Один або декілька підручників: Розкриття можливостей вибору освітніх наддержав

(Ден Трі) - Кожна країна має свій власний спосіб організації: деякі місця використовують лише одне міністерство, деякі дозволяють багатьом міністерствам конкурувати, а деякі поєднують обидва.

Вчителі переставляють книги в бібліотеці початкової школи Тран Хунг Дао, Хошимін (Фото: Хуєн Нгуєн).

Підручники відіграють особливу роль у загальній освіті . Міжнародний досвід показує, що жодна модель не є ідеальною, і вибір кожної країни відображає її освітню філософію, соціальний контекст та цілі розвитку.

Три популярні моделі

Перша модель – це єдиний комплект підручників, складений державою, як у Китаї, Росії, Кубі тощо. Видатною перевагою є синхронізація, зручність управління та іспиту, а також забезпечення справедливості між регіонами. Обмеженням є відсутність гнучкості, повільна адаптація до соціальних змін.

Друга модель — це соціалізація багатьох підручників, як правило, у США, Німеччині, Канаді та Австралії. Видавці можуть вільно складати підручники відповідно до рамкової програми; вчителі та школи мають право вибирати відповідний набір книг. Це заохочує конкуренцію, створює різноманітність та сприяє творчості, але водночас легко призводить до нерівності.

Третя модель — це гібридна модель, типова для Японії, Південної Кореї та Сінгапуру. Багато видавців беруть участь у складанні, але держава все ще відіграє активну роль в основних предметах, таких як історія, мова чи громадянська освіта.

Переваги та недоліки

Єдиний комплект підручників допомагає об'єднати всю країну, зберегти ідентичність, зменшити витрати завдяки централізованому друку, а також полегшити тестування та оцінювання. Однак, це важко задовольнити різні потреби регіонів і не заохочує креативність та інновації в методах навчання.

Навпаки, багато соціалізованих підручників забезпечують різноманітність та гнучкість, сприяючи проактивній ролі вчителів та шкіл. Однак, якщо цю модель не контролювати, вона може легко призвести до відмінностей у якості та нерівності в навчанні.

Гібридна модель вважається компромісом, який зберігає спільну основу та заохочує інновації. Однак вона пов'язана з високими вимогами до управління та ризиком дублювання варіантів.

Для ефективного використання моделі з кількома підручниками країни часто встановлюють чотири умови.

По-перше, національна рамкова програма є чіткою та забезпечує стандарти результатів.

По-друге, суворий механізм оцінки, що запобігає відхиленням та комерціалізації.

По-третє, вчителі мають можливість гнучко вибирати та використовувати матеріал, не покладаючись на одну книгу.

По-четверте, політика фінансової підтримки студентів, особливо студентів з неблагополучних районів, щоб уникнути нерівності в доступі до підручників.

Програма загальної освіти 2018 року реалізується за принципом однієї програми з багатьма підручниками (ілюстрація: Хуєн Нгуєн).

Чому багато країн повертаються до державних підручників?

Багато країн колись повністю дозволяли ринку вирішувати питання підручників, але потім були змушені повернутися до набору державних підручників.

У Таїланді різниця в якості підручників спричинила нерівність, що змусило уряд розробляти стандартні підручники.

Аналогічно, Індонезія колись вийшла з ринку у плаваючий режим, але ціна на підручники зросла, що зробило їх недоступними для учнів у віддалених районах. В результаті Міністерству освіти довелося видавати дешеві національні підручники та безкоштовні електронні версії.

Філіппіни та Малайзія також вжили аналогічних заходів для підтримки єдності цінностей та забезпечення можливостей навчання для всіх студентів.

Міжнародний досвід показує, що незалежно від застосованої моделі, роль держави залишається ключовим фактором. Офіційний комплект підручників, складений державою, є не лише національним стандартом, а й інструментом забезпечення справедливості, орієнтації освіти та збереження основних цінностей.

У надзвичайних ситуаціях, таких як епідемії чи стихійні лиха, державні підручники також дозволяють швидко та одночасно розповсюджуватися, забезпечуючи безперервність викладання та навчання.

Реальність показує, що жодна модель підручника не є ідеальною. Єдиний набір приносить єдність та економію, але йому бракує гнучкості; багато соціалізованих наборів створюють різноманітність, але потребують жорсткого контролю.

Тому багато країн обирають нейтральне рішення: дозволити суспільству брати участь у складанні підручників, зберігаючи при цьому державні підручники. Це спосіб збалансувати інновації – справедливість – ефективність, щоб служити меті сталого розвитку освіти.

Фан Ань

Джерело: https://dantri.com.vn/giao-duc/mot-hay-nhieu-bo-sach-giao-khoa-bat-mi-lua-chon-cua-cuong-quoc-giao-duc-20250818070801664.htm