Прийняття «1 закону, що вносить зміни до 4 законів», усунення перешкод у компенсації витрат на очищення будівель від шкоди, що надаються на території проєкту

Кінхтедоті – 29 листопада вдень на 8-й сесії 15-та Національна асамблея ухвалила Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про планування, Закону про інвестиції, Закону про інвестиції за моделлю державно-приватного партнерства та Закону про торги.

Сприяти децентралізації та делегуванню повноважень

Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про планування, Закону про інвестиції, Закону про інвестиції за моделлю державно-приватного партнерства та Закону про торги містить 6 статей; вносить зміни та доповнення до 119 статей, пунктів та 3 додатків до 4 законів; по суті, скасовує конкретні та детальні положення, що належать до повноважень Уряду , сприяє децентралізації та делегуванню повноважень, відповідає вимогам адміністративної реформи та забезпечує дотримання практики.

Голова Економічного комітету Ву Хонг Тхань звітує про прийняття, перегляд та роз'яснення Законопроекту - Фото: Quochoi.vn

Закон визначає витрати на розробку, оприлюднення та коригування національного планування, регіонального планування та провінційного планування з використанням державного інвестиційного капіталу відповідно до положень закону про державні інвестиції та інші законні джерела капіталу; для національного планування землекористування, планування землекористування для оборони та планування землекористування для безпеки він реалізується відповідно до положень закону про землю...

Закон передбачає, що пакет заявок за кошторисом закупівель, який не є проектом, має ціну пакету заявок, що не перевищує 300 мільйонів донгів; пакет заявок за проектом має ціну пакету заявок, що не перевищує 500 мільйонів донгів для пакетів заявок на консалтингові послуги, не перевищує 1 мільярд донгів для пакетів заявок на неконсультаційні послуги, товари, будівництво та змішані пакети заявок; пакет заявок на планування має ціну пакету заявок, що не перевищує 500 мільйонів донгів.

Щодо внесення змін та доповнень до низки статей Закону про інвестиції, Закон передбачає, що у випадках, коли два або більше інвесторів пропонують проект із проханням про оренду землі державою або зміну цільового призначення землі в певному місці, Рада управління індустріальних парків, зон експортної переробки, високотехнологічних зон та економічних зон розглядає та видає Свідоцтво про реєстрацію інвестицій першому інвестору, який подасть дійсну заявку, та письмово повідомляє решти інвесторів.

За участь у голосуванні «за» проголосували 444/446 депутатів Національних зборів (що становить 92,69% від загальної кількості депутатів Національних зборів). Національні збори проголосували за прийняття Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про планування, Закону про інвестиції, Закону про інвестиції за моделлю державно-приватного партнерства та Закону про торги. Фото: Quochoi.vn

У разі відмови у видачі Свідоцтва про реєстрацію інвестицій першому інвестору, який подав заявку, правління індустріального парку, зони експортної переробки, високотехнологічного парку або економічної зони здійснює процедуру видачі Свідоцтва про реєстрацію інвестицій за принципом черговій подачі заявки кожного наступного інвестора. Іноземним інвесторам дозволяється створити господарську організацію для реалізації інвестиційного проекту до реєстрації для інвестування.

Збільшити ліміт на призначені ставки

Раніше, у звіті про отримання, перегляд та роз'яснення законопроекту, голова Економічного комітету Ву Хонг Тхань зазначив, що деякі думки депутатів Національних зборів відображають труднощі у впровадженні положень щодо оцінки відповідності інвестиційних проектів типам планування в чинному законодавстві через відсутність конкретних вказівок. Постійний комітет Національних зборів заявив, що законопроект, поданий урядом до Національних зборів, був змінений та уточнений щодо оцінки відповідності міському плануванню, але не вирішив повною мірою проблеми з національним плануванням, регіональним плануванням, провінційним плануванням та сільським плануванням.

Для подолання труднощів, Законопроект було переглянуто, щоб дозволити оцінку відповідності проекту відповідному плануванню, уникаючи розуміння того, що відповідність проекту всім видам планування має бути оцінена. Щоб зробити це положення здійсненним та уникнути труднощів на практиці, рекомендується, щоб Уряд негайно видав детальні вказівки щодо цього змісту, забезпечуючи узгодженість та ефективність правоохоронної діяльності.

Голосування делегатів Національної асамблеї - Фото: Quochoi.vn

Щодо вибору підрядників та інвесторів у особливих випадках, забезпечення гнучкості в управлінні, Законопроект вносить зміни до статті 29 у напрямку визначення принципів застосування вибору підрядника у особливих випадках та доручає Уряду уточнити деталі цієї статті.

Водночас, для задоволення вимог щодо реалізації спеціальних проектів, які неможливо реалізувати шляхом звичайних торгів, та врахування думок депутатів Національних зборів, до Законопроекту додано статтю 34a, що регулює відбір інвесторів у особливих випадках, у напрямку встановлення принципів та доручення Уряду уточнення деталей цієї статті для забезпечення гнучкості, своєчасного внесення змін та доповнень за необхідності, відповідно до вимог адміністративної реформи та практичних потреб.

Крім того, Закон також додає положення, що дозволяють незалежним проектам або складовим проектам, інвестованим за методом державно-приватного партнерства, розділяти витрати на компенсацію та підтримку переселення з використанням державного інвестиційного капіталу, застосовуючи максимальний коефіцієнт державного капіталу у розмірі 70% від загального обсягу інвестицій, якщо відповідають умовам щодо місця розташування або передачі технологій.

Крім того, проект Закону переглянув та збільшив ліміт на цільові торги зі 100 мільйонів до 300 мільйонів донгів для пакетів торгів у рамках кошторису закупівель, які не утворюють проект, і водночас не розрізняє ліміт на цільові торги між пакетами торгів, що використовують звичайний капітал витрат, та державний інвестиційний капітал; додано випадки цільових торгів для пакетів торгів археологічних розкопок, реставрації національних реліквій, спеціальних національних реліквій та всесвітньої культурної спадщини; внесено зміни до положень щодо забезпечення конкуренції між учасниками торгів та підрядниками-консультантами в одному пакеті торгів для пакетів торгів, що належать державним економічним групам, материнським компаніям, дочірнім компаніям тощо.

Джерело: https://kinhtedothi.vn/thong-qua-1-luat-sua-4-luat-go-vuong-chi-phi-boi-thuong-gpmb-du-an.html