаді, Ірак, у січні 2020 року.

Другим завданням, яке йому потрібно швидко вирішити, є відновлення економіки та пошук нових рушійних сил зростання. Дані Статистичного центру Ірану показують, що, незважаючи на збільшення державних витрат та доходів від продажу нафти, зростання валового внутрішнього продукту (ВВП) сповільнилося, знизившись з 7,9% (2 квартал 2023 року) до 5,1% (4 квартал 2023 року). З березня 2023 року по березень 2024 року зростання ВВП досягло лише 4% і, за прогнозами, впаде до 3% у 2024-2025 фінансовому році. Інфляція становить 43,6%, а інвестиції в Іран різко впали, зараз складаючи лише 11% ВВП.

З позитивного боку, рівень безробіття в Ірані знизився з 9% (2022-2023 фінансовий рік) до 8,2% (2023-2024). Водночас, статистика Центрального банку Ірану показує, що сектор послуг становить дедалі більшу частку (58%) економіки, створюючи стабільні робочі місця. За умови належного збереження та стимулювання це може стати новим двигуном зростання для Ірану, тим самим зменшуючи його залежність від продажу нафти.

Поворотний момент у Тегерані?

На сьогоднішній день експорт нафти залишається ключовим джерелом доходу. Однак, щоб повною мірою реалізувати потенціал цього сектору, необхідне відновлення СВПД або пошук аналогічної угоди щодо скасування санкцій. Виступаючи 30 липня, новий президент Ірану підтвердив: «Я не зупинюся, доки ці несправедливі санкції не будуть скасовані. Ми хочемо нормалізувати економічні відносини зі світом». Посол Ірану в Організації Об'єднаних Націй Амір Саїд Іравані наголосив, що відновлення СВПД є «найкращим варіантом», і що уряд готовий скоригувати свою ядерну програму, якщо санкції «будуть повністю та перевірено скасовані». Це являє собою значний зсув в адміністрації Пезешкіана порівняно з його попередником Раїсі.

Однак, Пезешкіан стверджував, що відновлення СВПД або пошук аналогічної угоди не означає, що Іран йде на поступки США. У статті, опублікованій у Mehr Times (Іран) 12 липня, політик наголосив: «США повинні зіткнутися з реальністю та зрозуміти, що зараз і в майбутньому Іран не піддавався і не піддасть тиску». Стверджуючи, що вихід США з СВПД та їх вороже ставлення до Ірану є основними причинами нинішнього стану відносин між двома країнами, Пезешкіан закликав США «винести уроки з минулих прорахунків та внести відповідні корективи в політику».

Його погляди на решту сторін СВПД були дещо поміркованішими. Політик визнав, що відносини між Іраном та Європою «пережили багато злетів і падінь», посилаючись на зусилля Франції, Німеччини та Великої Британії щодо порятунку угоди, але невиконання своїх зобов'язань. Однак він сподівався на «конструктивний діалог» між двома сторонами, щоб повернути відносини в потрібне русло; ця заява та присутність спеціального посланника Європи з ядерних переговорів Ірану Енріке Мори на церемонії інавгурації Пезешкіана були позитивними сигналами.

Новий президент Ірану сподівається продовжити встановлення взаємовигідного «Всеохопного стратегічного партнерства» з Китаєм, заснованого на 25-річній дорожній карті, узгодженій обома країнами, щодо нового світового порядку. Політик високо цінує роль Китаю в зусиллях щодо нормалізації відносин між Іраном та Саудівською Аравією.

Щодо Росії, він підтвердив, що країна залишається «важливим стратегічним партнером і сусідом» Ірану; обидві сторони прагнуть розширювати та поглиблювати відносини. Водночас новий уряд готовий просувати мирні ініціативи в Україні. Очікується, що новий президент Ірану зустрінеться зі своїм російським колегою Володимиром Путіним на саміті БРІКС у Казані, Росія, у жовтні наступного року.

На регіональному рівні він підтвердив, що Іран «бажає співпрацювати з Туреччиною, Саудівською Аравією, Оманом, Іраком, Бахрейном, Катаром, Кувейтом, Об'єднаними Арабськими Еміратами (ОАЕ) та регіональними організаціями» для зміцнення політичних відносин, економічних зв'язків та вирішення спільних викликів. Однак його позиція щодо Ізраїлю була зовсім іншою. Використовуючи дуже різку лексику для критики Ізраїлю та його військової кампанії в секторі Газа, він висловив тверду підтримку палестинській державі та народу. Це узгоджується із загальною позицією як жорстких, так і поміркованих реформістських угруповань в Ірані.

Чи допоможе новий вітер змін у Тегерані зміцнити політичну стабільність, розкрити нові рушійні сили зростання та зберегти й зміцнити позиції Ірану на нестабільному Близькому Сході? Відповідь ще належить з'ясувати.

Джерело: https://baoquocte.vn/tong-thong-masoud-pezeshkian-lan-gio-moi-tai-iran-280910.html