П'ять основних напрямків політики розвитку закону про електронну комерцію.

Для забезпечення більшої правової стабільності та довгострокової стійкості електронної комерції Міністерство промисловості і торгівлі пропонує розробку Закону про електронну комерцію з п'ятьма основними політиками.

Спеціальні комерційні методи експлуатації

Міністерство промисловості і торгівлі заявило, що сфера електронної комерції наразі регулюється переважно двома документами: Постановою Уряду № 52/2013/ND-CP від ​​16 травня 2013 року про електронну комерцію (Постанова № 52) та Постановою № 85/2021/ND-CP від ​​25 вересня 2021 року про внесення змін та доповнень до деяких статей Постанови № 52 (Постанова № 85). Однак, оскільки ці два документи знаходяться на рівні Постанов, їх недостатньо для регулювання всіх важливих питань в електронній комерції.

Крім того, швидкий розвиток науки і технологій, поява багатьох нових бізнес-моделей, різноманітних за структурою та складних за своєю природою, а також практичний досвід державного управління в цій галузі призвели до деяких недоліків та обмежень у політиці та регулюванні електронної комерції.

Для забезпечення більшої юридичної сили та стабільності правових документів Міністерство промисловості і торгівлі пропонує розробити Закон про електронну комерцію замість збереження документів на рівні указів, оскільки закони мають вищу юридичну силу, ніж укази, та слугують основою для регулювання важливих, принципових та комплексних питань у сфері електронної комерції.

«Указ має бути виданий на основі закону. Без основоположного закону указ не буде достатньо сильним для регулювання важливих питань у сфері електронної комерції. Крім того, електронна комерція є складною сферою, що залучає багатьох учасників, як вітчизняних, так і іноземних, тому для її регулювання потрібна стабільна та довгострокова правова база», – підтвердили в Міністерстві промисловості і торгівлі.

Державне агентство з управління електронною комерцією також заявило, що багато країн світу вже розробили закони про електронну комерцію, зокрема: Малайзія, Камбоджа, Філіппіни, Угорщина, Румунія, Македонія, Ірландія, Мальта, Люксембург, Іран, Китай... «Загалом, багато країн розробили закони про електронну комерцію на основі концепцій та принципів Типового закону ЮНСІТРАЛ про електронну комерцію, в яких, принципово, ці країни визнають юридичну цінність електронних повідомлень даних для створення безпечного правового середовища для діяльності в галузі електронної комерції», – повідомили в Міністерстві промисловості і торгівлі.

Деякі інші країни, хоча й не прийняли законів про електронну комерцію, мають спеціальні правила, що регулюють цей сектор. Наприклад, Європейська Комісія видала Директиву 2000/31/ЄС про електронну комерцію у 2000 році, а нещодавно – Закон про цифрові ринки.

Індонезія видала Регламент № 80/2019 про електронну комерцію (Регламент 80/2019), Регламент № 31/2024 про ліцензування, рекламу, керівництво та нагляд за підприємствами електронної комерції (замінює Регламент № 50/2020)...

Багато країн світу вже прийняли закони про електронну комерцію.

З іншого боку, деякі країни розробляють закони, пов'язані з електронною комерцією, з точки зору захисту прав споживачів, прагнучи підвищити довіру споживачів до електронної комерції та тим самим сприяти її здоровому та сталому розвитку.

Японія прийняла Закон про захист споживачів, які використовують цифрові платформи для покупок.

Південна Корея прийняла Закон про захист прав споживачів в електронній комерції. Індія прийняла Правила захисту прав споживачів (електронна комерція) 2020 року на основі положень Закону про захист прав споживачів 2019 року.

«Досвід створення правової бази для електронної комерції в більшості країн та регіонів показує, що сторони дійшли згоди щодо того, що електронну комерцію не можна розглядати лише як метод комерційної діяльності, а радше як особливий метод комерційної діяльності з притаманними йому складнощами, що вимагає окремих правових документів для регулювання конкретних аспектів цієї сфери», – наголосили в Міністерстві промисловості і торгівлі.

Водночас міністерство підтвердило, що для того, щоб відповідати світовим тенденціям, В'єтнаму терміново необхідно розробити Закон про електронну комерцію для комплексного регулювання цього сектору, сприяння захисту прав учасників, просування інновацій та створення імпульсу для розвитку цифрової економіки В'єтнаму.

П'ять основних політик

На основі оцінки практичного впровадження та визначення необхідних доповнень і вдосконалень для планування майбутньої політики електронної комерції, Міністерство промисловості і торгівлі визначило п'ять основних напрямків політики у розробці Закону про електронну комерцію:

По-перше, доповнити та стандартизувати поняття відповідно до чинного законодавства. Чітко визначити поняття цифрової платформи, посередницької цифрової платформи та інші поняття, що стосуються сфери електронної комерції, та забезпечити їх узгодженість з іншими чинними законами.

По-друге, нормативні акти визначають форми діяльності електронної комерції, залучених суб'єктів, а також їхні пов'язані з ними права та обов'язки. Це гарантує, що жодні бізнес-моделі електронної комерції чи суб'єкти, що беруть участь, не будуть пропущені без уваги, тим самим підвищуючи ефективність регуляторного забезпечення.

По-третє, положення визначають обов'язки постачальників послуг підтримки електронної комерції, спрямовані на створення механізму для компетентних органів державного управління щодо впровадження технічних заходів для запобігання поширенню інформації про товари та послуги, що порушують законодавство про електронну комерцію.

Оскільки немає конкретних правил щодо відповідальності посередницьких постачальників послуг, що підтримують діяльність електронної комерції, існують потенційні ризики для інформаційної безпеки та кібербезпеки. Регуляторні органи зіткнуться з труднощами в моніторингу та розгляді порушень, що знизить ефективність захисту прав споживачів.

По-четверте, правила щодо послуг електронної автентифікації договорів у торгівлі спрямовані на справедливе ставлення до всіх типів надійних постачальників послуг та на швидке виявлення та врегулювання правових порушень, пов'язаних з електронними договорами.

По-п'яте, регулювання розвитку електронної комерції. Наразі положення, викладені в Указах № 52 та № 85, забезпечують базову правову базу для функціонування та операційних моделей електронної комерції. Однак, в контексті активного розвитку електронної комерції, чинні положення потребують коригування.

Це регулювання сприятиме зеленому та сталому розвитку електронної комерції, сприяючи ефективному економічному розвитку, створюючи цінність для громади, побудові справедливого суспільства та мінімізації негативного впливу на навколишнє середовище.

У контексті глобальної інтеграції електронна комерція В'єтнаму демонструє значне зростання. Хоча обсяг продажів електронної комерції B2C у В'єтнамі досяг лише 2,97 мільярда доларів США у 2014 році, прогнозується, що до 2024 року цей показник досягне 25 мільярдів доларів США, що становить середньорічні темпи зростання на рівні 26,7%; це становить приблизно 9% від загального обсягу роздрібних продажів товарів та споживчих послуг у країні. Понад 60% населення бере участь в електронній комерції, із середньою вартістю покупок близько 400 доларів США на людину на рік. Електронна комерція стала популярним способом покупок, особливо у великих містах, таких як Ханой та Хошимін.

Джерело: https://congthuong.vn/nam-chinh-sach-lon-trong-xay-dung-luat-thuong-mai-dien-tu-370517.html