В'єтнамська дипломатія дозріває завдяки історичним урокам

В'єтнамська дипломатія залишила після себе багато цінних уроків, особливо у складні та нелегкі часи. Покоління дипломатів повинні постійно вивчати та застосовувати їх, щоб йти слідами своїх попередників у 21 столітті.

Після 80 років становлення та розвитку, що включали багато історичних уроків, в'єтнамська дипломатія зросла та зміцніла. (Фото: Нгуєн Хонг)

З моменту підписання президентом Хо Ші Міном Указу про створення Тимчасового уряду Демократичної Республіки В'єтнам, а разом з ним і про народження сучасної в'єтнамської дипломатії (28 серпня 1945 р. - 28 серпня 2025 р.), він був не лише першим міністром закордонних справ, а й безпосередньо брав участь у дипломатичній діяльності та керував нею, а також навчав і створював команду чиновників. На той час кількість дипломатичних чиновників становила лише 20 осіб, включаючи низку революційних кадрів та молодих інтелектуалів, які добре володіли французькою, англійською, китайською та російською мовами, та працювали у трьох департаментах: Генеральному секретаріаті, Консультативній раді та Канцелярії.

У той час мало хто думав, що цей дещо скромний початок стане важливою основою для надзвичайних досягнень в'єтнамської дипломатії згодом. На важкому, але славному історичному шляху, під керівництвом Партії та дядька Хо, дипломатія поступово стала стратегічним фронтом, важливим інструментом революції, зробивши гідний внесок у загальну перемогу нації.

Під керівництвом партії, за участю та координацією всього народу та армії, в'єтнамська дипломатія подолала всі труднощі та перешкоди, щоб дозріти та розвиватися. В'єтнамська дипломатія пройшла шлях від слабкості до сили, від часткової перемоги до повної перемоги. В'єтнамська дипломатія дозріла завдяки революційній практиці, відображаючи революційний процес нації. Епоха Хо Ши Міна вивела в'єтнамську дипломатію на новий рівень, досягнувши чудових результатів.

Водночас, окрім традицій, горді результати 80 років служіння Вітчизні, Партії та Народу в'єтнамської дипломатії залишають після себе багато цінних уроків, особливо у складні та напружені періоди, покоління дипломатичних кадрів повинні постійно навчатися та застосовувати їх, щоб йти слідами своїх попередників у 21 столітті.

В'єтнамська дипломатія переходить від слабкої до сильної, від часткової перемоги до повної перемоги. В'єтнамська дипломатія дозріває завдяки революційній практиці, відображаючи революційний процес нації.

Непохитний, рішуче налаштований захищати мир з самого початку, здалеку

Після Серпневої революції революційний уряд був ще молодим, країна зіткнулася з ситуацією внутрішніх і зовнішніх ворогів. Президент Хо Ши Мін заявив: В'єтнам хоче «дружити з усіма демократичними країнами і ні з ким не ворогувати». Зіткнувшись із ризиком війни, дядько Хо здійснив багато дипломатичних заходів для збереження миру: він безпосередньо переговорив з представниками французького уряду про підписання Попередньої угоди 6 березня 1946 року, потім особисто поїхав до Франції майже на 5 місяців, щоб керувати делегацією переговорів на конференції у Фонтенбло, водночас користуючись французькою та світовою громадською думкою, щоб підтримати прагнення в'єтнамського народу до незалежності та об'єднання.

Однак, через вперту колоніальну позицію французької делегації та навмисний саботаж переговорів французькою армією у В'єтнамі, переговори у Фонтенбло (6 липня - 10 вересня 1946 р.) зазнали невдачі. Він вирішив, що будь-якою ціною має врятувати Попередню угоду від 6 березня 1946 р., зберегти можливість відновлення двосторонніх переговорів та виграти більше часу для примирення між двома сторонами. 14 вересня 1946 р. та рано вранці 15 вересня 1946 р. він доклав зусиль для переговорів про підписання Тимчасової угоди від 14 вересня з міністром заморських справ Франції Маріусом Муте, щоб виграти більше часу для підготовки до неминучої агресивної війни.

Візит президента Хо Ши Міна до Франції у 1946 році став справді унікальним явищем у міжнародних відносинах. Адже він був першим главою держави колоніальної країни, яку колоніальна «метрополія» заочно засудила до смертної кари, але яка використала власні літаки та військові кораблі для візиту до Франції як високоповажний гість.

Цей вчинок продемонстрував мужність і дух лідера, який сміливо «увійшов у лігво тигра» з твердою вірою у справедливість справи та дух єдності, «мільйони як один» в'єтнамського народу на той час.

Вміла поведінка, перетворення небезпеки на безпеку

Однак, для дипломата лише мужності та відваги недостатньо. У контексті новоствореної Демократичної Республіки В'єтнам, яка постійно перебувала в ситуації «загрози життю», найвизначнішою ознакою дипломатичної перемоги цього періоду під керівництвом партії та президента Хо Ши Міна була стратегія та здатність вміло взаємодіяти з п'ятьма великими країнами одночасно та одночасно мати справу з чотирма іноземними арміями чисельністю понад 300 000 солдатів, присутніх у В'єтнамі.

Він вміло скористався суперечностями між країнами та мав відповідні стратегії для кожної цілі, і за будь-яку ціну ставив національні та етнічні інтереси понад усе. В'єтнам скористався суперечностями між Чанґом та Францією, щоб розділити їх, щоб вони не з'єдналися за руки. Партія та дядько Хо пішли на поступки у потрібний момент, коли Франція перебувала під тиском армії Чанґа, щоб відкрити вогонь. Президент Хо Ши Мін придумав нову формулу для виходу з глухого кута, яка полягала в заміні слова «незалежність» словом «свобода» разом із «Уряд Франції визнає Демократичну Республіку В'єтнам вільною нацією...».

Не буде перебільшенням сказати, що поведінка дядька Хо щодо армії Чан була справжнім мистецтвом. Пан Нгуєн Дик Тхуй, ветеран революції, розповів деякі цікаві подробиці цієї історії: скликаючи кадри для розподілу роботи, дядько Хо сказав: «Я запрошую вас сюди, щоб організувати Комітет Міністерства закордонних справ, але використовуйте слова «Комітет» або «Комітет» лише всередині, щоб армія Чан не дізналася, бо вони вважають це назвою Комуністичної партії. Зовні його слід називати «консультант» – поширена посада в апараті Китайської націоналістичної партії». Крім того, президент Хо Ши Мін також наказав своїм товаришам гравірувати печатки, бо армія Чан цінувала лише печатки, а не підписи!

Ці дрібні деталі показують, що дипломатія вимагає глибокого розуміння культури, психології та звичаїв партнерів і опонентів для досягнення кінцевої мети.

Президент Хо Ши Мін та міністр Маріус Муте в Парижі 14 вересня 1946 року. (Джерело: Документ)

Незмінно незалежний, самостійний та високо тримаючи прапор справедливості

Вступаючи в період опору Франції та США, відносини у трикутнику США, Китаю та СРСР завжди зазнавали складних змін. Китай домовився зі США про війну у В'єтнамі, вивівши американські війська з Тайваню (Китай). Китай та Радянський Союз були двома основними країнами, які підтримували уряд ДРВ у русі опору, але мали запеклі конфлікти.

У цій ситуації В'єтнам постійно перебував під тиском з боку обох країн щодо змісту, напрямку та технічних деталей переговорів. У 1950 році президент Хо Ши Мін нагадав: «За підтримки Радянського Союзу та Китаю в плані матеріалів, зброї та обладнання у нас буде менше труднощів, але перемога має визначатися нашими власними зусиллями».

У період опору США, навчаючись досвіду Женевської конференції 1954 року, цього разу В'єтнам мав цінний досвід і рішуче відстоював незалежність та автономію, але водночас вміло зберігав солідарність з Радянським Союзом та Китаєм. Під час переговорного процесу високопоставлені керівники партії, уряду Демократичної Республіки В'єтнам та Міністерства закордонних справ регулярно мали дипломатичні контакти, інформували Радянський Союз і Китай, вислуховували думки, але вибірково приймали їх, обмінювалися та переконували їх зрозуміти позицію В'єтнаму, гарантували допомогу зброєю та продовольством від обох сторін.

Найскладнішим часом для В'єтнаму в цей період був період, коли США у 1972 році уклали угоду про розрядку напруженості з Радянським Союзом та Китаєм, щоб змусити ці дві країни скоротити свою допомогу В'єтнаму. На приватній зустрічі одразу після візиту до Китаю та Радянського Союзу з президентом США Ніксоном державний секретар США Генрі Кіссінджер висловив намір розпитати товариша Ле Дик Тхо: «Ваш радник через Пекін та Москву, мабуть, чув, як ваші друзі повідомляли нам про нашу думку щодо цих переговорів?»

Товариш Ле Дик Тхо відповів: «Ми билися проти вашої армії на полі бою і вели з вами переговори за столом переговорів. Наші друзі всією душею підтримували нас, але не могли зробити це за нас».

Це ще раз демонструє, що рішучість і наполегливість у прагненні до незалежності та автономії є глибоким уроком в'єтнамської дипломатії.

«Ми билися проти вашої армії на полі бою і вели з вами переговори за столом переговорів. Наші друзі всіляко підтримували нас, але не могли зробити це за нас». (Товариш Ле Дик Тхо)

Сприяти об'єднаній силі

Важливим уроком дипломатії цього періоду було сприяння об'єднаній силі на зовнішньому фронті; тісне поєднання Півночі та Півдня, дипломатії та військових сил, внутрішньої сили В'єтнаму та міжнародного фронту...

Це було найбільш очевидно під час переговорів щодо Паризької угоди. Особливістю цього періоду було те, що В'єтнам мав два міністерства закордонних справ: Демократичної Республіки В'єтнам та Тимчасового революційного уряду Республіки Південний В'єтнам, також відомого як КП-72.

Під час переговорного процесу, під девізом «один, але два, але два», дві делегації ретельно розподілили роботу та координували свої дії, від пропонування рішень до розподілу дипломатичних ролей на кожній зустрічі, використовуючи громадську думку. Обидві делегації приділяли увагу розширенню контактів та використанню міжнародної громадської думки, кожен член обох делегацій також був журналістом, активно просував міжнародний рух, використовуючи міжнародний фронт солідарності для підтримки мирного та стабільного В'єтнаму.

З самого початку переговорного процесу мирні пропозиції, заяви та зміст прес-конференцій двох в'єтнамських делегацій були оприлюднені, щоб отримати широку громадську підтримку, що створювало труднощі для США на міжнародних форумах та в американській політиці.

Ми посилювали пропаганду завжди і всюди, провівши майже 500 прес-конференцій у Парижі – світовому інформаційному центрі. Наші високопоставлені переговірники регулярно давали інтерв'ю, які привертали увагу громадськості.

Перед пресою образ міністра Нгуєн Тхі Бінь зі спокійною поведінкою, міністра Сюань Тхуї з вражаючою посмішкою, товариша Ле Дик Тхо з його сильним характером та заступника міністра Нгуєн Ко Тхача з його різкими реакціями справив сильне враження на міжнародну громадськість того часу.

Великий інтерес світу до Паризької угоди можна порівняти з попередніми великими міжнародними політичними конференціями, такими як Потсдамська, Тегеранська чи Ялтинська. Щоб продовжувати підтверджувати та уточнювати нашу ситуацію та позицію, дві делегації переговорів направили делегації по всій Франції та до країн Азії, Європи, Африки та Латинської Америки для участі в мітингах, демонстраціях та конференціях.

Боротьба під час переговорів, поєднання дипломатії з військовими діями та отримання підтримки міжнародної спільноти для справедливої ​​боротьби в'єтнамського народу – це правильна стратегія та ефективний метод на цьому етапі.

Після весняно-літнього генерального наступу 1972 року, побачивши можливість, партія та держава вирішили розпочати предметні переговори. Під час цього процесу в'єтнамські переговорні делегації пропагували дух незалежності, автономії та самостійних переговорів, не дозволяючи зовнішньому тиску впливати на них.

Завдяки бездоганній координації між двома делегаціями, що брали участь у переговорах, об'єднаним зусиллям, використанню громадської думки та просуванню світового народного руху на підтримку В'єтнаму, Паризькі переговори досягли остаточної перемоги, створивши умови для возз'єднання країни в 1975 році.

Міністр закордонних справ Сюань Туї в Парижі, Франція, 10 травня 1968 року. (Джерело: Getty Images)

Змініть своє мислення, наполегливо йдіть крок за кроком, щоб подолати складну ситуацію

Після 1975 року світова та регіональна ситуація зазнала багатьох швидких та складних змін. У внутрішній сфері велика перемога навесні 1975 року вивела країну на новий етап розвитку, сповнений багатьох героїчних подій, але також багатьох злетів і падінь. В'єтнам у той час потрапив у надзвичайно складне становище, перебуваючи під економічним ембарго, оточений політично та дипломатично. Однак саме в цей складний та викликний період дипломатія супроводжувала націю, яскраво демонструючи внутрішню силу та мужність, щоб допомогти країні порушити ембарго та вступити в період міжнародної інтеграції.

Партія та держава також визнали, що камбоджійське питання буде ключем до вирішення регіональних та міжнародних відносин і виходу з облоги та ембарго. Міністерство закордонних справ вирішило створити внутрішню дослідницьку групу під кодовим кодом CP-87, завданням якої було б дослідити політику вирішення камбоджійського питання та миру в Південно-Східній Азії; а також підготувати плани боротьби до, під час та після знаходження рішення.

Водночас, з самого початку дипломатичний сектор визначив служіння соціально-економічному розвитку країни як ключове завдання. 9-та Дипломатична конференція (липень 1970 р.) проголосила політику, згідно з якою «Дипломатія повинна вивчати економічні потреби країн, звертатися за міжнародною допомогою, збирати науково-технічні досягнення за кордоном та сприяти економічним, культурним та науково-технічним відносинам з іншими країнами». Потім, 10-та Дипломатична конференція (січень 1971 р.) наголосила: «Потім, після закінчення війни, дипломатична робота поступово набуватиме більш економічного змісту».

У 1986-1988 роках соціально-економічна криза у В'єтнамі досягла свого апогею. З гаслом «дивитися правді в очі, говорити правду, оновлювати мислення» VI Конгрес (грудень 1986 року) запропонував політику всебічного оновлення. Разом із закордонними відомствами сектор закордонних справ зробив внесок у розробку Резолюції Політбюро № 13 (травень 1988 року). Ця Резолюція продемонструвала рішуче оновлення мислення в оцінці світової ситуації та переорієнтації всієї зовнішньополітичної стратегії нашої країни.

Виходячи з оцінки того, що тенденція боротьби та співпраці між країнами з різними соціальними режимами дедалі більше розвивається, у Резолюції було запропоновано політику «переведення боротьби зі стану конфронтації до боротьби та співпраці в мирному співіснуванні» та наголошено, що «з сильною економікою, достатньо сильною національною обороною та розширенням міжнародної співпраці ми матимемо більше можливостей для збереження незалежності та успішного будівництва соціалізму».

Відтоді В'єтнам поступово порушив ембарго та запровадив незалежну, самостійну, багатосторонню та диверсифіковану зовнішню політику, ставши другом, надійним партнером та відповідальним членом міжнародної спільноти.

Місія В'єтнаму при Організації Об'єднаних Націй бере участь у модеруванні загальної дискусії. (Джерело: Місія В'єтнаму при Організації Об'єднаних Націй)

Озирнися назад, щоб рухатися вперед

143 роки тому відомий Нгуєн Чионг То колись сказав: «Настав час для світу поступово рухатися до ери процвітання, розправити крила в усіх напрямках». Це час для нації трансформуватися, зміцнювати свою силу, підвищувати своє становище та звертатися до світу.

Незалежно від того, чи країна процвітає, чи перебуває у скрутному становищі, чи є зовнішнє середовище сприятливим чи складним, дипломатія завжди фільтрує можливості, виявляє та створює їх, це мистецтво, це прагнення долати труднощі. У складних обставинах дипломатія, як і країна, завжди розглядає негаразди як місце для випробування мужності та інтелекту, як трамплін для створення позиції, з якої можна піднятися та піднятися.

Протягом усього цього процесу дипломатичний сектор завжди був присутній і робив свій внесок у ключові моменти, від перших днів революції, через дві війни опору, процес Дой Мой до етапу розвитку та міжнародної інтеграції. У спільному успіху сектору та країни лежать великі, невпинні зусилля поколінь дипломатичних кадрів та багатьох інших «армій» на фронті зовнішньої політики. Президент Хо Ши Мін якось зазначив: «Кадри – це корінь усієї роботи». Тільки коли коріння міцно вкорінене в землі, дерево може бути сильним, мати пишні гілки та листя і сягати блакитного неба.

Проникнувши думками першого міністра, сектор закордонних справ приділив особливу увагу кадровій роботі та дослідженням. 13-та Дипломатична конференція (1977) є типовим прикладом трансформації в роботі з розбудови сектору, включаючи дослідження та кадрову роботу, сприяючи створенню основи для дипломатичної кар'єри в період Відродження з численними досягненнями, інтегруючи країну на міжнародному рівні, не відстаючи від тенденції часу «стояти пліч-о-пліч із державами п'яти континентів».

Сьогоднішній світ стикається з багатьма викликами та труднощами, і В'єтнам не є винятком. У цьому контексті в'єтнамська дипломатія, багата на національну ідентичність, сповнена духу, миру, поваги до розуму та справедливості, з досвідом та історичними уроками, накопиченими за 80 років становлення та розвитку, завжди прагнутиме до подальшого просування своєї новаторської ролі, служачи довголіттю країни та нації.

Цінний досвід, отриманий завдяки довгій історії належного та гармонійного врегулювання взаємозв'язку між незалежністю та автономією, між національними інтересами та міжнародними обов'язками, стане міцною основою для зовнішньої політики загалом та дипломатії зокрема.

Уроки непохитності у дипломатичних принципах та гнучкості у стратегії будуть основними елементами для подальшого просування ключової ролі у створенні та підтримці мирного та стабільного середовища, що сприятиме розвитку та підвищенню позицій країни у майбутньому.

Як зазначив колишній міністр закордонних справ Нгуєн Ді Ньєн: ​​«Нація з багатою ідентичністю та давньою культурою є джерелом дипломатичної ідентичності В'єтнаму. Національна культурна конотація посилюється цінностями людства та часу, що відображено в ідеології та дипломатичному стилі президента Хо Ши Міна, в інтелектуальній висоті національної політики та стратегічних рішень партії, через гнучкі, захопливі, переконливі способи поведінки, дотримання принципів під час досягнення цілей зовнішньої політики. Чим складніша ситуація, тим гнучкіша стратегія, тим гнучкіша поведінка на основі твердого розуміння цілей та принципів революції. Це ідентичність дипломатії В'єтнаму в сучасний період».

«Чим складніша ситуація, тим гнучкіша стратегія та гнучкіша реакція, що базується на чіткому розумінні цілей та принципів революції. Це характерна риса в'єтнамської дипломатії сучасного періоду». (Колишній міністр закордонних справ Нгуєн Ди Ньєн)

Джерело: https://baoquocte.vn/ngoai-giao-viet-nam-truong-thanh-qua-nhung-bai-hoc-lich-su-200019.html