Інвесторам прямих іноземних інвестицій слід дозволити обирати час для створення свого бізнесу.

Високо оцінивши проект Закону про інвестиції (зі змінами), поданий до Національних зборів на 10-й сесії, пані Нгуєн В'єт Ха, віцепрезидент Американської торгової палати в Ханої (AmCham Hanoi), зазначила, що іноземним інвесторам слід надати право вирішувати, чи створювати бізнес, перш ніж впроваджувати інвестиційний проект, з метою створення більш відкритого та гнучкого інвестиційного середовища.

Пані Нгуєн В'єт Ха, віце-президент Американської торгової палати в Ханої (AmCham Hanoi),

Пані, як іноземні інвестори, особливо члени Американської торговельної палати, оцінюють чинний Закон про інвестиції?

Іноземні інвестори загалом, і члени Американської торговельної палати зокрема, високо оцінюють чинний Закон про інвестиції. В'єтнам продовжує розглядатися міжнародними організаціями та бізнес-спільнотою прямих іноземних інвестицій (ПІІ) як привабливе та безпечне місце для інвестицій завдяки стабільним політичним перевагам та значно покращеному й відкритому інвестиційному середовищу.

Згідно з даними Конференції Організації Об'єднаних Націй з торгівлі та розвитку (ЮНКТАД), В'єтнам входить до 20 країн світу, що найбільше залучають прямі іноземні інвестиції. Згідно зі звітом EuroCham про індекс ділової довіри, 63% підприємств, які взяли участь в опитуванні, віднесли В'єтнам до 10 найпривабливіших напрямків для прямих іноземних інвестицій у світі.

Швидке опитування, проведене Альянсом В'єтнамського бізнес-форуму (VBF), також зафіксувало позитивні сигнали щодо діяльності іноземних інвесторів у В'єтнамі: понад 90% підприємств досягли середньої або вищої бізнес- та фінансової ефективності; 76% підприємств оцінили політику уряду щодо виробництва та підтримки бізнесу як середню та високу ефективність.

Зокрема, в умовах дедалі жорсткішої конкуренції за залучення прямих іноземних інвестицій (ПІІ) між країнами АСЕАН, спільнота ПІІ визнала постійне покращення інвестиційного середовища В'єтнамом, скорочення адміністративних процедур та підвищення якості інституцій. Багато американських, японських та європейських підприємств вважають В'єтнам стратегічним напрямком у новому глобальному ланцюжку поставок, який реструктуризується після пандемії та геополітичних конфліктів.

Після набрання чинності Закону про інвестиції 2020 року, як, за вашими спостереженнями, змінилися результати залучення прямих іноземних інвестицій?

Після майже 5 років впровадження Закону про інвестиції 2020 року, я вважаю, що якість потоків прямих іноземних інвестицій значно покращилася, що відповідає орієнтації В'єтнаму на залучення іноземних інвестицій та цілям зеленого зростання.

Протягом останніх чотирьох років багато великих проектів у сферах виробництва акумуляторів, фотоелектричних елементів, кремнієвих злитків, електронних компонентів та продуктів з високою доданою вартістю отримали нові інвестиції або розширення капіталу. В'єтнам також залучив більше проектів прямих іноземних інвестицій у галузі електроніки, технологій та відновлюваної енергетики, таких як перша вуглецево-нейтральна фабрика Lego або фабрика Pandora, що використовує 100% відновлюваної енергії.

Закон про інвестиції 2020 року вважається бізнес-спільнотою одним із законів, що мають найбільший прямий вплив на конкурентоспроможність В'єтнаму, завдяки його послідовному духу «поставити підприємства в центр уваги» та мінімізації адміністративного втручання. З моменту набрання чинності на початку 2021 року Закон двічі змінювався та доповнювався, щоб адаптуватися до швидких коливань світових потоків капіталу, допомагаючи В'єтнаму підтримувати свою позицію як «безпечного та стабільного місця призначення» в регіоні.

Завдяки цьому позиції В'єтнаму на карті залучення прямих іноземних інвестицій (ПІІ) покращилися, багато великих транснаціональних корпорацій, такі як Apple, Dell, Foxconn, Pegatron, Nike, Adidas... Деякі корпорації з Кореї, Нідерландів та США також продовжують дослідження та планують розгорнути більше проектів найближчим часом.

Зокрема, «великі гравці» в електронній та напівпровідниковій промисловості, такі як Intel, Samsung, Synopsys, Qualcomm, Infineon, Amkor, Apple, Nvidia, Hana Micron..., були присутні та розширили свої інвестиції, сприяючи формуванню в'єтнамської напівпровідникової екосистеми, підтверджуючи дедалі важливішу роль нашої країни у світовому ланцюжку поставок.

Виконуючи Резолюцію 66-NQ/TW про інновації в законодавчій діяльності та правозастосуванні, Закон про інвестиції продовжує комплексно переглядатися. Яка ваша думка щодо цього перегляду?

Подальший комплексний перегляд Закону про інвестиції є важливим кроком у реформуванні. Американська торгова палата, а також бізнес-спільнота прямих іноземних інвестицій високо оцінюють цю знакову зміну.

Одним із позитивних моментів є дозвіл іноземним інвесторам створювати бізнес до початку інвестиційного проекту та здійснювати процедури видачі та коригування сертифікатів про реєстрацію інвестицій.

Згідно з чинним законодавством, вітчизняні інвестори можуть вільно створювати підприємства, тоді як іноземні інвестори можуть створювати підприємства лише після реалізації інвестиційного проекту (за винятком створення малих та середніх інноваційних стартапів або інвестиційних фондів інноваційних стартапів). Дозвіл на створення підприємств до реалізації проекту створить рівні умови для вітчизняних підприємств та підприємств з прямими іноземними інвестиціями, водночас підтверджуючи політику недискримінації між економічними секторами В'єтнаму. Це дуже комплексний крок, що відповідає зобов'язанням В'єтнаму за угодами про вільну торгівлю нового покоління (CPTPP, EVFTA...), що допомагає значно покращити Індекс бізнес-середовища.

Чи чинить, пані, тиск на іноземних інвесторів нормативний акт, який вимагає створення бізнесу перед інвестиційним проектом?

Загалом, іноземні інвестори цінують це регулювання, оскільки воно створює рівність з самого початку. Однак існує величезна різниця між внутрішніми інвестиційними проектами та проектами прямих іноземних інвестицій, особливо з точки зору масштабу капіталу, багато проектів прямих іноземних інвестицій сягають сотень мільйонів доларів США. Якщо перед реалізацією проекту потрібно створити бізнес, інвесторам доведеться витратити багато часу, особливо для проектів, які потребують затвердження інвестиційної політики, що може тривати до року, спричиняючи багато проблем.

Навіть для проектів, які в принципі не потребують схвалення, видача сертифікатів про реєстрацію інвестицій займає певний час через відсутність конкретних вказівок щодо критеріїв «відповідності плануванню» або нормативних актів щодо інвестиційних ставок, які не є узгодженими між місцевими органами влади.

Міністерство фінансів також вказало на ці проблеми у зведеному звіті за 4 роки впровадження Закону про інвестиції 2020 року.

Яке, на вашу думку, оптимальне рішення?

Дозвіл іноземним інвесторам створювати бізнес до початку проекту – це великий крок уперед, але оптимальним рішенням було б надати їм вибір, коли створювати свій бізнес: до чи після затвердження проекту.

Якщо спочатку потрібно буде створити бізнес, підприємствам з прямими іноземними інвестиціями доведеться виконати багато юридичних зобов'язань, таких як сплата податків, страхування, ведення бухгалтерського обліку, оформлення рахунків-фактур, документів та, особливо, внесення достатнього капіталу протягом 90 днів з дати реєстрації. Це не є суттєвим для вітчизняних підприємств з невеликим капіталом, але є тягарем для проектів з прямими іноземними інвестиціями вартістю сотні мільйонів доларів США.

Крім того, якщо термін дії ліцензії буде подовжено, особливо для проектів, що потребують затвердження інвестиційної політики, це збільшить витрати та ризики. У разі відсутності ліцензії на проект інвестор зазнає значних збитків.

Надання інвесторам прямих іноземних інвестицій права вибирати, коли створювати бізнес, не лише надає їм гнучкість у своїх інвестиційних планах, але й демонструє сучасне мислення в управлінні ризиками, заохочуючи високоякісний та довгостроковий приплив капіталу до В'єтнаму.

Джерело: https://baodautu.vn/nen-cho-nha-dau-tu-fdi-tu-chon-thoi-diem-thanh-lap-doanh-nghiep-d412726.html