Нелокальні лідери – виклики та можливості для інновацій

У Висновку № 201 від 31 жовтня 2025 року щодо стану та результатів роботи з'їздів партії, що безпосередньо підпорядковуються Центральному Комітету, на період 2025-2030 років та низки завдань на найближчий час, Політбюро та Секретаріат просили, щоб до 15 грудня 100% посад голови Народного комітету, голови Інспекційного комітету та головного інспектора області не обіймали місцеві жителі.

У політичній системі В'єтнаму голова провінційного народного комітету визначає напрямок розвитку та якість управління на місцевому рівні. Голова інспекційного комітету вирішує питання дисципліни в партії. Головний інспектор вирішує питання доброчесності в адміністративному апараті. Коли всі троє цих посадовців не є місцевими жителями, здатність вирішувати справи об'єктивно, неупереджено та вище за групові інтереси... буде набагато вищою.

Це рішення демонструє стратегічне бачення Партії в кадровій роботі та тверду рішучість щодо цілісності організаційного апарату на місцях.

Раніше Політбюро також видало суворий регламент, щоб уникнути ситуації «кумівства» в кадровій політиці. Це Регламент № 114-QD/TW від 11 липня 2023 року про контроль влади та запобігання та боротьбу з корупцією та негативом у кадровій роботі.

Політбюро передбачає, що особи, які мають родинні зв'язки, не можуть бути призначені на одночасно обіймання таких посад: члени одного постійного комітету партійного комітету, виконкому партії, партійної делегації; колективне керівництво установами та підрозділами; керівники та заступники керівників одного населеного пункту, установи, підрозділу; керівники партійних комітетів або керівники адміністративних установ та керівники установ, включаючи внутрішні справи, інспекцію, фінанси, банківську справу, податкову службу, митну службу, промисловість і торгівлю, інвестиційне планування, природні ресурси та навколишнє середовище, військові, поліцію, суди та прокуратуру на центральному рівні або на тому ж рівні в населеному пункті.

У Положенні 114 чітко зазначено, що дії, пов’язані з використанням та зловживанням своїм становищем і владою, включають використання власного престижу та впливу, а також престижу та впливу членів сім’ї для прийняття рішень, керівництва, порад, пропозицій та голосування відповідно до власної волі; надання членам сім’ї або близьким родичам можливості використовувати своє становище, владу та престиж для впливу, маніпулювання та втручання в етапи роботи з персоналом.

Однак, якщо ми стверджуємо, що прохання Політбюро про «делокалізація» лідерів полягає лише в тому, щоб уникнути «бути чиновником для однієї родини», то це лише частково правда. Інша важлива частина полягає в тому, щоб навчати та стимулювати чиновників до зрілості в усіх регіонах країни, навчати лідерів з установкою на «служіння сотням сімей».

Посадовці, особливо молоді лідери, якщо вони залишаються лише у звичному робочому середовищі, легко призведуть до застою, суб'єктивізму та не розкриють свій повний потенціал. Їм потрібно кинути виклик та дати можливості для розвитку на «новій батьківщині», бо, як навчав президент Хо Ши Мін , «Наполегливе навчання веде до успіху».

Однак, переведені кадри також зіткнуться з багатьма труднощами на новому місці, такими як нерозуміння місцевої культури та психології, «неписані правила», відсутність хорошого персоналу для початку роботи; можливо, доведеться зіткнутися з прихованими перешкодами, навіть ізоляцією...

Тому, окрім здібностей, мужності та бачення кадрів, необхідно також удосконалити механізм та політику, створити робоче середовище та захисні заходи, заохочувати дух сміливості мислити, сміливості діяти, сміливості вирішувати, не боятися конфлікту інтересів чи прихованих реакцій у «чужій країні», бути готовим торкнутися «вузьких місць», що існують уже багато років...

Водночас, керівникам, що змінюються, також потрібен необхідний час, щоб втілити своє рішення в життя, можливо, 3-5 років. Не будьте нетерплячими вимагати швидких результатів, уникайте ситуації «змушеного дозрівання», «червоного, але не дозрілого»...

Щоб обрати правильні кадри з душею, баченням та здатністю стати ядром єдності на новій батьківщині, процес оцінки кадрів має бути точним та об'єктивним, відповідно до духу та змісту Положення Політбюро № 377-QD/TW від 8 жовтня 2025 року про децентралізацію управління та планування кадрів, призначення, висування кандидатур, тимчасове відсторонення від роботи, звільнення з посади, відставку та звільнення кадрів.

Ротацію керівників провінцій також необхідно пов’язати з дворівневою моделлю місцевого самоврядування, коли роль обізнаності та рішучих дій глави уряду піднімається вище, ніж раніше.

Станом на початок листопада 2025 року з 34 голів народних комітетів провінцій та міст центрального управління 20 було переведено на посади, і ці посади будуть завершені, як і планувалося, до 15 грудня.

Серед них є чиновники, яких перевели дуже далеко, такі як голова Народного комітету міста Кантхо Чионг Кань Туєн, рідним містом якого є провінція Тхань Хоа; голова Народного комітету провінції Даклак Та Ань Туан, рідним містом якого є Ханой; голова Народного комітету провінції Куангнгай Нгуєн Хоанг Зіанг, рідним містом якого є Хайфон...

Ротація місцевих лідерів – це не просто «порушення місцевої обстановки» для лідера, а вимагає рішучої зміни свідомості в усій політичній системі, особливо з боку кадрів, членів партії та людей в адміністративних одиницях провінцій. Фактично, голова провінційного партійного комітету чи адміністративного органу, навіть якщо він приїжджає з іншого місця, не «падає з неба». Це все добре навчені кадри з великим досвідом, які пройшли багато робочих посад, щоб дозріти. Тому це також можливість для місцевого апарату «оновитися». Якщо місцеві кадри, державні службовці та працівники державної служби підвищать свій професіоналізм та дисципліну державної служби, нова політика партії повною мірою сприятиме її цінності.

Можна сказати, що коли лідери провінцій мають бачення, що виходить за межі місцевих обмежень, і мають національне стратегічне мислення, це буде джерелом людських ресурсів, які стануть високопосадовцями після навчання в різних середовищах та обставинах. Ми маємо більше підстав для зміцнення нашої віри в етап «ключів до ключів», який вирішує втілити рішення партії в реальність, міцно вводячи країну в нову еру.

Джерело: https://baotintuc.vn/thoi-su/lanh-dao-khong-phai-nguoi-dia-phuong-thu-thach-va-co-hoi-doi-moi-20251111120451386.htm