Один закон вносить зміни до чотирьох законів.

Кінхтедоті – Вранці 30 жовтня під час групових обговорень на тему «1 закон, що вносить зміни до 4 законів», делегати делегації Національних зборів Ханоя висловили сподівання, що закон вирішить труднощі та перешкоди, створивши сприятливіше середовище для впровадження правил планування, інвестицій, бізнесу та тендерів.

Вранці 30 жовтня, продовжуючи програму 8-ї сесії, депутати Національних зборів обговорили в групах проект Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про планування, Закону про інвестиції, Закону про інвестиції методом державно-приватного партнерства та Закону про торги (1 закон, що вносить зміни до 4 законів); а також проект Постанови про пілотне застосування методів обробки доказів та активів під час розслідування, кримінального переслідування та судового розгляду деяких кримінальних справ.

Пані Фам Тхі Тхань Май, заступниця голови Постійної делегації Національних зборів міста Ханой, головувала на груповому обговоренні в делегації Національних зборів міста Ханой.

Щоб процес торгів не був просто формальністю.

Під час обговорення делегацією Ханоя законопроекту про внесення змін до чотирьох законів, делегат Та Дінь Тхі високо оцінила зміст законопроекту, поданого урядом до Національних зборів цього разу. Зокрема, законопроект пропонує внесення змін та доповнень до кількох нормативних актів, що стосуються процесу планування, змісту планування та коригування національних, регіональних та провінційних планів – планів, які готуються, оцінюються, затверджуються та коригуються відповідно до положень Закону про планування.

На думку делегатів, у законопроекті необхідно чітко визначити, який рівень влади затверджує та має право вносити корективи для забезпечення узгодженості планування та відповідності практичним вимогам розвитку. Крім того, відповідальність за коригування планування має бути покладена на компетентний орган; наприклад, планування на рівні провінції має бути покладено на Провінційний народний комітет.

«Розвиток морської економіки має великий потенціал для прибережних районів. Однак, у законопроекті, що стосується внесення змін та доповнень до деяких статей Закону про інвестиції, згадуються лише морські економічні проекти без чіткого визначення повноважень та відповідальності якого підрозділу, наприклад, проекти морської вітрової енергетики. Тому в законопроекті необхідно чітко визначити цей зміст, щоб сприяти розвитку морської економіки в прибережних районах», – сказав представник Та Дінь Тхі.

Представник Національних зборів Та Дінь Тхі бере участь у груповому обговоренні.

Щодо внесення змін до Закону про планування, представник Національних зборів Нгуєн Фі Тхуонг запропонував, щоб орган, що розробляє законопроект, переглянув увесь проект, щоб усунути практичні перешкоди, особливо зосередившись на довгострокових цілях. Зокрема, у пункті 2 статті 1, що стосується джерел фінансування діяльності з планування, слід додати перехідне положення для вирішення випадків, коли поточні проекти потребують остаточного врегулювання. У цьому положенні слід зазначити: «У випадках, коли фінансування діяльності з планування було виділено та виплачено до набрання чинності Законом, реалізація повинна продовжуватися з використанням виділених коштів без коригування».

Щодо Закону про торги, представник Нгуєн Фі Тхуонг стверджував, що настав час розглянути питання про комплексний перегляд, щоб забезпечити ефективність та справедливість тендерної діяльності як з точки зору ціни, так і якості.

Зазначивши, що в минулому було багато недоліків у закупівлях ліків у лікарнях, делегат Нгуєн Фі Тхуонг запропонував зосередити увагу на поправці до Закону на сутності, щоб закупівля не була просто формальністю.

Представник Національних зборів Нгуєн Фі Тхуонг бере участь у груповому обговоренні.

Крім того, делегати запропонували доповнити положення щодо ліміту для прямих контрактів на пакети проектів з реконструкції, ремонту, модернізації та розширення державних активів; а також про те, що консалтингові пакети з використанням коштів поточних витрат повинні підпадати під ті ж правила, що й проекти з використанням коштів державних інвестицій.

Є артефакти, які з роками зазнали пошкоджень, що призвело до відходів.

Під час групового обговорення проекту Резолюції Національних зборів щодо пілотного застосування обробки доказів та активів під час розслідування, кримінального переслідування та судового розгляду певних кримінальних справ, представник Національних зборів Нгуєн Хай Чунг – директор поліції міста Ханой – заявив, що видання Резолюції є вкрай необхідним.

Представник Національних зборів Нгуєн Хай Чунг бере участь у груповому обговоренні.

За словами делегата Нгуєна Хай Чунга, поліція міста Ханой наразі керує та обробляє дуже великий обсяг доказів, деякі з яких існують вже багато років, що призводить до марнотратства. Перша проблема – це сама цінність доказів. Деякі активи зберігаються занадто довго, втрачаючи свою цінність, а власники просто ігнорують їх, ставлячись до них як до нікчемних. Тим часом їх не можна ліквідувати або знищити, і тому вони зберігаються, що призводить до значних марнотратств.

Другим аспектом марнотратства є потреба у великих сховищах для зберігання речових доказів. Поліцейське управління міста Ханой повинно мати централізоване сховище для зберігання речових доказів, а кожен район та повіт повинні мати власне сховище для слідчих органів районного рівня. Тож звідки візьметься земля для будівництва сховищ для зберігання речових доказів, які відповідають стандартам? У програмі судової реформи Ханой зобов'язаний мати сховища для зберігання речових доказів як у кримінальних, так і в цивільних справах, але їх або немає, або вони не відповідають необхідній площі та стандартам.

Делегати делегації Національних зборів міста Ханой беруть участь у групових обговореннях.

Третій аспект марнотратства полягає в необхідності призначення персоналу для охорони сховища речових доказів. Згідно з правилами, поліція відповідає за управління та охорону речових доказів, тоді як суди розпоряджаються активами. «Нещодавно ми отримали десятки тонн рідкоземельних мінералів у справі та були змушені побудувати тимчасову споруду для їх зберігання. Навіть попри те, що це тимчасова споруда, ми все одно повинні забезпечити якість та запобігти втратам. Тим часом, для її охорони потрібно більше, ніж просто одна чи дві людини. Порівняно з останніми правилами, це дуже проблематичне, неадекватне, складне та неприємне питання», – поділився представник Нгуєн Хай Чунг.

Таким чином, делегати підтвердили, що видання Резолюції Національних зборів про пілотне використання доказів та активів під час розслідування, судового переслідування та судового розгляду певних кримінальних справ є вкрай необхідним. Однак, згідно з презентацією та проектом Резолюції, сфера застосування Резолюції все ще є занадто вузькою, застосовуючись лише до кількох справ Центрального керівного комітету з питань корупції, і тому не повністю відображає всі справи для того, щоб зробити загальні висновки.

Представник Національних зборів Нгуєн Хю Чінь бере участь у груповому обговоренні.

«Після пілотного впровадження Резолюції ми повинні розглянути можливість розширення сфери її регулювання, аж до прийняття закону. Крім того, трирічний пілотний період є занадто довгим; якщо це вважається вузьким місцем, ми повинні терміново розглянути та вирішити це питання відповідно до директив Генерального секретаря та Національних зборів», – наголосив делегат Нгуєн Хай Чунг.

Поділяючи таку ж думку, делегат Нгуєн Хю Чінь заявив, що Резолюція про пілотне використання доказів та активів під час розслідування, судового переслідування та судового розгляду певних кримінальних справ мала бути видана раніше, оскільки чинні правила є вкрай неадекватними та невигідними для обвинувачених та потерпілих. Згідно з правилами, під час порушення справи слідчий орган має право заморожувати та вилучати активи. Однак, остаточним органом для розпорядження цими активами є суд, що займає дуже багато часу, зазвичай 1-2 роки, що завдає шкоди доказам…

Представник Національних зборів Нгуєн Ань Трі бере участь у груповому обговоренні.

Тим часом делегат Нгуєн Ань Трі заявив, що в минулому були випадки, коли директорів лікарень заарештовували та затримували, в результаті чого відповідне обладнання та механізми залишалися практично непридатними для використання, незважаючи на високий попит. «Я бачив, як великі купи деревини, докази з кримінальних справ гнили, а багато вилучених транспортних засобів та механізмів були серйозно пошкоджені», – поділився делегат. Він також наголосив на нагальній необхідності видання Резолюції щодо поводження з доказами та активами під час розслідування, судового переслідування та судового розгляду певних кримінальних справ, але наголосив на важливості ефективного впровадження.

Джерело: https://kinhtedothi.vn/mot-luat-sua-4-luat-coi-troi-nhung-vuong-mac-trong-quy-hoach-dau-tu.html