Молоді інженери тестують модель енергомережі. (Фото: VNA)
Відповідно до положень Закону, Уряду доручено розробити детальні нормативні акти. Уряд доручив Міністерству внутрішніх справ керувати та координувати з відповідними відомствами розробку постанов, що керують Законом.
30 червня Уряд видав чотири постанови, які набудуть чинності відповідно до Закону з 1 липня 2025 року, що регулюють питання найму, використання та управління державними службовцями; навчання та підвищення кваліфікації державних службовців; дисциплінарні стягнення щодо посадових осіб та державних службовців, а також контракти на виконання обов'язків державних службовців.
Інновації в методах управління державними службовцями відповідно до посад
Пан Нгуєн Куанг Зунг, директор Департаменту державних службовців та державних службовців (Міністерство внутрішніх справ), зазначив, що Декрет № 170/2025/ND-CP, що регулює набір, використання та управління державними службовцями, містить 6 розділів та 73 статті, які замінюють Декрет № 138/2020/ND-CP, що регулює набір, використання та управління державними службовцями (зі змінами та доповненнями, внесеними Декретом № 116/2024/ND-CP), Декрет № 46/2010/ND-CP, що регулює процедури припинення трудових відносин та виходу на пенсію державних службовців, та Декрет № 06/2023/ND-CP, що регулює оцінку якості роботи державних службовців.
Цей Указ детально викладає інноваційний зміст Закону про єдине управління державними службовцями від центрального до комунального рівня; впроваджує інноваційний підхід до управління державними службовцями за посадами, враховуючи посади як центр, на основі вимог до посад та результатів виконання завдань з метою найму, організації, використання, планування та призначення.
Указ конкретно визначає умови, стандарти, записи, зміст, форми, процедури іспитів, відбору та прийняття на посади державної служби, що підходять для кожної посади з професійними та технічними рангами, особливо прийняття на керівні та управлінські посади для висококваліфікованих людських ресурсів; визначає організацію та розподіл роботи для забезпечення узгодженості між повноваженнями та дорученими завданнями, пов'язаними з посадою; та відповідальність керівника органу, який наймає державних службовців, за організацію та розподіл роботи відповідно до вимог посади.
Згідно з Указом № 170, випадки зміни посади ранжуються в іншому ранзі, ніж поточний ранг; сприяє децентралізації в управлінні державними службовцями, скорочуються адміністративні процедури, такі як скасування іспитів для підвищення по службі; немає єдиного положення про оцінку якості внеску державних службовців на національному рівні.
Перехідні положення для деяких випадків, набір яких призупинено до 1 грудня 2024 року, осіб, які проходять стажування, ранжування державних службовців, що відповідає призначеним керівним посадам...
Підвищувати відповідальність державних службовців
Декрет № 171/2025/ND-CP регулює навчання та підвищення кваліфікації державних службовців за допомогою 7 розділів та 42 статей, замінюючи Декрет № 101/2017/ND-CP (зі змінами та доповненнями, внесеними Декретом № 89/2021/ND-CP).
За словами пана Нгуєна Куанг Зунга, новим пунктом у Декреті є положення про навчання та сприяння державним службовцям відповідно до принципу управління державними службовцями за посадами, пов’язуючи роботу з навчання та сприяння з роботою з використання, призначення та управління державними службовцями.
Сприяти відповідальності державних службовців за самостійне навчання, навчання та вибір програм підготовки відповідно до вимог посади; сприяти розподілу та децентралізації навчання та підготовки державних службовців за посадами відповідно до функцій та завдань навчальних та виховних установ на центральному та місцевому рівнях та органів державного управління всіх рівнів.
Водночас, Указ передбачає посилення застосування науки і технологій та цифрової трансформації у навчанні та вихованні; скасування навчання за стандартами рангу державних службовців. Державні службовці на керівних та управлінських посадах повинні проходити навчання з питань знань та навичок державного управління після призначення.
Щодо Указу № 172/2025/ND-CP, що регулює дисциплінарні стягнення щодо кадрів та державних службовців, директор Департаменту державних службовців та працівників державного сектору заявив, що дисциплінарний захід у вигляді пониження у посаді для керівних та управлінських державних службовців та форма зниження заробітної плати для державних службовців, які не обіймають керівні та управлінські посади, були скасовані; забезпечено узгодженість та однорідність між положеннями партійної дисципліни та адміністративною дисципліною, а також узгодженість використання результатів оцінювання державних службовців відповідно до нових положень Закону.
Крім того, Декрет доповнює конкретні положення щодо випадків виключення, звільнення від дисциплінарного стягнення або зниження чи підвищення рівня дисциплінарного стягнення, щоб інституціоналізувати Положення Політбюро № 69-QD/TW про дисциплінарне стягнення партійних організацій та членів партії, які порушують (зі змінами та доповненнями, внесеними Положенням № 264-QD/TW), Положення Центрального Комітету партії 13-го скликання № 296-QD/TW про інспекційну, наглядову та дисциплінарну роботу партії. Декрет складається з 5 розділів та 30 статей, замінюючи положення про дисциплінарні стягнення щодо кадрів та державних службовців у Декреті № 112/2020/ND-CP про дисциплінарні стягнення щодо кадрів, державних службовців та державних службовців (зі змінами та доповненнями, внесеними Положенням № 71/2023/ND-CP).
Залучення висококваліфікованих людських ресурсів
Щодо Указу № 173/2025/ND-CP про контракти на виконання обов'язків державних службовців, пан Нгуєн Куанг Зунг зазначив, що це новий механізм, передбачений Законом про кадри та державних службовців, для залучення висококваліфікованих людських ресурсів з великим досвідом та інтелектом, які відповідають вимогам та завданням, а також для підвищення ефективності та результативності державних органів.
Указ передбачає укладення трудових договорів та договорів про надання послуг для виконання одного або кількох завдань державних службовців, зокрема укладення договорів з керівниками, бізнес-адміністраторами, видатними та відмінними бізнесменами, добрими юристами, експертами та провідними вченими для виконання одного або кількох завдань стратегічного, непередбачуваного та термінового керівного та управлінського характеру; укладення договорів про надання послуг для виконання адміністративних завдань або завдань, які наявні людські ресурси не можуть виконати.
«Витрати на реалізацію підписання контракту передбачаються державним бюджетом у розмірі максимум 10% від загального фонду оплати праці (включаючи заробітну плату та надбавки до неї) та премій, поза фондом оплати праці, поза бюджетом адміністративних витрат відповідно до фонду оплати праці агентства, організації, підрозділу та оцінюються у річному бюджеті», – повідомив пан Зунг.
Указ № 173/2025/ND-CP складається з 3 розділів та 16 статей.
«Оприлюднення Закону про кадри та державних службовців і керівних указів є важливим кроком для конкретизації основних політичних напрямків та орієнтирів партії щодо кадрової роботи та режиму державної служби, особливо інституціоналізації проривних резолюцій, затверджених як «Чотири стовпи» розвитку країни, на практиці, що сприятиме побудові сучасної, професійної державної служби В'єтнаму, яка працює на розвиток країни та служить народу», – сказав директор Нгуєн Куанг Зунг.
Згідно з ВНА
Джерело: https://baothanhhoa.vn/luat-can-bo-cong-chuc-2025-co-hieu-luc-thi-hanh-tu-ngay-1-7-2025-253837.htm






Коментар (0)