Яка дорожня карта реформи заробітної плати на 2024 рік?

Реформа заробітної плати згідно з Постановою № 27 має багато видатних нововведень.

Фактично, у нашій країні було проведено 4 реформи заробітної плати за ці роки: 1960, 1985, 1993, 2003.

Резолюція Центрального виконавчого комітету Комуністичної партії В'єтнаму № 27-NQ/TW від 21 травня 2018 року є резолюцією про реформування політики оплати праці кадрового складу, державних службовців, державних службовців, працівників збройних сил та працівників підприємств.

У Резолюції чітко зазначено: Політика заробітної плати є особливо важливою політикою соціально-економічної системи. Заробітна плата має бути справді основним джерелом доходу для забезпечення життя працівників та їхніх сімей; належна виплата заробітної плати – це інвестиція в розвиток людських ресурсів, створення мотивації для підвищення продуктивності праці та ефективності праці працівників, важливий внесок у досягнення соціального прогресу та рівності, забезпечення політичної та соціальної стабільності; сприяння та покращення якості зростання та сталого розвитку.

Однак політика заробітної плати все ще має багато обмежень та недоліків: політика заробітної плати в державному секторі все ще складна, структура системи нарахування оплати праці не підходить для посад, звань та керівних посад; вона все ще є надмірно егалітарною, не забезпечує життя, не сприяє розвитку талантів, не створює мотивації для підвищення якості та ефективності працівників. Регулювання базової зарплати, помноженої на коефіцієнт, не чітко показує реальну вартість зарплати. Існує забагато видів надбавок, багато неокладних доходів, що визначаються багатьма відомствами та рівнями з різними правилами, що породжує необґрунтовані речі, не чітко відображає адміністративну ієрархію в діяльності державної служби...

Отже, реформування політики заробітної плати є об'єктивною вимогою, важливим завданням, що вимагає високої політичної рішучості у побудові соціалістичної правової держави та вдосконаленні соціалістично орієнтованого ринкового економічного інституту; сприянні адміністративній реформі; впровадженні інновацій та впорядкуванні апарату політичної системи для його оптимізації, ефективного та результативного функціонування, скороченні штату; впровадженні інновацій в систему організації та управління, покращенні якості та ефективності діяльності державних служб...

Відповідно, Резолюція № 27-NQ/TW містить такі видатні нововведення:

- Продовжити підвищення базової зарплати, підвищити регіональну мінімальну заробітну плату

- З 2021 року зарплата державного службовця буде дорівнювати зарплаті підприємства

- До 2025 року найнижча зарплата чиновників та державних службовців буде вищою за середню найнижчу зарплату в бізнес-секторі.

- До 2030 року найнижча зарплата чиновників та державних службовців буде дорівнювати або перевищуватиме найнижчу зарплату найвищого регіону бізнес-сектору.

- Створити 5 нових таблиць зарплат відповідно до посад та посад.

- Додати бонус до структури оплати праці.

Нова структура оплати праці для державного сектору включатиме базову зарплату, яка становитиме близько 70% від загального фонду оплати праці, та надбавки, що становитимуть близько 30% від загального фонду оплати праці. Додаткові премії та бонуси становитимуть 10% від загального фонду оплати праці за рік, без урахування надбавок.

Дорожня карта реформи заробітної плати до 2024 року

Видно, що порівняно із запланованою дорожньою картою, передбаченою Резолюцією 27/2018 щодо реформи заробітної плати, через вплив Covid-19 дорожня карта реформи заробітної плати була відкладена на багато років. Зокрема:

-9 жовтня 2020 року: Відкласти реформу заробітної плати через Covid-19 до 1 липня 2022 року відповідно до Резолюції № 23/2021/QH15 від 13-ї Центральної партійної конференції.

- 13 листопада 2021 року: Продовжити відкладення реформи заробітної плати до відповідного часу згідно з Постановою № 34/2021/QH15.

-11 жовтня 2022 року: Відкласти реформу оплати праці та збільшити базову зарплату на 2023 рік для кадрів, державних службовців та працівників державного сектору з 1,49 млн. донгів на місяць до 1,8 млн. донгів на місяць відповідно до Указу № 24/2023/ND-CP.

Зовсім недавно, у Постанові № 99/NQ-CP від 10 липня 2023 року, Уряд також звернувся до Міністерства внутрішніх справ з проханням керувати та координувати з відповідними міністерствами та галузями звіт про перегляд та впорядкування титулів і посад відповідно до децентралізації управління; розробити та оприлюднити таблиці оплати праці для посад, щоб забезпечити їх узгодженість з Висновком 35 від 2002 року2 Політбюро щодо Переліку титулів, керівних посад та еквівалентів політичної системи від центрального до низового рівня; внести зміни до рівня надбавок за одночасное обійняття посад.

Згідно з Постановою № 144/NQ-CP від 10 вересня 2023 року на черговому засіданні у серпні, Уряд звернувся до Міністерства внутрішніх справ з проханням головувати та координувати з місцевими органами влади та відповідними установами роботу з завершення проекту Звіту Національним зборам щодо дорожньої карти та плану реформи заробітної плати, а потім звітувати перед Урядом до 16 вересня 2023 року.

Нещодавно, 19 вересня вдень, на заключному засіданні В'єтнамського соціально-економічного форуму 2023 року, голова Національних зборів Вуонг Дінь Хюе наголосив на необхідності фундаментальної реформи заробітної плати у 2024 році; припустивши, що реформа заробітної плати може бути застосована вже з 1 липня 2024 року, якщо нічого не зміниться.

«Цього разу ми проводимо реформу заробітної плати, а не просто звичайне підвищення зарплати. Наразі всі відомства активно готують як ресурси, так і інституції, політику шкали зарплат та таблиці для впровадження реформи заробітної плати», – сказав голова Національних зборів Вуонг Дінь Хюе.

І очікується, що до наступного жовтня, на 6-й сесії, 15-та Національна асамблея представить дорожню карту реформи заробітної плати для кадрів, державних службовців та працівників державного сектору в дусі Резолюції 27 від 2018 року.

Таким чином, дата початку дії дорожньої карти реформи заробітної плати 2024 року буде впроваджена з 1 липня 2024 року, якщо її буде одноголосно схвалено.

Зекономлено 500 000 мільярдів донгів для підготовки до реформи заробітної плати

Згідно з інформацією, опублікованою на черговому засіданні Уряду у вересні 2023 року 30 вересня, за останні роки, в контексті необхідності запобігання та подолання наслідків пандемії Covid-19, а також забезпечення соціального забезпечення, ми все ще заощадили 500 000 мільярдів донгів для підготовки до реформи заробітної плати у 2024, 2025 та 2026 роках відповідно до Резолюції 27 Центрального комітету 12-го скликання.

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь оцінив це як значні зусилля. Прем'єр-міністр доручив Міністерству внутрішніх справ переглянути та розробити механізми й політику для реалізації плану реформи заробітної плати після його схвалення центральним урядом.

Джерело