Це один із результатів тематичного нагляду Постійного комітету Національних зборів з питань реалізації політики та законів щодо інновацій в системі організації та управління, підвищення якості та ефективності діяльності підрозділів державного обслуговування (ПДУ) у період 2018-2023 років.

Делегація моніторингу заявила, що в період 2015-2021 років темпи скорочення кількості державних установ у кожній галузі в основному досягли цільового показника на 10%, як того вимагає Постанова Центрального комітету партії 12-го скликання № 19 про «продовження впровадження інновацій в систему організації та управління, підвищення якості та ефективності роботи державних установ».

Знімок екрана 2024 08 31 о 21.02.48.png
Темпи зростання та зменшення кількості державних некомерційних одиниць по всій країні за період 2015-2021, 2021-2023 років за галузями промисловості та сферами діяльності.

Зокрема, команда моніторингу зазначила, що сектор інформації та комунікацій мав найвищі темпи скорочення (зниження на 42,98%); далі йдуть охорона здоров'я (зниження на 38,68%); та культура та спорт (зниження на 28,55%).

У період 2021-2023 років темпи скорочення державних некомерційних одиниць сповільнюються, проте сектор ІТ&Т все ще має найвищі темпи скорочення – 4,67%.

Планування преси сприяло різкому скороченню кількості постачальників державних послуг.

Делегація моніторингу зазначила, що в прес-секторі домовленості з прес-агентствами досягли позитивних результатів, у чому чітко продемонстрована роль Національного плану розвитку та управління пресою до 2025 року.

Зокрема, по всій країні фактично завершено створення друкованих агентств у 29/29 міністерствах, установах міністерського рівня та урядових установах; 33/33 центральних організаціях асоціацій та Центральному комуністичному союзі молоді Хошиміна ; 31/31 населеному пункті та 72 радіо- та телевізійних агентствах; а система радіо та телебачення виконала цю роботу відповідно до плану.

За даними делегації моніторингу Постійного комітету Національних зборів, реалізація плану розвитку та управління пресою до 2025 року сприяла різкому скороченню кількості постачальників державних послуг, причому темпи скорочення за період 2021-2025 років досягли 42,98%, що є лідером за темпами скорочення в усіх сферах.

giamsat-DVSNCL.jpg
Голова Комітету з питань права Хоанг Тхань Тунг – заступник голови делегації з нагляду виступив із доповіддю на 36-й сесії Постійного комітету Національних зборів 19 серпня.

«По суті, подолано ситуацію дублювання, недбалого управління та діяльності, що відхиляється від принципів і цілей, що пов’язано з чітким визначенням відповідальності керівництва та управління пресою партійних комітетів та органів влади всіх рівнів, особливо керівників керівних органів та інформаційних агентств», – оцінила моніторингова група.

Щодо сектору інформаційних технологій, то, за словами делегації моніторингу, це високосоціалізований сектор, де діяльність у сфері послуг здійснюється переважно підприємствами відповідно до ринкових механізмів.

Уряд, Міністерство інформації та зв'язку та інші установи продовжують активно впроваджувати заходи для просування досягнутої ефективності соціалізації державних кар'єрних служб у цій сфері.

У поштовому секторі делегація моніторингу зазначила, що лише спеціальна група поштових служб, що обслуговує партійні та державні органи, входить до переліку державних служб, що використовують державний бюджет.

Інші послуги перейшли на ринковий механізм з багатьма постачальниками поштових послуг; сектор телекомунікацій оптимізував свою організаційну структуру для досягнення високої ефективності.

Однак, команда моніторингу також зазначила, що переведення більшості видавництв до фондів, що генерують дохід, або, у випадках, коли це дійсно необхідно та відповідає умовам, встановленим законом, переведення до товариства з обмеженою відповідальністю з одним учасником, що на 100% належить державі, не було здійснено через відсутність конкретних правових вказівок.

Деякі завдання, покладені відповідно до Планування мережі постачальників державних послуг у сфері інформації та комунікацій до 2021 року з перспективою до 2030 року, все ще стикаються з труднощами у виконанні.

На 36-й сесії 19 серпня Постійний комітет Національних зборів схвалив проект Резолюції про тематичний нагляд у принципі та доручив Постійному комітету юридичного комітету допомогти делегації з питань нагляду опрацьувати та завершити текст резолюції для подання Голові Національних зборів на розгляд та підписання.

Відповідно, Постійний комітет Національних зборів звернувся з проханням продовжувати сприяння організації та реорганізації державних служб для досягнення цілей та виконання завдань і рішень, викладених у Резолюції № 19.

У першому кварталі 2025 року завершити планування мережі підрозділів державного обслуговування в галузі та сферах, пов'язаних з плануванням та планами соціально-економічного розвитку.

Продовжувати вдосконалювати політику залучення кваліфікованого та професійного персоналу до роботи в державних службах; пілотувати проект набору та найму виконавчих директорів у державних службах.

Державні служби переглядають та вдосконалюють свою внутрішню організаційну структуру в напрямку оптимізації, різкого скорочення кількості координаторів, ліквідації проміжних рівнів та посилення автономії; впроваджують інноваційні методи управління, покращують управлінські можливості підрозділів, сприяють застосуванню інформаційних технологій та передової науки і техніки, застосовують міжнародні стандарти та норми управління, сприяють підвищенню якості державної служби, задовольняють потреби суспільства та народу.