Незаймані цінності, створення основи для управління морським та океанічним середовищем

Альтернативний член Центрального комітету партії, постійний заступник міністра закордонних справ Нгуєн Мінь Ву дав інтерв'ю з нагоди 30-ї річниці набрання чинності Конвенцією Організації Об'єднаних Націй з морського права (16 листопада 1994 р. - 16 листопада 2024 р.).

Заступник члена Центрального комітету партії, постійний заступник міністра закордонних справ Нгуєн Мінь Ву.

Шановний пане постійний заступнику міністра, чи не могли б ви розповісти нам про цінність та роль Конвенції Організації Об'єднаних Націй з морського права?

Конвенція Організації Об'єднаних Націй з морського права (UNCLOS), що отримала назву «Конституція океану», як масштабний юридичний документ із 320 статтями, розділеними на 17 частин та 9 додатків, встановлює комплексну правову базу, що регулює всю діяльність у морях та океанах, які покривають понад 70% поверхні Землі. Конвенція також є основою для співпраці країн у впорядкованому та сталому управлінні океанами. Деякі з основних моментів та важливих значень Конвенції можна перерахувати наступним чином:

По-перше, UNCLOS вперше всебічно та ґрунтовно розглядає питання обсягу та статусу морських зон, створюючи основу для здійснення країнами своїх прав та ведення діяльності на морі. Режим морських зон, передбачений Конвенцією, гармонійно враховує інтереси різних груп країн, включаючи прибережні країни, країни, що не мають виходу до моря, або країни з географічно невигідним положенням.

Одним із рішень для узгодження інтересів країн є те, що Конвенція вперше офіційно визнає «спеціальний» режим виключної економічної зони, де прибережні держави мають суверенні права на живі та неживі ресурси, водночас гарантуючи певні свободи для інших держав.

Крім того, дуже креативним, можливо, найкреативнішим положенням Конвенції є розгляд «Району», включаючи морське дно та надра за межами національної юрисдикції, а також ресурсів тут, як «спільної спадщини людства». Відповідно, Конвенція засновує міжнародну організацію для управління діяльністю в Районі з метою забезпечення справедливого розподілу економічних вигод від експлуатації ресурсів тут для всіх країн.

Конвенція містить багато положень, що регулюють захист морського середовища та морські наукові дослідження – це абсолютно новий зміст порівняно з попередніми міжнародними договорами з питань моря Організації Об'єднаних Націй (4 Женевські конвенції з морського права 1958 року).

Відповідно, UNCLOS встановлює важливу правову базу для регулювання управління морськими ресурсами, їх збереження та сталого використання для майбутніх поколінь. Морські наукові дослідження також регулюються гармонійним чином, балансуючи суверенітет та юрисдикцію прибережних держав з необхідністю співпраці та потребою в глибшому розумінні для того, щоб мати змогу належним чином управляти морями та океанами.

Зрештою, Конвенція встановлює відносно комплексну систему вирішення спорів, з одного боку підтверджуючи зобов'язання мирно вирішувати міжнародні спори, передбачене Статутом Організації Об'єднаних Націй, а з іншого боку, конкретно регулюючи мирні заходи для вирішення спорів, такі як примирення, арбітраж або суд.

Завдяки цій системі спори, пов'язані з тлумаченням та застосуванням Конвенції, завжди можуть бути вирішені своєчасно, тим самим підтримуючи мир, стабільність та запобігаючи конфліктам. Водночас рішення судових органів, створених відповідно до положень UNCLOS, також сприяють роз'ясненню положень Конвенції, забезпечуючи цілісність, а також ефективне виконання Конвенції.

Можна сказати, що UNCLOS є одним із найбільших досягнень міжнародного права міжнародної спільноти у 20 столітті. Конвенція не лише кодифікує міжнародні звичаєві норми, а й розвиває міжнародне морське право з урахуванням нових тенденцій розвитку використання та експлуатації морів та океанів. Дотепер Конвенція зберігає свою цінність і продовжує стверджувати свою важливу роль у підтримці правопорядку на морі та в океанах.

Шановний постійний заступник міністра, який внесок зробив В'єтнам у розробку та впровадження Конвенції через 30 років після набрання чинності Конвенцією?

В'єтнам завжди брав активну та відповідальну участь у підписанні та виконанні Конвенції. Відразу після прийняття документа та його відкриття для підписання, В'єтнам став однією з перших 107 країн, які підписали Конвенцію в Монтего-Бей (Ямайка) та ратифікували її до набрання чинності.

В останні роки, з метою впровадження UNCLOS, В'єтнам поступово вдосконалював свою правову систему щодо морів та океанів, оприлюднюючи правові документи, стратегії, політику та плани, спрямовані на ефективне та стале використання та експлуатацію моря країною.

Будучи відповідальним членом міжнародної спільноти, В'єтнам завжди розглядає Конвенцію як важливу основу для здійснення співпраці на морі. В'єтнам досяг численних успіхів у вирішенні питань делімітації морських провінцій із сусідніми країнами, зокрема, разом з Таїландом, вирішивши питання делімітації морських провінцій у Сіамській затоці в 1997 році - перша угода про делімітацію морських провінцій АСЕАН після набрання чинності Конвенцією; будучи першою і єдиною країною на сьогодні, яка має угоду про делімітацію морських провінцій з Китаєм - делімітація Тонкінської затоки в 2000 році; разом з Індонезією, вирішивши питання делімітації континентального шельфу, а потім виключної економічної зони у 2003 та 2022 роках відповідно, збагативши практику делімітації морських провінцій відповідно до положень Конвенції.

Крім того, В'єтнам також активно брав участь у заходах у рамках міжнародних механізмів, створених відповідно до Конвенції, запропонував багато ініціатив, визнаних міжнародним співтовариством, тим самим поступово підвищуючи роль В'єтнаму на міжнародній арені. В'єтнам обіймав посаду члена Ради Міжнародного органу з морського дна, зробив суттєвий внесок у процес надання консультативних висновків Міжнародного трибуналу з морського права щодо зміни клімату та міжнародного права, активно брав участь у переговорному процесі та невдовзі підписав Угоду про збереження та стале використання морського біорізноманіття в морях за межами національної юрисдикції – найновіший міжнародний документ, пов'язаний з виконанням Конвенції.

В'єтнам також рекомендує досвідчених та висококваліфікованих експертів для участі в органах, створених у рамках UNCLOS, зокрема у висуванні кандидатів на посаду судді Міжнародного трибуналу з морського права (ITLOS) на термін 2026-2035 років.

В Організації Об'єднаних Націй В'єтнам та делегації 11 країн стали співзасновниками Групи друзів UNCLOS, до якої входять понад 100 країн-членів з усіх географічних регіонів, для сприяння виконанню Конвенції.

Можна побачити, що, роблячи свій внесок у формування та розвиток UNCLOS, В'єтнам завжди демонстрував свою роль активного та відповідального члена Конвенції, завжди відстоюючи цінність, поважаючи та повністю виконуючи Конвенцію, тим самим також підтверджуючи позицію, роль, позитивність та проактивність В'єтнаму на міжнародній арені.

Отже, пане постійний заступнику міністра, який внесок зробить В'єтнам у просування та впровадження цієї Конвенції найближчим часом?

У майбутньому В'єтнам буде сповнений рішучості успішно виконувати свої завдання, щоб продовжувати демонструвати свою повагу, дотримання та повне виконання UNCLOS, а також представляти В'єтнам в епоху національного зростання як надійного друга та відповідального члена міжнародної спільноти.

По-перше , В'єтнам продовжує запроваджувати політику та вдосконалювати національну правову систему, пов'язану з морями та островами, з метою сталого розвитку, дотримання вимог захисту суверенітету морів та островів, а також забезпечення дотримання міжнародного права, включаючи Конвенцію ООН з морського права (UNCLOS).

По-друге , В'єтнам завжди дотримується духу верховенства права та розглядає Конвенцію як правову основу для ведення діяльності на морі, включаючи мирне врегулювання морських спорів із сусідніми країнами, з метою мирного та сталого управління морськими районами, включаючи Східне море.

По-третє , В'єтнам активно бере участь та робить значний внесок у роботу форумів з морського права та права океанів, таких як Конференція держав-учасниць UNCLOS та Конференція Організації Об'єднаних Націй з питань океану, а також продовжує робити внесок у вирішення питань, що хвилюють міжнародну спільноту, включаючи зміну клімату, збереження та стале використання ресурсів і біорізноманіття в океані.

По-четверте , В'єтнам також закликає країни продовжувати ратифікацію та участь у Конвенції, одночасно сприяючи доброму волі та повному виконанню положень Конвенції, щоб UNCLOS могла й надалі просувати свою роль як комплексної правової бази, що регулює всю діяльність на морі та в океані.

Зрештою , В'єтнам продовжуватиме зміцнювати співпрацю з міжнародними правовими органами, особливо зі спеціалізованими установами з питань океанів та морського права, з метою поглиблення та змістовності.

Щиро дякую, постійний заступнику міністра!

30 років UNCLOS: «Механізм життєвого циклу», стійкий з часом Конвенції Організації Об'єднаних Націй з морського права 1982 року (UNCLOS) минуло близько 50 років з початку переговорів і ...

Закриття Міжнародної конференції з питань Східного моря: 30-річна Конвенція ООН з морального права (UNCLOS) залишається актуальною, контролює «сіру зону» та зміцнює стратегічну довіру. Після двох днів змістовних, ефективних, жвавих та щирих дискусій, 4-та Міжнародна конференція з питань Східного моря ...

В'єтнам головував на обміні домовленостями з країнами-засновницями Групи друзів UNCLOS з нагоди 30-ї річниці набрання чинності Конвенції. Протягом останніх 30 років UNCLOS була міцною правовою основою для сприяння співпраці та забезпечення законних прав та інтересів...

Угода про море - BBNJ (Частина I): Нова віха міжнародного права, «продовжена рука» UNCLOS Угода згідно з UNCLOS про збереження та стале використання морського біологічного різноманіття в районах, що знаходяться за межами юрисдикції ...

Морський договір - BBNJ (Частина II): 20 років «посіяння насіння та проростання», виконуючи окрему місію В рамках 13-го Морського діалогу, що відбувся в місті Кантхо (14 листопада), науковці та юристи з ...

Джерело: https://baoquocte.vn/cong-oc-lien-hop-quoc-ve-luat-bien-sau-30-nam-chinh-thuc-co-hieu-luc-nguyen-ven-gia-tri-tao-nen-tang-cho-quan-tri-bien-va-dai-duong-293885.html