Державний бюджет відіграє надзвичайно важливу роль в університетській освіті.

У БАГАТЬОХ ЄВРОПЕЙСЬКИХ КРАЇНАХ ФІНАНСУВАННЯ З ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ СТАНОВИТЬ ДО 90%

На конференції з питань університетської автономії, що відбулася в Хошиміні у квітні, доктор Нгуєн Тхі Май Хоа, заступниця голови Комітету з питань культури та освіти Національної асамблеї, все ж таки зазначила, що світова тенденція фінансових інвестицій у вищу освіту (ВО) полягає в інноваціях у напрямку зменшення залежності від державного бюджету та надання університетам можливості проактивно шукати нові джерела доходу, диверсифікувати ресурси, що залучаються від суспільства (підприємств, студентів), а також коригувати витрати та ефективно управляти фінансами. Однак фінансування з державного бюджету все ще відіграє надзвичайно важливу роль у процесі розвитку освіти загалом та ВО зокрема.

Частка витрат державного бюджету на вищу освіту наразі становить лише близько 0,27% ВВП, що значно нижче, ніж в інших країнах регіону та світу.

Однак, згідно з дослідженням газети Thanh Nien, тенденція до зменшення залежності від державного бюджету випливає з контексту європейської вищої освіти, яка користується величезними державними інвестиціями. Дослідницька група з Університету комерції також зазначила, що, незважаючи на багато різних підходів, дослідження вищої освіти погоджуються, що фінансові інвестиції з державного бюджету відіграють надзвичайно важливу роль у сприянні розвитку університетів та підвищенні якості.

У більшості європейських університетів (за винятком деяких країн, таких як Велика Британія, Ірландія...), державний бюджет становить 70-80% доходів. У деяких країнах, таких як Ісландія, Данія, Норвегія, державний бюджет становить понад 90% доходів університету. У деяких країнах, таких як Велика Британія, Ірландія, Румунія, Португалія, через менше державне фінансування університети схильні розділяти витрати зі студентами або шукати інші додаткові джерела фінансування.

ВАРТІСТЬ НАВЧАННЯ В ПРОВІДНИХ УНІВЕРСИТЕТАХ КИТАЮ НИЖЧА, НІЖ У В'ЄТНАМІ

Також на семінарі з питань університетської автономії, організованому Міністерством освіти та навчання, доцент доктор Ву Хай Цюань, директор Національного університету міста Хошимін, запитав: «Чи відповідає політика скорочення регулярних витрат на автономні університети міжнародній практиці?» Якщо поглянути на сусідню країну (Китай), то в двох провідних університетах, Університеті Цінхуа та Пекінському університеті, плата за навчання студентів бакалаврату у 2018 навчальному році становить близько 18 мільйонів, що нижче, ніж плата за навчання в автономних університетах В'єтнаму. Однак середня місячна зарплата професорів цих двох університетів оцінюється приблизно в 82 мільйони донгів, що значно вище, ніж у їхніх колег у В'єтнамі. Ця цифра показує, що рівень державних інвестицій у вищу освіту в Китаї дуже великий.

За словами доцента, доктора Ву Хай Цюана, процес впровадження університетської автономії у В'єтнамі створює три величезні проблеми, пов'язані з фінансуванням університетів. Без системи синхронних рішень це обмежить доступ до вищої освіти для великої кількості студентів зі складних обставин, що змусить університети готувати спеціальності, які легко залучити, що призведе до дисбалансу людських ресурсів у національній стратегії розвитку, зокрема: відсутність гарантованого фінансування з державного бюджету; відсутність відповідної кредитної політики щодо студентських позик; та відсутність диверсифікації джерел доходів.

МИ РОЗГЛЯДАЄМО ДОРОЖНЮ КАРТУ ЩОДО ЗБІЛЬШЕННЯ ПИТКИ ВИТРАТ НА ВИЩУ ОСВІТУ

Пані Хоа також визнала, що державні інвестиції В'єтнаму у вищу освіту все ще обмежені, сягаючи лише 4,33–4,74% від загальних бюджетних витрат на сектор освіти та навчання. Порівняння частки витрат державного бюджету на вищу освіту В'єтнаму у ВВП за період 2018–2020 років показує, що частка витрат державного бюджету на вищу освіту наразі становить лише близько 0,27% від ВВП, що значно нижче, ніж в інших країнах регіону та світу.

Критерії розподілу державного бюджету вищим навчальним закладам наразі базуються лише на бюджетних можливостях та вхідних факторах (масштаб, кількість студентів; кількість персоналу; історія розподілу державного бюджету в попередні роки...), але не пов'язані з критеріями якості та результатами виробництва або політикою щодо тендерів та замовлень на надання державних послуг. Розподіл бюджету через різні керівні органи призводить до відсутності узгодженості критеріїв та не є справді справедливим у вигодах.

Плата за навчання, що стягуватиметься зі студентів, має визначатися на основі середньої загальної вартості навчання за вирахуванням фонду державної підтримки для забезпечення якості навчання. Держава повинна розширити обсяг, предмети та вартість підтримки та позик для студентів. Крім того, розглянути питання про створення дорожньої карти щодо збільшення частки державного бюджету, що витрачається на вищу освіту, у розрахунку на ВВП, щоб наздогнати країни регіону; зосередити інвестиції на низці сильних вищих навчальних закладів, особливо в низці пріоритетних секторів та галузей, щоб сформувати низку вищих навчальних закладів міжнародного класу, які є новаторами та мають роль та завдання лідерства в системі, створення рушійної сили для лідерства та розвитку науки - технологій та соціально-економічного розвитку.

Посилання на джерело: https://thanhnien.vn/ngan-sach-nha-nuoc-dong-vai-tro-vo-cung-quan-trong-voi-giao-duc-dh-185230514014648628.htm