Що кажуть юристи про справу голови комуни, який засвідчив договір купівлі-продажу землі через… Зало?

Щодо справи голови комуни в Біньдіні, який засвідчив договір купівлі-продажу землі через Zalo, про яку повідомила газета Nguoi Lao Dong 7 січня, адвокат Дуєн Тран з юридичної фірми MZI Асоціації адвокатів міста Дананг висловив свою думку з цього питання.

Адвокат Duyen Tran – MZI Law Firm – Da Nang City Bar Association

Відповідно, адвокат Дуєн Тран визначив, що договір передачі права користування землею від 5 жовтня 2020 року на земельну ділянку № 875, аркуш карти № 16, площею 539,9 ^м2 у селі Чунг Тхуан, комуна Мі Чань Тай, район Фу Мі, провінція Бінь Дінь, між пані Тран Тхі Куок (1934 року народження; померла у 2021 році) та паном Фам Ван Трі (53 роки; проживає в селі Ан Луонг, комуна Мі Чань, район Фу Мі) є незаконним.

Зокрема, щодо суб'єктів, які підписують договір: згідно з пунктом 29 статті 3 Закону про землю 2013 року, домогосподарства, які користуються землею, – це ті, хто перебуває у шлюбних, кровних або прийомних стосунках відповідно до положень закону про шлюб та сім'ю, проживає разом та має право користуватися спільною землею на момент виділення державою землі, оренди землі, визнання права користування землею; або отримання передачі права користування землею.

Згідно з офіційною депешею № 42/CV-UBND від 25 квітня 2024 року Народного комітету комуни Мі Чань, на момент виділення землі державою згідно з Указом 64/CP, у домогосподарстві пані Тран Тхі Куок проживало 11 осіб, яким було призначено право користування землею. Таким чином, вищезгадані 11 осіб є землекористувачами, і рішення щодо земельної ділянки повинно бути прийнято за згодою всіх 11 осіб.

Незаконне засвідчення договору передачі землі на ділянку 875 Народним комітетом комуни Мі Чан Тай призвело до втрати родини дружини пана Нгуєн Дінь Нгуєна мільярдів донгів.

Таким чином, договір про передачу права користування землею від 5 жовтня 2020 року, на якому є лише підпис пані Тран Тхі Куок (підозрюється підробка підпису), є недійсним за предметом.

Щодо процедур засвідчення договорів: Відповідно до Декрету 23/2015/ND-CP та Циркуляра 01/2020/TT-BTP, сторони, що беруть участь у договорах та угодах, повинні підписуватися перед особою, яка здійснює засвідчення (за винятком кредитних установ та підприємств, які зареєстрували зразки своїх підписів у сертифікаційному агентстві).

У випадку, якщо особа, яка запитує нотаріальне посвідчення договору або угоди, подає заявку безпосередньо до відділу прийому та повернення результатів відповідно до механізму «єдиного вікна», сторони повинні підписатися у присутності особи, яка отримує заявку. Особа, яка отримує заявку, несе відповідальність за підписи сторін у її присутності. Особа, яка здійснює нотаріальне посвідчення, перевіряє документи в заявці на нотаріальне посвідчення. Якщо заява є повною та на момент нотаріального посвідчення сторони, що беруть участь у договорі або угоді, є добровільними, усвідомленими, усвідомлюють свої дії та контролюють їх, тоді нотаріальне посвідчення проводиться.

Згідно зі статтею, на момент підписання контракту пані Тран Тхі Куок не була присутня в штаб-квартирі Народного комітету комуни Мі Чан Тай. Підробку підпису пані Куок підозрював її син, пан Нгуєн Ван Тінь. Особа, яка проводила автентифікацію, пан Нгуєн Ван Мі (на той час він обіймав посаду голови Народного комітету комуни Мі Чан Тай, наразі обіймає посаду заступника секретаря партійного комітету комуни Мі Чан Тай), також визнав, що пані Куок не ходила до штаб-квартири Народного комітету комуни Мі Чан Тай, автентифікація проводилася за допомогою відеодзвінка через додаток Zalo.

Таким чином, процедура засвідчення договору передачі права користування землею 5 жовтня 2020 року є незаконною. За ці порушення відповідальність мають нести особа, яка отримує документи (зазвичай це управління юстиції комуни), та особа, яка здійснює засвідчення, пан Нгуєн Ван Мі.

Стара червона книга земельної ділянки номер 875 досі зберігається родиною пана Нгуєна Дінь Нгуєна.

З огляду на вищезазначені порушення, адвокат Дуєн Тран запропонував розглянути відповідальність причетних осіб. Зокрема, для пана Нгуєна Ван Тхіня, якщо буде доведено, що пан Тінь чітко знав, що земельна ділянка є спільною власністю 11 членів сім'ї, але навмисно приховав та підробив почерк пані Тран Тхі Куок, щоб підписати договір передачі з метою привласнення грошей правонабувача, його можуть притягнути до відповідальності за злочин шахрайського привласнення майна згідно зі статтею 174 Кримінального кодексу.

Що стосується особи, яка отримала документи про засвідчення ( судовий виконавець ), та особи, яка проводила засвідчення (пан Нгуєн Ван Мі, колишній голова комуни), ці люди навмисно порушили свої службові обов'язки, завдавши шкоди родині пані Тран Тхі Куок.

Якщо буде доведено наявність особистої вигоди, особу можуть притягнути до відповідальності за злочин Зловживання становищем та владою під час виконання службових обов'язків згідно зі статтею 356 Кримінального кодексу. Якщо не буде доведено наявність особистої вигоди чи іншого особистого мотиву, особу можуть притягнути до відповідальності за злочин Безвідповідальність, що спричинила тяжкі наслідки, згідно зі статтею 360 Кримінального кодексу.

Як повідомляє газета «Нгуой Лао Донг» , пан Нгуєн Дінь Нгуєн (55 років; проживає в комуні Мі Чань, район Фу Мі) щойно надіслав скаргу до влади щодо того, що місцева влада засвідчила договір про передачу права користування землею з порушенням правил, в результаті чого його родина втратила всю земельну ділянку та зазнала збитків на мільярди донгів.

Зокрема, у 1998 році родина його дружини, що складалася з 11 осіб, отримала від Народного комітету округу Фу Мі сертифікат на право користування землею (червону книгу) на ділянку 875. У цей час червону книгу було видано на ім'я його тещі, пані Тран Тхі Куок – представниці родини з 11 осіб.

Оскільки він хотів захопити ділянку 875, у середині 2020 року брат його дружини, пан Нгуєн Ван Тхінь (57 років; наразі проживає в провінції Лам Донг), вирушив до комуни Мі Чан Тай, щоб повідомити місцеву владу про втрату червоної книги та здійснити процедури для її перевидання. Тим часом ця червона книга досі зберігається у пані Нгуєн Тхі Кук, молодшої сестри пана Тхіня. Вся родина не знає, що пан Тхінь повідомив про втрату червоної книги владі.

На цій підставі 1 жовтня 2020 року Департамент природних ресурсів та навколишнього середовища провінції Біньдінь видав нову червону книгу для ділянки 875. У цій червоній книзі особа, якій було надано землю, все ще написала ім'я «Домогосподарство пані Тран Тхі Куок» – тобто, видано домогосподарству з 11 осіб з боку дружини пана Нгуєна.

Після отримання нової червоної книги, за допомогою представника Народного комітету комуни Мі Чан Тай, пан Нгуєн Ван Тхінь успішно продав земельну ділянку 875 своєї родини пану Фам Ван Трі згідно з договором передачі права користування землею від 5 жовтня 2020 року.

Джерело: https://nld.com.vn/luat-su-noi-gi-ve-vu-chu-tich-xa-chung-thuc-hop-dong-mua-ban-dat-qua-zalo-196250107121053344.htm