Член Політбюро та прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь відвідує демонстрацію інноваційних продуктів та продуктів цифрової трансформації на церемонії запуску руху «Вся країна змагається в інноваціях та цифровій трансформації»_Фото: VNA
Резолюція № 57-NQ/TW визначає науку, технології, інновації та цифрову трансформацію як основні фактори, що визначають сталий розвиток та конкурентоспроможність країни на міжнародній арені. Ці фактори є не лише рушійною силою, а й передумовами для реалізації прагнення перейти країну в нову еру, стати багатою та могутньою державою. У Резолюції наголошується: «Розвиток науки, технологій, інновацій та цифрової трансформації є вирішальними факторами для вражаючого розвитку країн; це найкраща можливість для В'єтнаму побудувати сильну та процвітаючу економіку в нову еру – еру національного розвитку» (1) .
У контексті глобалізації та четвертої промислової революції Резолюція № 57-NQ/TW відіграє керівну роль у спрямуванні наукової , технологічної та інноваційної діяльності, спрямованої на задоволення нагальних потреб соціально-економічного розвитку країни. Маючи стратегічне бачення, резолюція не лише вирішує нагальні проблеми, але й формує довгострокову дорожню карту для створення основи для сталого науково-технологічного розвитку. З метою побудови економіки, заснованої на знаннях, резолюція спрямована на розвиток високоякісних людських ресурсів, сприяння розвитку передових технологічних галузей та створення сильної інноваційної екосистеми, зосереджуючись на підприємствах та застосовуючи цифрові технології як рушійну силу розвитку. Резолюція є не лише стратегічним рішенням, але й твердим зобов'язанням партії вести в'єтнамську націю далі, стверджуючи позиції країни в нову еру - еру піднесення.
Підвищення обізнаності, об'єднання волі та рішучості до дії суб'єктів розвитку науки та технологій
Резолюція № 57-NQ/TW була видана нашою партією в контексті підготовки країни до підбиття підсумків 40 років оновлення (1986-2026), підготовки всіх ресурсів та мотивацій для того, щоб В'єтнам вступив в еру піднесення, утвердив своє становище, роль та статус на міжнародній арені. Основний зміст Резолюції № 57-NQ/TW уточнює керівні погляди, політику, цілі, завдання та основні рішення для сприяння розвитку науки і техніки. Чітко визначаючи це як «прорив», «рушійну силу» всебічного соціального розвитку, запобігання ризику відставання, приведення країни до прориву та вражаючого розвитку.
З когнітивної точки зору, роль Резолюції № 57-NQ/TW демонструється у двох аспектах:
По-перше, це сприяє підвищенню обізнаності суб'єктів у реалізації цілей і завдань розвитку науки і техніки. Цими суб'єктами є партійні комітети, органи влади, Вітчизняний фронт та суспільно-політичні організації, підприємці, підприємства та люди всіх верств суспільства. Правильна обізнаність є передумовою ефективного впровадження. Якщо резолюція не зрозуміла правильно або зрозуміла поверхово, важко організувати якісне та ефективне впровадження. Рівень засвоєння та проникнення Резолюції № 57-NQ/TW у когнітивні суб'єкти визначає здатність втілити резолюцію в життя та організувати успішне впровадження на практиці.
По-друге , якщо всі суб'єкти, що беруть участь у розвитку науки і техніки, глибоко зрозуміють та сприймуть дух Резолюції № 57-NQ/TW, це створить когнітивну основу, тим самим об'єднавши волю та рішучість до дії суб'єктів. Оскільки воля та рішучість до дії побудовані на когнітивній основі. Правильне та повне сприйняття основного змісту резолюції є основою для формування волі та рішучості. З іншого боку, воля та рішучість стають духовною рушійною силою, яка спонукає суб'єктів до участі у реалізації цілей розвитку науки і техніки. Наприклад, Резолюція № 57-NQ/TW визначає, що до 2030 року: «Частка експорту високотехнологічної продукції у загальній вартості експортованих товарів досягне щонайменше 50%. Масштаби цифрової економіки досягнуть щонайменше 30% ВВП. Рівень використання онлайн-державних послуг людьми та підприємствами досягне понад 80%; безготівкові операції досягнуть 80%. Частка підприємств з інноваційною діяльністю досягне понад 40% від загальної кількості підприємств» (2) . Для досягнення вищезазначеної мети відповідні суб'єкти повинні розуміти цю мету, розуміти її зміст і на цій основі розробляти плани, програми та рішення, що підходять для місцевостей та одиниць, на основі загальної національної стратегії. Тільки тоді мета, визначена в резолюції, може стати реальністю.
Для просування ролі підвищення обізнаності та об'єднання волі та рішучості діяти у розвитку науки і техніки, передбаченої Резолюцією № 57-NQ/TW, необхідно, перш за все, добре проводити пропагандистську та розповсюджувальну роботу серед суб'єктів, особливо серед команди лідерів, менеджерів та керівників усіх рівнів політичної системи та підприємств. Необхідно просувати роль медіа-агентств, інформаційних агентств та газет у поширенні змісту, духу, основних цілей, завдань та рішень Резолюції серед усіх рівнів, секторів та людей. Зосередитися на поширенні та підвищенні обізнаності партійних комітетів та лідерів, особливо в установах, що виконують завдання розвитку науки і техніки; звернути увагу на підприємства, підприємців, науковців та команди, що працюють у галузі науки і техніки.
На основі єдиної усвідомленості, волі та рішучості діяти, Резолюція № 57-NQ/TW відіграє роль об'єднання сил та визначення основних суб'єктів у сприянні розвитку науки і техніки в епоху національного розвитку. Розвиток науки і техніки є важливим завданням, і його реалізація вимагає участі таких суб'єктів, як кадри, члени партії, бізнесмени та люди з усіх верств суспільства. Правильне та повне усвідомлення змісту резолюції є основою для мобілізації та об'єднання суб'єктів для участі у реалізації цілей розвитку науки і техніки. Практична цінність та сила Резолюції № 57-NQ/TW можуть бути реалізовані лише тоді, коли вона проникає в суб'єктів, впливає на їхню свідомість, переконання та ідеали та перетворює їх на дії в реальності. Кожен суб'єкт відіграє різну роль та позицію в розвитку науки і техніки, але всі вони мають спільну мету зробити науку і техніку "провідним проривом" та "головною рушійною силою" в епоху національного розвитку.
Посилаючись на роль резолюції в об'єднанні сил для розвитку науки і техніки в новий період, Резолюція № 57-NQ/TW визначила: «Зміцнення всебічного керівництва партії, сприяння об'єднаній силі всієї політичної системи, активна участь підприємців, підприємств та народу в розвитку науки, техніки, інновацій та національної цифрової трансформації. Визначення цього як глибокої та всебічної революції в усіх галузях; рішуче, наполегливо, синхронно, послідовно та довгостроково впроваджується з проривними та революційними рішеннями. Люди та підприємства є центром, головним суб'єктом, ресурсом та рушійною силою; вчені є ключовим фактором; держава відіграє провідну роль, сприяючи та створюючи найсприятливіші умови для розвитку науки, техніки, інновацій та національної цифрової трансформації» (3) .
Сприяти комплексним, цілеспрямованим та ключовим інноваціям у сферах науки, технологій та інновацій
Резолюція № 57-NQ/TW визначила, що до 2030 року «потенціал, рівень науки, технологій та інновацій досягнуть передового рівня в багатьох важливих галузях»; до 2045 року «наука, технології, інновації та цифрова трансформація будуть стабільно розвиватися, сприяючи перетворенню В'єтнаму на розвинену країну з високим рівнем доходу». Відповідно, партія виступає за комплексні інновації в розвитку науки і техніки. Комплексність демонструється в багатьох галузях і професіях, щоб створити загальну силу в науці і техніці для розвитку всіх галузей промисловості та сфер. К. Маркс колись передбачив, що науково-популярні знання стануть безпосередньою продуктивною силою, і сьогодні наука і техніка все більше стають безпосередньою продуктивною силою. Вона проникає в такі елементи продуктивної сили, як: робітники, інструменти, засоби праці та предмети праці. Комплексне впровадження інновацій стратегії розвитку науки і техніки в дусі Резолюції № 57-NQ/TW створює умови для розвитку продуктивних сил у більшості галузей і професій. Швидкий і вражаючий розвиток продуктивних сил є матеріальною умовою для вдосконалення соціалістичних виробничих відносин та створення економічних і матеріальних передумов для коригування всіх аспектів і сфер суспільного життя.
Комплексні інновації в галузі науки і техніки пов'язані зі зосередженням на ключових питаннях. Ключові питання стратегії розвитку науки і техніки чітко визначені партією у двох аспектах: перш за все, необхідно зосередитися на вдосконаленні інституцій, формуванні високоякісних людських ресурсів, розбудові інфраструктури та прагненні до оволодіння стратегічними технологіями. Резолюція № 57-NQ/TW визначила: «Інституції, людські ресурси, інфраструктура, дані та стратегічні технології є ключовим та основним змістом, де інституції є передумовою, їх потрібно вдосконалювати та випереджати» (4) . Водночас необхідно зосередитися на ключових секторах і галузях та визначити пріоритети, сприяючи поступовому перетворенню В'єтнаму на країну, яка опанувала науку і технології, щоб вступити в еру національного розвитку.
Ключові напрямки включають: стратегічні технології; інновації та цифрову трансформацію; прикладні дослідження, фундаментальні дослідження; передові науково-технічні досягнення світу... Для реалізації ключових напрямків Резолюція № 57-NQ/TW вимагає пріоритезації національних ресурсів у необхідних сферах; сприяння інтелектуальному потенціалу в'єтнамського народу; швидкого набуття, засвоєння, оволодіння та застосування передових науково-технічних досягнень світу; поступового руху до автономії та конкуренції в технологіях у низці галузей, де В'єтнам має потреби, потенціал та переваги.
Партійне мислення та концепція спрямовані на сприяння комплексним, цілеспрямованим та ключовим інноваціям у сферах науки, технологій, інновацій та творчості для сприяння швидкому та сталому розвитку країни. Це процес комплексного розвитку у всіх сферах суспільного життя, зосереджений на ключових напрямках, таких як швидке економічне зростання, гармонійний соціальний розвиток, на основі захисту довкілля та адаптації до зміни клімату. Наука і технології сприяють сталому розвитку, допомагають економічному зростанню та розвитку, сприяють зеленій трансформації та цифровій трансформації; створюють умови для належного впровадження соціальної політики; підвищують ефективність та результативність управління соціальним розвитком, забезпечують прогрес та соціальну справедливість; розробляють та застосовують технології в галузі охорони довкілля та адаптації до зміни клімату. Резолюція № 57-NQ/TW правильно визначила підхід до розвитку галузі науки і техніки, вказавши на ключові напрямки, які потребують інвестицій та зосередження. Водночас, мобілізувати та використовувати ресурси цілеспрямовано та ключово, відповідно до загальної тенденції розвитку людства та тенденції розвитку нації.
Зосередження уваги на вдосконаленні інституцій, людських ресурсів та стратегічної інфраструктури створить сприятливе та прогресивне середовище для діяльності; усунення вузьких місць у процесі розвитку науки і техніки. Пріоритетність розвитку ключових галузей та основних ресурсів створює можливість максимально ефективно використовувати ресурси в розвитку науки і техніки. У нову еру Резолюція № 57-NQ/TW створює новий імпульс, рушійну силу національного розвитку, створюючи позицію та сили для В'єтнаму для реалізації цілей розвитку та прагнення до них.
Виявлення та усунення вузьких місць у поточному процесі науково-технічного розвитку
У Резолюції № 57-NQ/TW визначено 7 груп завдань та рішень для розвитку науки і техніки на найближчий період. Завдання та рішення зосереджені на усуненні та розв'язанні проблем у сфері обізнаності, інституцій, інфраструктури, людських ресурсів, а також розвитку ключових галузей науки і техніки.
Щодо обізнаності , Резолюція № 57-NQ/TW зосереджена на підвищенні обізнаності партійних комітетів, партійних організацій, кадрів та членів партії щодо ретельного розуміння та впровадження резолюції; заохоченні відповідальності лідерів, піонерів, взірців для наслідування та лідерів у сприянні розвитку науки і техніки. Підвищенні обізнаності всієї політичної системи, людей та підприємств щодо сприяння розвитку науки і техніки. Поступовому «ліквідації всіх думок, концепцій та бар'єрів, що перешкоджають розвитку», таких як: консервативні та застійні думки; байдужі, апатичні та узагальнені думки; думки про страх перед труднощами, труднощами та відповідальністю; концепція «якщо не можеш цим керувати, то заборони»... Водночас, проведенні ефективної пропаганди та освіти для підвищення обізнаності та рішучості розвивати науку, технології та інновації; широкому впровадженні руху «цифрового навчання» та цифрових знань серед кадрів, державних службовців та народу; ефективному впровадженні та диверсифікації форм відзнаки, похвали та своєчасного винагородження організацій з цінними винаходами та ініціативами у «підвищенні ефективності та продуктивності праці, навіть найменших».
Щодо інституцій , то, згідно з провідною позицією партії, вдосконалення інституцій є одним із трьох стратегічних проривів (з 11-го з'їзду, 2011 р.), а усунення інституційних перешкод вважається усуненням «вузьких місць» у розвитку.
Усунення інституційних вузьких місць, згаданих у Резолюції № 57-NQ/TW, та зосередження на спрямуванні впровадження. Партія має намір терміново внести зміни, доповнити та синхронно завершити правові норми з питань науки і техніки, інвестицій та бюджету, мати відкритий підхід та приймати ризики в наукових дослідженнях... щоб розв'язати правові обмеження у сприянні розвитку науки і техніки. Крім того, реформування державної адміністративної діяльності у сфері науки, технологій та інновацій передбачає такі заходи, як: реформування механізмів фінансового управління, надання автономії у використанні коштів на наукові дослідження та розробку технологій; максимальне спрощення адміністративних процедур; створення пілотного механізму для підприємств з тестування нових технологій під державним наглядом; політика звільнення від відповідальності суб'єктів у випадках, коли тестування нових технологій та нових бізнес-моделей завдає економічної шкоди з об'єктивних причин; формування венчурних фондів для інноваційних стартапів, технологічної інкубації та цифрової трансформації; об'єднання державного управління наукою і технологіями, підвищення операційної ефективності науково-дослідних центрів у сфері науки і техніки; ефективне залучення, використання та розподіл ключових інвестиційних ресурсів для розвитку науки і техніки...
Для суб'єктів господарювання Резолюція № 57-NQ/TW вимагає механізмів та політики, що пробуджують дух та прагнення до підприємництва, розвитку, інновацій та креативності. Розробляти та вдосконалювати механізми та політику стимулювання для заохочення бізнесу, особливо малих та середніх підприємств, до цифрової трансформації, досліджень та застосування науки і технологій для підвищення продуктивності праці та ефективності бізнесу; заохочувати великі підприємства до інвестування в інфраструктуру та стратегічний розвиток технологій, з метою формування великих підприємств, які очолюють національний процес цифрової трансформації та міжнародну конкурентоспроможність. Держава повинна мати механізми та політику для заохочення бізнесу до участі у виконанні вищезазначених завдань. Механізми та політика повинні зосереджуватися на механізмах стимулювання (земля, кредити, податки, державні послуги тощо), підтримці бізнесу в іноземних інвестиціях, заохоченні бізнесу до реінвестування в інфраструктуру, інвестуванні в дослідження та розробки, сприянні трансферу науки і технологій через роль держави тощо.
Viettel розгортає передавальний вузол 5G_Джерело: viettelfamily.com
Щодо інфраструктури для науки і техніки , розвиток інфраструктури, включаючи цифрову інфраструктуру, є одним із трьох стратегічних проривів, згаданих партією з часів 11-го з'їзду (2011). Розвиток інфраструктури для науки і техніки є об'єктивною та неминучою вимогою для розвитку науки і техніки в нову епоху. У Резолюції № 57-NQ/TW чітко зазначено, що необхідно видати Стратегічну програму розвитку технологій та промисловості та створити Стратегічний інвестиційний фонд промислового розвитку. Видати стратегії досліджень та застосування науки і техніки в таких галузях, як: використання космосу (підземного, морського, космічного...); розвиток нової енергетики, зеленої енергетики, відновлюваної енергії з метою забезпечення національної енергетичної безпеки; розвиток телекомунікаційної інфраструктури, інтернету, 5G, 6G та мобільних інформаційних мереж наступного покоління, розвиток індустрії Інтернету речей та будівництво низки промислових кластерів мобільного Інтернету речей; будівництво центрів обробки даних, національних архівів... Водночас, створювати та вдосконалювати механізми та політику для вітчизняних та деяких іноземних підприємств щодо інвестування та будівництва інфраструктури для розвитку науки і техніки. Зміцнювати механізми державно-приватного партнерства, посилювати міжнародне співробітництво в галузі інвестицій, розвитку науки і техніки, інновацій та цифрової трансформації.
Щодо розвитку високоякісних людських ресурсів , поряд з інституційними та інфраструктурними проривами, високоякісні людські ресурси також є стратегічним проривом у сучасному процесі національного розвитку та в епоху національного розвитку. Прорив у високоякісних людських ресурсах вперше згадано нашою партією в документах 11-го з'їзду (2011). Високоякісні людські ресурси є важливим і провідним фактором розвитку продуктивних сил. Усунення вузьких місць у розвитку високоякісних людських ресурсів полягає у використанні, використанні та максимізації ролі людського фактора в епоху національного розвитку. Сприяння ролі науки і техніки в сучасний період не може не зосередитися на створенні та розвитку високоякісних людських ресурсів. Резолюція № 57-NQ/TW визначає необхідність розвитку та використання високоякісних людських ресурсів і талантів для задоволення потреб науки, розвитку технологій, інновацій та національної цифрової трансформації. Для розвитку високоякісних людських ресурсів резолюція вимагає збільшення інвестицій, інновацій та покращення якості освіти та навчання для задоволення потреб, зокрема: наявність привабливих механізмів та політики щодо кредитів, стипендій та плати за навчання для залучення відмінних студентів у різних галузях та іноземних експертів до роботи та проживання у В'єтнамі; створення, об'єднання та розвиток системи вітчизняних експертів та науковців; формування команди науковців з достатнім потенціалом та кваліфікацією для досягнення міжнародних стандартів. Водночас державі необхідно створити низку спеціалізованих навчальних центрів для розвитку науки та технологій, створити сучасну освітню та навчальну базу, інтегруватися на міжнародному рівні та розвивати фундаментальні науки, технологію напівпровідникових мікросхем, інженерію та ключові технології.
Розвиток науки, технологій, інновацій та національної цифрової трансформації – це прорив, важливе джерело сили для швидкого, сталого, впевненого, автономного, самостійного та самостійного розвитку країни, вступаючи в еру національного розвитку. Резолюція № 57-NQ/TW була видана з метою максимального посилення ролі науки, технологій, інновацій та національної цифрової трансформації у сприянні розвитку країни сьогодні. Резолюція сприяє підвищенню обізнаності, об'єднанню волі та дій суб'єктів у процесі розвитку науки і техніки; сприянню комплексним, цілеспрямованим та ключовим інноваціям у сфері науки, технологій та інновацій; усуненню вузьких місць у розвитку науки і техніки у В'єтнамі сьогодні./.
-----------------------------
(1), (2), (3), (4) Резолюція Політбюро № 57-NQ/TW від 22 грудня 2024 року, «Про прориви в розвитку науки і технологій, інноваціях та національній цифровій трансформації».
Джерело: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/nghien-cu/-/2018/1091102/nghi-quyet-so-57-nq-tw-va-vai-tro-thuc-day-dat-nuoc-buoc-vao-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dan-toc.aspx
Коментар (0)