Комплексне, ґрунтовне та ретельне дослідження формування політики, пов'язаної з ринком вуглецевих кредитів

8 січня віце- прем'єр-міністр Чан Хонг Ха головував на нараді, на якій було заслухано звіт про Проект створення ринку вуглецевих кредитів у В'єтнамі. Відповідно, віце-прем'єр-міністр попросив керівників міністерств та галузей зосередитися на обговоренні мети та завдань політики скорочення викидів вуглецю у В'єтнамі стосовно регіону та світу; ринкової моделі (підприємства добровільно беруть участь або керує уряд, спочатку працюють на внутрішньому ринку або одразу беруть участь на міжнародному ринку); дорожньої карти впровадження, що включає такі невідкладні завдання: правова основа, організаційна структура, визначення/розподіл квот на викиди кожному суб'єкту викидів.

Всебічне та ґрунтовне дослідження розробки політики, пов'язаної з ринком вуглецевих кредитів. Рисунок 1. — Сцена зустрічі.

На зустрічі заступник міністра фінансів Ле Тан Кан заявив, що товари на ринку вуглецевих кредитів у В'єтнамі включають два типи: квоти на викиди парникових газів; вуглецеві кредити, сертифіковані Міністерством природних ресурсів та навколишнього середовища, які торгуються на внутрішній біржі ринку вуглецевих кредитів.

Учасниками ринку є: підприємства, зазначені в Переліку секторів, та підприємства, що викидають парникові гази та повинні проводити інвентаризацію парникових газів; організації, що реалізують програми та проекти зі створення вуглецевих кредитів; організації та особи, які мають право брати участь в інвестиційній та підприємницькій діяльності з вуглецевих кредитів відповідно до положень законодавства; організації, що супроводжують операції.

Виходячи з того факту, що багато країн створили торговельні майданчики для вуглецевих кредитів, Міністерство фінансів запропонувало впровадити цю модель у В'єтнамі. Загальна мета проекту полягає в розвитку ринку вуглецевих кредитів у В'єтнамі, сприянні досягненню мети скорочення викидів парникових газів за низьких витрат для бізнесу та суспільства, сприянні розвитку технологій з низьким рівнем викидів, підвищенню конкурентоспроможності в'єтнамського бізнесу, розвитку низьковуглецевої економіки та проактивному реагуванні на зміну клімату.

Всебічне та ґрунтовне дослідження розробки політики, пов'язаної з ринком вуглецевих кредитів. Рисунок 2. — На зустрічі виступає заступник прем'єр-міністра Чан Хонг Ха.

Завершуючи зустріч, віце-прем'єр-міністр Чан Хонг Ха наголосив, що Проект потребує оновлення глобальної політики та угод, а також стратегій та планів для секторів і сфер, які були видані з орієнтацією на реагування на зміну клімату, справедливий енергетичний перехід та скорочення викидів парникових газів. Створення ринку вуглецевих кредитів є конкретним кроком для підготовки до основних політик у глобальному масштабі щодо скорочення викидів парникових газів, розподілу квот на викиди, обміну вуглецевими кредитами та створення зелених фінансових ресурсів для бізнесу з метою впровадження технологічних інновацій.

З огляду на складність Проєкту, Віце-прем'єр-міністр запросив звіт для Національного керівного комітету щодо виконання зобов'язань на COP26 після консультацій з міністерствами, відомствами та секторами. Проєкт спрямований на інституціоналізацію політики щодо обміну квотами на викиди та вуглецевими кредитами, досягнення мети скорочення викидів парникових газів, трансформацію економіки та створення нових зелених ресурсів.

Проєкт відповідає на питання щодо обсягу впровадження, продуктів та операційних моделей для створення структури, правового середовища, організаційної спроможності, операційного механізму та вимог до технічної спроможності для створення та синхронного розвитку ринку вуглецевих кредитів, від оцінки та розподілу квот на викиди до формування та сертифікації вуглецевих кредитів, методів транзакцій тощо; прав, обов'язків та відповідальності суб'єктів-учасників (підприємств, держави та населення).

«Ми виконуємо наші глобальні зобов’язання щодо скорочення викидів парникових газів, але повинні захищати національні інтереси справедливо, відкрито та прозоро», – зазначив віцепрем’єр-міністр.

Всебічне та ґрунтовне дослідження щодо розробки політики, пов'язаної з ринком вуглецевих кредитів. Рисунок 3. — Мета проєкту — інституціоналізувати політику щодо квот на викиди та обміну вуглецевими кредитами, досягти мети скорочення викидів парникових газів, трансформувати економіку та створити нові зелені ресурси.

Підкреслюючи провідну та творчу роль держави, Віце-прем'єр-міністр зазначив про необхідність оцінки впливу економічних, фінансових та податкових інструментів, забезпечення внутрішньої та міжнародної гармонії, прозорості обов'язків та прав суб'єктів, що беруть участь у ринку обміну квотами на викиди та вуглецевими кредитами.

Віце-прем'єр-міністр звернувся до Міністерства природних ресурсів та охорони навколишнього середовища з проханням покращити свою спроможність визначати/розподіляти квоти на викиди для галузей промисловості та секторів відповідно до конкретних та чітких планів; впровадити правила та стандарти щодо статистичних механізмів, вимірювання та сертифікації квот на викиди та вуглецевих кредитів відповідно до міжнародних стандартів, особливо у сферах транспорту, електроніки, сільського господарства тощо.

Поряд з цим, Міністерству фінансів необхідно мобілізувати участь представників відповідних міністерств та галузей, команди експертів з питань скорочення викидів парникових газів, економіки, фінансів, міжнародного права щодо зміни клімату, для повного, всебічного та ґрунтовного дослідження формування політики, пов'язаної з ринками вуглецевих кредитів в інших країнах, таких як: розподіл квот на викиди, операційні моделі, економічні та фінансові інструменти тощо, тим самим пропонуючи підходи, точки зору, цілі, цілі, вимоги, завдання та конкретні дорожні карти впровадження в Проекті.

Джерело