Контрольні постанови Національних зборів, Постійного комітету Національних зборів та Народної ради мають юридичну силу та є обов'язковими для виконання.

Вранці 10 грудня Національні збори ухвалили Закон про контрольну діяльність Національних зборів та народних рад (зі змінами), за який проголосували 446 депутатів Національних зборів, що становить 94,29% від загальної кількості депутатів.

Представляючи звіт Постійного комітету Національних зборів про прийняття та перегляд законопроекту перед голосуванням у Національних зборах, голова Комітету з народних петицій та нагляду Дуонг Тхань Бінь заявив, що з метою зміцнення влади, підвищення дисципліни, ефективності та модернізації наглядової діяльності закон розширив сферу вищого нагляду Національних зборів.

Голова Комітету з питань громадянських петицій та нагляду Дуонг Тхань Бінь представляє звіт Постійного комітету Національних зборів про отримання та перегляд законопроекту. Фото: КВАНГ ФУК

Відповідно, Національні збори здійснюють найвищий нагляд за діяльністю Президента, Постійного комітету Національних зборів, Уряду, Верховного народного суду, Верховної народної прокуратури, Державного аудиторського управління , а особливо Національної виборчої ради та інших органів, створених Національними зборами. За необхідності Національні збори також контролюють діяльність інших органів, організацій та осіб щодо дотримання Конституції та законів.

Тим часом Постійному комітету Національних зборів надаються додаткові повноваження щодо нагляду за діяльністю провінційних народних рад відповідно до Конституції, законів, резолюцій Національних зборів; постанов та резолюцій Постійного комітету Національних зборів.

Зокрема, Постійний комітет Національних зборів має право скасувати частину або всю постанову Провінційної народної ради, яка суперечить Конституції або правовим документам державних органів вищого рівня. Зокрема, Постійний комітет Національних зборів має право розпустити Провінційну народну раду, якщо ця рада завдає серйозної шкоди інтересам народу.

Юридична сила результатів нагляду уточнюється в законі, зокрема: рішення про нагляд, прийняті Національними зборами, Постійним комітетом Національних зборів та Народною радою, мають юридичну силу та підлягають виконанню. Висновки та рекомендації нагляду, здійснені іншими суб'єктами, також повинні суворо виконуватися установами, організаціями та особами, що підлягають нагляду.

Органи нагляду (Національні збори, Постійний комітет Національних зборів, Народні ради, делегації Національних зборів тощо) відповідають за регулярний моніторинг, заохочення та перевірку виконання резолюцій, висновків та рекомендацій нагляду. Якщо орган, що здійснює нагляд, не виконує або виконує неправильно, орган нагляду має право протягом 15 днів (максимум 30 днів) вимагати звіту та пояснень і прийняти рішення про розгляд питання в межах своїх повноважень або рекомендувати розгляд.

Фізичні особи та керівники установ і організацій, що підлягають нагляду, несуть безпосередню відповідальність за звітування, пояснення та відповіді на запитання, поставлені органом нагляду. Зокрема, під час сесій опитування особа, яку опитують, не може делегувати відповідальність іншій особі для відповіді від її імені, окрім випадків, передбачених законом.

Органи нагляду мають право вимагати та рекомендувати компетентним органам вжити необхідних заходів для негайного припинення порушень закону, розглядати питання про відповідальність та притягувати порушників; водночас вони мають право вимагати та рекомендувати притягнення до відповідальності установ, організацій та осіб, що перебувають під наглядом, які перешкоджають, незаконно втручаються або не виконують вимоги, рішення, висновки та рекомендації органу нагляду.

Національні збори ухвалили закон з високим відсотком схвалення. Фото: КВАНГ ФУК

Установи, організації та особи, що підлягають нагляду, мають право пояснювати та захищати правильність виконання політики та законів; а також мають право вимагати від суб'єкта нагляду переглянути висновки та рекомендації нагляду, пов'язані з їхньою діяльністю.

З метою забезпечення прозорості та модернізації наглядової діяльності закон передбачає, що програми нагляду, плани, звіти про результати нагляду, резолюції, висновки, рекомендації щодо нагляду та звіти про результати реалізації повинні бути опубліковані на електронному порталі, веб-сайті Національних зборів, Народних рад або у засобах масової інформації, крім випадків, передбачених законом.

Крім того, закон доповнює положення щодо застосування технологій та сприяння цифровій трансформації в діяльності з моніторингу, щоб забезпечити зв'язок та обмін даними моніторингу між суб'єктами моніторингу та відповідними органами (такими як інспекційні та аудиторські органи).

Пан Фуонг

Джерело: https://www.sggp.org.vn/nghi-quyet-giam-sat-cua-quoc-hoi-uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-hdnd-co-gia-tri-phap-ly-bat-buoc-thuc-hien-post827850.html